建筑工程预算在投标报价中的作用初探

2021-03-30司杏

建材与装饰 2021年10期

司杏

（山西四建集团有限公司，山西太原 030012）

1 建筑工程项目投标报价现状

1.1 建筑工程项目投标报价的内容

各施工企业作为建筑项目投标报价的编制者，报价是否合理是投标能否成功的决定性因素。首先，要对工程中的关键文件进行多人多次严谨核查，其中设计图纸、技术指标、物资清单等都要仔细核对确保无误。其次，在投标前要对工程具体实施现场进行勘察，是否有隐藏的困难需要额外消耗人力、物力，这一点必须要明确，综合现场的各种情况，考虑如何在保证工程质量的前提下开源节流，对工程所要消耗的资金成本进行更合理的预算。最后，综合前两步总结出的物资消耗清单及施工消耗预算，考虑各种意外因素后进行合理的优化整合，然后再交由专业的人员对其风险性与合理性进行会审，经他们一致通过后对该项目进行投标报价。

1.2 建筑项目投标报价的策略

每一个参与投标的企业都想中标，这是不争的事实。为了竞争大家通常会采用一些不同的策略，有的时候会对招标结果产生一定影响，有些企业对施工细节考虑得不全面，最后导致投标失败或者超低价中标而赔本。一些比较注重策略的公司则会追求细节优化，从而为自己的招投标提供更大的优势。比方说某地区水资源特别丰富，那么道路施工在这方面就可以节省一部分开支；再比如说施工地段附近有村镇，购物较方便，那么在施工人员的衣食住行方面也可以节省相当一部分开资。细节决定成败，有丰富经验的投标企业一定会注重投标报价的合理性，在保障施工质量和企业效益的同时，成功为企业争取到建筑工程项目。

2 建筑工程预算对投标报价的作用

2.1 建筑工程预算对于投标报价内容的作用

毫无疑问，物资清单直接对投标报价的高低有影响，这是硬性指标，不容许掺假，否则就是偷工减料，这样的投标报价一定不会通过。从其他方面来说，建筑工程预算也对投标报价的内容有一定的影响。工程预算文件的详细与否非常重要，比如某些细节可能会直接关系到施工方是否需要增加资金投入，工程预算中各项指标的制定，也关系着在施工过程中实际施工工艺的复杂程度和所需人力。另外，如果建筑工程预算中对施工现场的实际情况及各种环境因素综合估量不足，给出偏高或者偏低的估算，都会影响施工方的判断，导致其无法对报价的上下浮动进行很好的掌控。最后，建筑工程预算作为一个重要参考依据，是施工企业最后进行风险讨论和综合判断并决定投标报价的基础数据参照。因此，建筑工程预算对于投标报价内容的影响相当直接。

2.2 建筑工程预算对于投标报价思路的作用

在决定投标报价的具体数值之前，施工企业要对该项目的各种文件数据以及其他内容进行分析，在保障施工质量前提下使投标文件更有针对性和侧重点，这也是影响投标的另一因素。建筑工程预算通过精准的数据分析，可以有指向性地让施工方发掘此次投标报价的一些侧重点。比如，某地气候多变，常有暴雨天气，或者某地气候严寒，再或者某路段施工完成后要成为运输货物的主要道路，可根据这些具体因素，结合实地情况，在建筑工程预算中进行合理的分析调整，以在竞标阶段取得更大的竞争优势。

3 编制具体的预算价

3.1 对工程量进行复核

目前，在招标文件中，工程量清单计价是将几个过程结合起来作为工程量清单的计量和支付项目。在编制报价单前，认真阅读招标文件中给出的工程计量结果，明确计量要求，特别是多工序、多内容的综合计量，并将其他附件或材料的工作量作为工程量计算。

3.2 数量分析和单价定价策略

在编制招标文件的过程中，应根据不同的承包方式采用不同的方法。目前，建筑安装工程招标主要采用单价合同和总价合同的形式。对于单价合同的形式，在工程量可变、单价固定的情况下，本文主要分析各单价的内容，特别是变动部分价格对未来的影响。建筑安装工程体系众多、专业性强、内容广泛，因此在编制单价合同招标文件时，首先要研究今后工程量的内容和范围，认真查阅图纸和工程量清单，核对设计变更、功能变更因素和适用范围。明确施工过程中可能发生的工程清单及变化较大的内容。分项计价时，分项综合单价应适当，并在相对于工程量变更内容的有效范围内。对于一些不清楚的地方，在施工安装过程中，特别是一些大型、高价值的设备，如发电机组、家用调节装置、高压配电柜、控制柜等，可以适当降低单价。总报价基本确定后，对施工中可能增加工程量的其他项目的报价进行调整，既不影响总价，又能保证工程质量，争取今后的可变和调价，从而在结算中获得较好的经济效益。

3.3 定额和费用的选择

（1）材料和设备价格分析。在询价过程中，要摸清材料设备的报价是否合理，并与以往直接供货价格和市场价格变化情况进行分析比较。评估可能的材料和设备价格，以计算最低的材料和设备成本。

（2）劳动力、机械、辅助材料和管理成本分析。这是在固定基价的基础上，结合市场上人工、辅助材料和机械的使用情况，分别调整人工、机械和材料，明确其合理的成本价格。工程造价计算应参考以往类似规模工程的工程量和实际造价，通过施工队的询问，调查了解当地劳动力价格和机械租赁价格等市场情况，综合分析实际造价。

（3）其他成本分析。首先要保证相关税费、安全文明施工费、管理费和总承包服务费。对于综合成本和利润的选择，一般来说，如果投标策略是以低价中标，相关费用应满足最低要求。

4 建筑安装工程项目投标报价的要点与技巧

4.1 突然降价法

从项目投标报价完成到项目开标期间，投标报价不得泄露，属于企业商业秘密。在实际的工程招投标过程中，竞争对手为了提高自己的竞争力，会采用各种方法和手段来查询竞争对手的投标价格。工程招投标价格一旦泄露，对企业来说是致命的。项目报价完成后，企业可以有意识地从某个渠道向竞争对手泄露更高的报价，扰乱其投标报价计划，自行编制更多的投标报价，并在开标现场选择更合适的报价，提高中标的可能性。突然降价法的关键是提前准备和准确估算，不建议在投标活动中频繁使用。

4.2 不平衡报价

投标项目通常包含许多子系统。由于各子系统在规模、数量、价格、利润量等方面存在差异，与项目核心技术相关的子系统是利润的主要来源。因此，工程报价不宜采用平衡报价法。在投标项目总价固定的情况下，通过对各子系统的价格差异化分析，旨在降低部分子系统的利润。即使发生了损失，也要增加核心系统的利润，弥补损失，使项目的投标价格更加合理。在工程投标报价中采用不平衡报价法，增强了投标报价的吸引力。

4.3 生存报价

企业的经营状况是制约其投标的重要因素，也是投标的重要依据。一些企业经营不善，为了生存，他们忽略项目实施过程中的风险，从而中标。为了缓解目前企业的生存困境，甚至在投标报价中不考虑项目的利润，以低价中标的方式争取更高的项目中标率。为了保证企业的正常经营，提高投标竞争力，没有考虑利润最大化的原则。

4.4 以扩大市场为目的的报价

一些企业经营良好，发展迅速。为了进一步扩大经营范围，提高市场占有率，他们通过计算竞争对手的报价，可以降低其投标报价，提高中标概率。但如果竞争对手很弱或者没有竞争对手，企业就会以更高的价格赢得项目，赢得更多的利润，有市场才有利润。如果招标项目是国家近年来建立的建设项目，可以说是一个新市场，企业中标时应优先追求更高的利润。

5 招投标文件的最终审查

招标文件是影响投标报价的重要因素。完善评标机制的目的是帮助业主选择合理的评标方法，如综合评标法和最低价评标法。尽管后者成本较低，但仍有部分竞买人盲目降价中标。问题是，恶意降低投标报价、获得中标资格的企业在施工过程中采取不符合规定的行为，降低整体成本，影响工程进度和质量，存在较大的安全风险。因此，对于一些规模大、总造价高的建设项目，宜采用综合评价法。在综合考虑技术、经济、安全的基础上，一方面保证工程进度，另一方面保证工程质量和施工安全，采取合理措施控制工程总造价。

招标文件的质量直接影响到招标工作，关系到建设工程的整体造价。因此，科学编制招标文件是为了保证投标人做出合理的预算报价。投标文件的内容在编制过程中必须经过评审，确保内容的完整性和准确性。在审查过程中，要明确目标，加强对文件中有关材料设备的审查，特别是对合同付款的全面、认真审查。