概述全过程跟踪审计在建筑工程造价中的应用

孙晓杰

（山西同兴工程造价咨询事务所（有限公司），山西太原 030000）

在我国现阶段的建筑工程施工过程中，审计工作已经能做到全过程跟踪，并且由于其工作的主动性收到了良好的监督效果，对工程造价管理做到有效控制。但是有些建筑施工企业，仍旧将工程的前期投资费用作为造价管理的主要工作内容，这也在一定程度上忽略工程造价的复杂性，没有发挥出工程造价管理的最大价值。

1 全过程跟踪审计在建筑工程造价中的作用

1.1 控制施工成本

一般来说，建筑工程都具有较长的施工周期，并需要大量的资金来支持，有些施工单位由于规模较小，很可能在施工过程中由于资金管理不善而导致资金紧张，严重时甚至可导致资金链断裂，使建筑项目烂尾，这不仅会造成极大的资源浪费，也会严重威胁到债权人的利益，造成极为恶劣的社会影响，同时也会影响企业信誉，不利于企业的长远发展。因此为了最大限度规避上述现象，企业在施工过程中就必须要加大全过程跟踪审计的监管力度，合理控制在施工各环节的成本投入，如此一来，不仅可以保证施工的顺利进行，同时也能让工程造价在合理范围内浮动，通过合理控制施工成本，避免由于预算超标而产生资金紧张的问题。

1.2 提高工程管理水平

虽然现阶段我国建筑施工行业处于高速发展时期，但是由于受资金和技术等条件的影响，我国的建设管理水平仍然落后于发达国家，表现在管理方式落后和管理观念创新的需要，这是限制了我国建筑业发展的因素之一。在建设工程造价成本管理过程中，全过程跟进审计的作用不仅可以有效控制建设成本，确保企业的经济效益，而且可以严格监督施工企业的施工质量。通过对施工各个环节的全过程跟踪审核，促进施工企业的廉洁施工，提高建筑施工项目的管理水平，最大限度避免以次充好、偷梁换柱等行为。

2 全过程跟踪审计在建筑工程造价中的问题分析

2.1 缺乏有效监管

实施期间，实施主体必须是由资深、业务能力强的单位与业界成绩优异的高素质审计人员担任，只有在专业人才的作用下，全过程跟踪审计才能发挥出最大作用，才能保证工程造价管理的可靠性。但是，很多施工企业在施工过程中会因为资金的原因，无法达到这一标准，这也与缺乏有效的监督机构有关，使企业在选择审计单位时，存在一定的应付心理，审计在工作过程中也缺乏必要的监督，这也就会造成执行效果良莠不齐，无法为建筑工程施工企业提供有力帮助。

2.2 落实困难

建筑工程施工现场不仅环境复杂，而且经常需要多个部门的交叉作业，这也在一定程度上增加了审计难度。首先，在建筑工程施工过程中，会涉及非常多的费用成本，例如人工费、机械费、材料费等，若想真正做到全过程跟踪审计，就需要成立一支人数众多的审计队伍并细化其职责范围，这是一项非常复杂且庞大的工作，对大型企业而言相对轻松，但对于一些小规模的建筑施工企业来说，若想成立这样一支队伍绝非易事，这需要强大的资金做支撑；其次，我国的建筑施工项目大多采用承包形式，承包商以获取最大经济利益为最终目的，这也使在对工程造价管理运行全过程跟踪审计过程无法获得承包商的全力配合，审计工作的开展会遇到重重阻力，落实困难。

2.3 人员素质良莠不齐

全过程跟踪审计是一项非常复杂的工作，工作面广、内容烦琐、数据众多，这也就需要审计人员必须具备极高的专业素质，有能力应对在审计过程中出现的各种问题。但是现阶段我国审计人员素质良莠不齐已经成为影响建筑行业发展的普遍性问题，有些审计人员虽然取得了相关资质，但是却缺乏配套的建筑工程常识，无法发挥审计工作的最大价值。

3 完善全过程跟踪审计在建筑工程造价中应用价值的措施

3.1 强化审计人员的专业技能

当对建筑工程造价管理进行全过程跟踪审计时，施工企业一定要确保审计人员具有足够资质，最大限度避免因能力问题而导致的审计失误行为产生，这也就对审计人员的专业素质提出了更高要求。审计部门必须加强对从业人员的培训，定期进行有针对性的培训，不断增强他们的专业技能。在项目成立初期就要不间断地对审计团队进行专业培训，同时，有必要根据建设施工项目的情况来细化各审计人员的岗位职责，确保在施工的各个环节都能准确把握项目造价，从而高质量完成全过程跟踪审计工作，而且也要不断提高审计人员对项目的了解程度，普及审计人员的建筑施工常识，为全过程跟踪审计打下扎实基础。

除此之外，审计部门也要不断丰富审计手段，不断提高审计质量。首先，审计人员要充分利用信息技术，在审计过程中熟练使用各类造价软件；其次，对于在施工过程中所产生的各种施工费用，审计人员要严格审核其计算标准是否正确，并借助信息化手段来严格审核工程量、计量单位是否合理等；再次，审计人员要结合施工项目的实际情况，审核费用项目是否完整，并考虑是否需要进行定额换算与补充定额；最后，要结合造价网站的动态数据完善审计方案，对施工造价管理进行全面审核。

3.2 做好审计的科学介入

审计人员必须对工程造价、施工规模、施工成本做到充分研究，精准确定审计介入时间，做到审计的科学介入，以此来确保全过程跟踪审计工作的有序开展。虽然审计方式会随着工程项目的变化而变化，但是究其根本，全过程跟踪审计具有相同本质，都是以绩效作为项目工程造价管理的审计核心，并始终贯穿于施工项目的全过程。

3.3 加强部门沟通

建设项目通常在施工过程中涉及多个部门的交叉运作，因此施工单位必须明确每个部门的职责范围，并建立健全的沟通机制，以加强部门之间的沟通与合作。整个过程的后续审核为整个审核的顺利进行提供了前提，因为整个过程和审核都需要从不同的施工环节开始，且每个环节的施工成本都得到了很好的控制。施工企业可利用信息技术成立电子化管理平台，各部门可以根据信息平台随时掌握部门之间的施工进度，一旦遇到紧急情况，各个部门也可全面掌握施工信息，制定出更加完善的解决措施，从而确保施工环节的有效衔接。

3.4 高效利用信息技术

建筑施工企业一定要充分依托信息技术来进行工程造价管理，采用更先进的造价软件对造价结果进行严格审核，同时也要充分利用工程造价信息网中的实时数据来辅助审计工作，以免出现因数据滞后而导致的严重错误。同时，施工单位还应使用信息技术来保护和存储审计数据，从而使各个建筑主体之间迅速传播相关的工程造价信息，并且可以避免闭环信息引起的各种问题。

4 注意建筑工程造价管理中全过程跟踪审计的事项

4.1 项目初审阶段

工程造价需要对建筑施工所涉及的众多因素进行全面评估，才能够做到对施工成本进行宏观调控，在确定工程造价之后，全过程跟踪审计工作有序进行，确保整个工程施工在造价预算之内。在对建筑工程造价进行全过程跟踪审计时一定要以工程概算作为核算重心，对施工成本、材料成本、人力成本进行综合核算。因为工程项目的初审直接关乎着工程后期能否顺利进行，此过程的审计工作覆盖范围十分广泛，极易出现错误，这也是全过程跟踪审计在工程造价管理中所需要注意的事项之一。

4.2 项目建设阶段

建设阶段是全过程跟踪审计工作的重中之重，如若缺乏审计的有效监督，那么整个工程的施工进度将难以有效保证，也会进一步影响后期的结算时间。在施工过程中，全过程跟踪审计需要面对较长的时间跨度以及复杂交叉的审计环节，而且在项目的建设阶段，往往会存在签证更改的情况，施工方必然会重新造价分析，这也需要引起审计方的足够重视。

4.3 竣工结算阶段

在建筑工程竣工之后，全过程跟踪审计也会遇到一些挑战。首先，在工程建设初期的实际勘察中，会存在对工程量漏算、误算的情况，这将会导致审计结果出现偏差；其次，当建筑项目竣工后，全过程跟踪审计会对整个工程造价进行全面审核，审计方多由工程部门或政府部门牵头成立，也有些施工单位会聘请第三方审计机构来进行审核，这也就导致施工企业无法有效考核审计方的相关资质，也就会存在由于审核人员缺乏足够资历，从而导致审核失误的情况产生，这也在一定程度上影响审计工作的顺利开展，审计结果也无法得到众人信服。这也需要审计方必须加以重视，不断提高审计质量，为建筑行业的健康发展保驾护航。

5 总结

综上所述，全过程跟踪审计作用在建筑工程造价中，不仅能合理控制施工成本，同时，可以进一步提高施工企业的管理水平，对于提高施工单位的市场竞争力有巨大的影响。全过程跟踪审计在项目工程造价中也存在一系列急需解决的现实问题，例如缺乏有效的监管机构、审计落实困难、审计人员素质良莠不齐等，这也在一定程度上制约了全过程跟踪审计作用的发挥，因此建筑施工企业必须在施工过程中不断提高审计人员素质，精准确定审计介入时间、加强施工各部门之间的沟通合作并充分依托信息技术，促进全过程跟踪审计工作的有序开展，从而创造出更大的经济利益。