工程项目全过程成本控制探讨

裴智宏

(厦门国贸建设开发有限公司，福建 厦门 361001)

当今社会建筑工程行业的竞争日益激烈，无论是建设单位还是施工单位，企业若想获取更多的利润就需要做好成本控制工作，造价管理也就逐渐成为工程项目管理的一个重要的环节。对此，有效的控制项目成本是当下建筑行业发展的难点，也是提升其市场竞争力的有效手段。

1 建筑行业中成本控制的特点

为了能够更好的促进建筑工程企业在行业内立足，做好工程项目成本控制工作具有十分重要的意义。无论是对于工程项目初期的成本预算工作还是在工程项目实施过程中各项费用的支出，都应当做好成本控制工作，这样不仅可以提高企业的竞争力，同时对于促进企业发展来说也具有一定的积极作用。在具体的工程成本控制的实施工作上，需充分结合设计定位、概预算编制、招标采购、质量控制、进度控制、技术管理以及资金管理等多方因素，需要各部门人员协同管理，从前期规划到竣工结算，在采购、工艺、质量以及日常施工等多方面全面开展，以此来实现工程项目的成本控制工作。只有把工程建设中所涉及的多方因素充分结合起来，才可以促进成本管理具有事先能动性和综合优化的功效，实现经济利润的最大化，最终达到成本控制的目的。

2 工程项目全过程成本控制与管理工作

2.1 成本管理工作重心须前置

在工程建设初期，建设单位往往会忽略对前期工作参与的重要性，使其在成本控制工作上没有把握好先机。因此为了能够更好的促进成本控制工作的开展，成本工作人员应当积极参与到建筑功能与规模的确定工作中，并对项目的可行性加以分析，进而完成对建筑的主体功能以及辅助功能加以定位的工作，如果是财政投融资项目，在这一阶段的工作中，还要充分考虑财政资金的申请情况，并依据审批额度确定相关的可行性方案。

2.2 从设计角度开展成本控制工作

对于整个工程的成本控制工作而言，设计起着最直接的决定性作用，因此在开展全过程成本控制工作上，一定要把好设计这一关口，从而为后续的成本控制工作提供有效的保障。在具体的设计工作中，除了根据批复的概算进行限额设计之外，还可以引入竞争机制，要求设计人员在满足项目使用功能的前提下进行优化设计，在相应的概算范围内最大化地提升设计品质，强调合理布局，在保证工程质量的前提下尽可能控制成本。避免设计师在设计工作中出现重设计轻经济的现象，如尽量避免不必要的装饰和过多的悬挑及一些设计中的累赘，做到美观大方、经济实用。另外，为了能更好的体现出设计在成本控制中的重要性，设计单位还需要对所使用的建材以及市面上的人工成本有所了解，以此来达到成本控制工作。

2.3 从科学的角度编制工程概算

工程概算的编制工作是实现建筑工程成本控制的基础，以国贸中心为例，国贸中心是厦门国贸集团的总部大楼，定位为甲A级写字楼，2014～2018年我方负责该项目的成本工作。该工程由两栋塔楼和裙楼组成，主体结构形式为框剪结构，两栋塔楼由位于26～30层的钢结构连桥连接。总建筑面积为257 361.82m2，地下四层，地下建筑面积85 423.59m2，地上30层，地上建筑面积171 938.23m2，最大跨度12.5m，最大建筑高度138.80m。编制投资概算时，根据项目的结构形式、功能需求和项目定位，合理编制工程前期费、工程建设费、开发间接费、不可预见费，多轮讨论并经董事会最终确定投资概算为15.98亿元。本概算为项目实施过程中的成本控制工作提供了依据，并起到了纲领性作用，在概算的指导下，经过功能需求合理定位、限额设计、过程中的成本控制等各项措施，该项目最终结算金额为15.3亿元，成本得到了有效的控制，促进了全过程成本控制的目标实现。

此外为了更好的控制成本，还需对单项工程的造价情况加以分析，并制定控制表，并在费用支出方面采取阶段性结算的方式，进而促进在整个工程建设中，费用支出能够维持在概算范围内，以此来做好成本控制工作。

2.4 招标阶段的成本控制工作

在招标阶段需要科学的编制合约规划，有序进行各项招标及合同管理工作，并控制好各项指标不超目标成本。编制招标文件时尽量采用总价包干、合理低价的方式确定中标单位。同时与项目负责人深入沟通，尽可能把后期施工会发生的导致费用增加的因素考虑周全，避免施工过程产生较多设计变更与现场签证；在编制预算时，可委托经验丰富的造价咨询单位进行编制，同时过程中做好及时沟通及管控，对较为复杂的如总承包工程清单，可委托两家造价咨询单位进行“背靠背”编制清单及审核，以确保清单的完整性及准确性。同时造价人员也需对编制的预算进行复核，减少工程量错误、清单错漏等现象发生。

对于一个项目的工程费用来说，其影响成本的最大因素是材料设备的价格，其价格往往占整个项目建安总造价的70%，因此在编制预算时对材料设备的定价是成本控制的关键，预算人员应结合设计部门给出的材料型号，通过市场调查询价准确编制材料设备的预算价，并合理设置因市场波动造成材料大幅度涨价超出风险范围时对材料价差调整的条款，做好对材料价格的管控工作。

2.5 工程变更的管理原则

由于工程的建设周期往往较长，受自然条件和客观因素影响大，可能导致项目的实际情况与招标的情况不符，因此在施工过程中难免会出现工程变更。当变更不可避免时，应从成本控制的角度遵循以下原则：①合理优化变更，尽可能将变更带来的成本降到最低；②工程变更后，应当尽快落实变更，否则只会加大变更带来的成本损失；③对于变更所涉及到的费用要进行及时估算，以便在工程成本动态控制中做到清晰明确，防止超过目标成本；④对需要变更的工程进行多方确认，经现场监理以及工程师提出审核意见后，再由造价部门加以确认；⑤变更签证资料完整，记录清晰、签字齐全、控制时效；⑥根据合同约定，合理确定变更签证的费用。

2.6 结算阶段中工程造价管理的策略

工程项目的结算价因为属于项目体现盈亏情况的最终环节而备受关注，在结算阶段，除了详细解读合同及相关规定进行结算以外，还需关注以下方面：①审查乙方是否按图纸及合同规定完成全部工作，是否有丢、落项工程，核实每一项工程变更是否确实实施、内容是否有所更改、实事求是；②工程项目结算资料是否齐全，包括原合同、合同补充协议、招标文件、询价记录，图纸会审纪要、工程联系单、签证变更、施工竣工图；③核对工程施工竣工图与实际工程情况是否完全一致，工程变更内容是否与实际竣工情况一致，工程量的计算是否正确，材料的计价是否正确，计价取费是否明确；④查看甲供材料、施工水电费等需要扣回款项是否应该扣回；⑤结算报告中应有综合说明，对甲乙双方焦点问题的工程量计算，计价、取费及其他事宜规定等进行详细说明。

2.7 及时进行项目后评估及成本分析

项目竣工结算完成后，及时对项目进行复盘，整理汇总招标阶段、结算阶段的成本数据，并进行对比，同时根据不同业态的项目，做好各项指标分析，形成经验数据，为日后相同或类似的项目提供参考依据。

3 结 语

项目建设开发全生命周期，成本管理贯穿始终，起到至关重要的作用。近年来，全国的建设规模和数量在不断扩大，政府也在陆续出台文件推行工程项目的全过程造价管理，这些举措为工程咨询行业注入了新的活力，有利于工程造价更具有前期性的强化策划研究，使得建筑工程的造价管理更加具有全局性和服务性。在实际的成本控制工作中，管理者应当对项目工程进行充分了解，建立健全成本管理体系，强化各部门的执行能力，以此来促进工程项目全过程成本管理工作的实施。