园林景观绿化造价中存在的问题和改进措施探析

张东波

（山西天润和园林绿化工程有限公司，山西运城 043700）

0 引言

在我国的园林项目中，园林景观美化是其中的一部分，当前我们所面对的重要问题是怎样构建出美观大方并实用的园林景观，且可以与生态环境相融。园林景观绿化工程相对来说较为复杂，在对绿化进行管理的过程中也需要对造价严格管理，使造价的管理水平得到提高，造价管理的实效性得到全方位的改善，本文针对在园林景观绿化造价管理过程中存在的不足之处，制定了相应的改进对策，使园林景观的生态、社会以及经济效益得到全面提升。

1 园林景观绿化造价中存在的问题分析

园林景观绿化工程整体是隶属于政府项目，具有公益性质，因此管理此工程建设过程中的造价是十分有必要的，下一步需要将全方位提高造价控制的水平，只有如此才能经济办事。因为园林景观绿化工程十分复杂，并且十分系统化，因此在造价管理中的问题也会很明显，严重影响园林景观绿化工程所获得的经济效益。

1.1 投资估算薄弱

特殊性强是园林景观工程的特性之一，在进行造价管理的过程中对此估量是一项有难度的工作。另外，园林景观绿化工作较艺术化，所以在对其进行绿化的过程中，美观出现变动的可能性极大。对现阶段的园林绿化造价管理的实践现状来看，只能在已有的工程项目中吸取经验，借鉴项目估算与造价的成功案例，以现在发展情况来看，在我国的工程中，含有估算投标的都归列为定型化典型工程，所展现出的指标数据的方式为量价合一。所以，现阶段的园林景观绿化造价相对薄弱的就是投资估算，不够成熟，估算和实际的投入不成正比，具有较大的差距。

1.2 招投标问题

在对园林景观绿化工程的造价进行管理的过程中，存在招投标问题。在当前的招投标过程中，解决招投标工作存在的问题只是在“评标办法”的层面上表现出来，其中包括综合评估法与符合法律法规、经评审最低价法等多种办法。这些方法都是会对人为的意志造成严重影响，从而站投标的公正性与公开性没有得到有力的保障。不仅如此，在进行招投标时，园林景观绿化的特殊性质影响了人们，关注点出现了偏向。特别是设计评标的过程中，大部分人都对园林景观的外观与效果的关注较多，选择性地避开了对园林景观绿化经济指标的关注，工程造价必定会因此上升。

1.3 竣工结算造价高估冒算

对竣工阶段的造价进行管理使园林景观绿化工程整体造价管理是最关键的内容。在造价控制的过程中，造价管理的方式应该科学合理，可以有效提高竣工阶段的造价控制水平。但目前情况来看，在此过程中存在较明显的问题，主要是表现在工程计量不精准方面，不能对工程计量进行准确的计算，并且在计算工程量时没有根据相关规定去计算。另外，对结算单价控制的较松懈，在具体计算时，未制定可以有效参考的标准，并且还缺少市场分析机制，这种情况对单价进行管理是肯定不符合规定的，对单价控制也不是太严格，尤其是发包方、施工方之间勾心斗角引起的工程结算不到位问题。

1.4 工程合理造价人员缺乏，造价存在不合理性

城镇化的发展最基本的配套设施非园林绿化景观工程莫属，但没有明显的重要性，因此向园林绿化工程中投入的资金并不是太多，景观设计人员在建设规划过程无法准确确定相应的规格，从而在设计过程中因为造价的失误引发场面失控的状况。施工方在正式施工时，为了谋取更多的利益，会选择使用比较昂贵的材料与载植物等，主要是想创造一些与众不同的设计，提升园林绿化工程的层次等级。

2 控制园林绿化景观工程造价措施

2.1 深化施工图纸设计

对园林景观绿化工程的造价进行控制的起源就是景观设计，所以景观设计方的选择应该是具有丰富经验、业绩高、实力强以及资质好的，向设计方提出限额设计的想法，使其以提出的设计要求和标准为依据打造相对经济实用并且还美观的方案，不仅要主题鲜明、特色凸显、功能全面，还要将经济性体现出来，尤其是在景观设计过程中所使用的珍稀植物、规格大的苗木以及难购买的苗木要严格控制，要注意的是选取的植栽要适宜本地区，防止后期出现变更使人为的工程造价增加。

2.2 合理编制工程量清单和控制价

造价咨询机构需要以认真的态度对设计图纸进行研究，概括招标文件中的技术要求与工作内容，以国家和地方区域所发布的计算规则作为依据，主要是根据规则中的统一工程量计算、计算单位、项目划分法的规则，对工程量清单进行合理的编制，大部分苗木规格的指标值都为区间值，在工程量清单中所描述的工程项目特征必须要简单明了，并且还要对现场的实际状况进行勘测，对施工可能出现的状况做预测，基本的错项、漏顶错误时不能出现的，确保计价项目正确无误，避免施工方通过不平衡报价方式谋取利润，使建设方的损失增大。在园林绿化工程中最重要的就是控制材料的价格，工程中比重最大的就是材料费，正常情况下占预算费用与直接费用的七成和八成左右，造价编制人员在编制控制价钱需要先掌握市场行情与价格，对此进行分析，确保投标方报价的合理性。

2.3 采用科学的招投标制度

园林景观绿化工程规模较大，在对项目展开招投标前，需要策划出合理有效的招投标方案，将招投标制度进行全方位完善。确保招投标机制的公平公正性和设计单位根据建设方的要求设计出实用、安全以及经济的方案。①在进行招投标时，经济节约的原则是需要执行的，选择较好的投标单位，全方位为园林景观建设质量提供保障，获取最大化效益；②在招标的过程中，投资的控制力度需要加强，综合考虑园林景观的施工材料与区域，强化对市场全方位的分析与判断，策划出科学、合理、有效的投资方案。

2.4 设计环节的造价管理

系统化也是园林景观工程的特点，若设计方案科学合理，可以适当减少设计变更与投入的资金成本。针对这种情况，在管理园林景观绿化造价的过程中，有必要加强设计阶段的造价管理。①采用科学合理的手段挑选出最佳的设计方案，对园林景观绿化全方位的特征充分考虑，并且按照相关的原则完善设计方案，另外还需要对定额设计加以利用。在固定投资比例的基础上，对最佳的设计方案进行分析，并且还要对不同环节的资金进行合理的配置；②对设计变更的管控力度需加大。设计阶段中的设计变更和现场签证的管理也需严格监督。

2.5 施工阶段的造价管控

造价管理的工作要达到最佳的效果，最重要的内容就是施工环节的造价控制工作。①将施工材料通过合理高效的手段进行控制。由于园林景观绿化工程的规模较大，从开始到竣工会需要较多的原材料。如果原材料的价格大幅度上涨，园林景观整体的造价就会提升，超出预算。所以，在原材料管理中，首先需要掌握清楚供货商制度对原材料市场行情的影响，对此深入分析，对价格变动情况做实时的掌握，提供有效的参考依据，让园林绿化工程的竣工决算更加的便捷；②在对园林景观绿化造价展开管理工作时，施工变更也需要进一步控制。对园林进行绿化是站在审美与艺术角度的，在施工前即使制定了科学的方案，在建设中也避免不了工程出现较大的变更。所以，应对施工变更以及现场签证进一步严格管理，使施工造价的控制水平得到明显的提高。对于出现变更的施工阶段应该通过先算账后开销的原则，对工程量出现变更所造成的费用情况进行实时记录，特别要重点关注现场签证管理工作。

2.6 施工现场签证严格管理，控制设计变更

在管理园林绿化施工过程中，需要有丰富经验并较专业的园林工程技术人员进行指导，所以选择有效对此监管的监理方就十分重要。施工方还需要建设方现场代表的监督，使其可以将各种记录工作做到位，尤其是签证工作与隐蔽工程的记录，避免出现施工方谎报工程量的问题，现场签证工作不到位引起的问题大多数都是工程竣工计算时的斗争。严格控制把关施工方进场的苗木，需要监理方与建设方根据设计标准共同完成对苗木的验收工作，苗木规格是否合格要看综合指标并不是单一指标，不符合设计标准的苗木是不能进场的，对于未验收、所栽植不达标的苗木及时更换；控制工程发生变更，大部分施工方以各种理由要求设计进行变更，其中包括种植土与苗木不匹配、所列的苗木购置困难、苗木种植后成活率低等，将利润低的苗木替换成利润高或是清单外的苗木。所以，现场签证的管理工作应不断加强，严格控制出现变更，以防出现设计变更带来的建设规模需要拓宽的状况，对此可以利用增添建设内容和标准要求提高的方法等，执行效果较好的是“分级控制，限额签证”的制度。当遇到的设计变更必须牵连费用时，需要监理方、设计方以及建设方的签字，变更发生后应对工程量与变更产生的费用及时进行计算，将项目费用额度控制在合理范围内。

3 结语

总而言之，在园林景观绿化工程中，提高建设水平的关键为全面控制园林景观绿化的造价，因为各种各样的因素会对此造成影响，所以在控制园林景观绿化造价时，仍然存在薄弱的环节，使整体的园林景观造价控制的结果发生变动。政府应加强对此问题的重视，需要全方位的考虑园林景观绿化的具体状况，根据相应对的问题做准确的处理进而使园林景观绿化造价的控制更加有效、合理、科学，促进园林景观绿化工程往后更加顺利地发展。