江苏省建材行业协会第一届预制桩分会工作报告（节）

管桩分会常务副会长鲁照宁

（2020年12月3日）

江苏省建材行业协会管桩分会成立于2012年11月，为适应我省桩行业发展，更好发挥服务功能，2014年7月更名为“预制桩分会”。分会成立以来，在会员企业的支持配合下，围绕解决我省桩业发展中存在的问题、促进桩业健康发展，开展了一系列工作。

一、预制桩及混凝土与水泥制品行业发展情况

2012年管桩分会成立时，正直我国经济从高速发展转向中低速发展的起步阶段，由于固定资产投资增速下滑，混凝土与水泥制品行业发展受到了一定影响。2012年，江苏规模以上水泥制品及混凝土构件企业600多家，主营业务收入1000多亿元，年利润总额60多亿元。

八年来，混凝土与水泥制品行业产品结构发生了很大变化。2019年，江苏商品混凝土产量23000万立方米，水泥压力管产量28万米，水泥混凝土桩产量6670万米，与2012年相比产量分别增长了119.16%、582.93%、53.60%。

近年来为实施供给侧结构性改革，国家围绕去产能、调结构、增效益方面出台了一系列政策。混凝土与水泥制品行业部分企业在原材料供应吃紧及价格上涨、有效市场需求不足的情况下,生产经营处于低运行及停产、关闭状态，还有部分企业依靠科技创新积极探索传统制造产业优化升级，走绿色、环保、智能化发展之路，为企业的生存和发展增添新的活力。

建华建材集团在江苏省内拥有8家管桩生产基地，集团紧紧围绕江苏省建材行业“转型升级、提质增效、绿色发展”的发展思路，紧抓“长三角”“珠三角”“环渤海湾”三大区域经济增长点，加快全国布局，抢占市场制高点，充分重视技术创新研发，走出一条规模化经营发展的新路。

苏州三和打破传统生产格局，引入新设备新工艺，建设了电气自动化控制车间和低能耗生产线，引领了行业发展。

南京旭建新型建材股份有限公司致力于装配式绿色建材NALC制品研发生产，连续12年获日本JIS认证。产品出口日本、新西兰、澳大利亚、东南亚等10多个国家和地区。拥有专利29项，主编参编国家、地方各类标准11套。

吴江市明港道桥工程有限公司生产预应力混凝土构件、水泥、商品混凝土、沥青混凝土并进行道路桥梁工程技术研发和服务。公司先后获得江苏省高新技术企业、全国市政金杯奖、全国建材行业先进集体等奖项。

“十二五”后期，水泥工业产能过剩促进了全省部分水泥企业产业向商品混凝土、水泥混凝土制品、装配式建筑等产业延伸。

南京中联混凝土有限公司、南京中联水泥有限公司近年加大产业链的延伸和渗透。目前拥有新型干法水泥熟料、水泥窑协同处置危险废物、现代化砂石骨料、及地铁管片预制混凝土构件生产能力，还拥有全国单体最大的年产1000万立方米水泥商品混凝土生产基地，加工居行业领先水平。

江苏诚意集团坚持改造传统产业与发展新兴产业相结合，大力发展培育建材产业链，形成了以水泥为产业链源头、混凝土、外加剂、装配建筑产业化、预制管桩、工程技术研究、商品混凝土和预制构件工业化等三大板块产业集群。

二、第一届预制桩分会工作回顾

1.开展行业情况调研。为更好地服务于会员和行业，自2013年起省建材协会就发文并通过调查表的形式了解水泥混凝土预应力桩生产企业基本情况。先后组织到多家企业现场调研，并发动骨干企业协助收集，基本掌握了全省桩业企业的规模、分布、产品结构、产能、产量及产能发挥率。

2.宣贯落实产业政策。积极配合政府主管部门宣贯产业政策，促进预制桩业企业树立创新发展理念。一是主动参与省经信委定期召开的经济分析会。二是配合省经信委组织产业关键共性技术发展指南项目申报。三是积极参与省经信委组织的省行业发展重点方面和关键技术及产品专家论证、全省原材料和消费品行业发展工作座谈、省级企业技术中心评审、资源综合利用认定、省节能减排专项资金认定评审等会议和活动。四是2012年以来每年派人参加省技术监督局组织的省建材行业名牌产品评定。五是组织召开“加快发展江苏建材新型产业”“新常态下的建材工业发展前瞻”“江苏省工程建设的回顾与展望”、江苏省“十二五”后三年基本建设投资分析等专题报告会，及时了解国家和地方的产业政策、行业发展动态和所面临的新形势，积极参与到产业政策的制订和实施中。

3.科技创新推动行业绿色发展。分会围绕增强行业科技创新和绿色发展理念，推动先进生产工艺和技术装备应用，推进高质量产品满足国家现代建筑高质量和绿色发展需求。一是推动行业新规范、图集的出台。针对桩业行业的现状特点，积极参与行业管理部门桩业规范、图集的制订，协助主管部门解决由于产品结构与市场结合带来的企业之间的矛盾，推进和协调管桩、方桩、空心桩图集的出台。积极协调桩业产品区域市场竞争中出现的相互压价等不和谐行为，引导市场健康发展，协调和改善政企之间、企业之间的关系。二是组织相关规范、图集的宣贯。三是推动企业技术创新和转型升级。与中国混凝土与水泥制品协会、苏州混凝土水泥制品研究院共同举办主题为“节能减排、研发创新、协调发展”的第二届全国桩基础设计施工高峰论坛。2017年配合国家建筑材料展贸中心、中国混凝土与水泥制品协会装饰混凝土分会在南京组织召开“第二届中国国际装饰混凝土技术与应用”大会。为进一步发挥科研院所、大专院校在我省建材行业发展中的作用，促进行业技术进步，组织召开了部分科研院所、大专院校、江苏建华等大型企业参加的江苏省建材工业技术进步与发展座谈会，探索产学研结合、科研院所及大专院校技术成果及时转化为生产力的有效途径。为贯彻国家科技创新战略，促进预制桩行业技术研究和成果转化，分会积极支持和配合建华建材集团有限公司与中国混凝土与水泥制品协会、中国土木工程学会土力学及岩土工程分会、中国土木工程学会土力学及岩土工程分会桩基础专业委员会开展“建华工程奖”评选活动，并借助评选活动进行研究和应用成果发布，召开预应力混凝土管桩技术进展与应用报告会。四是组织技术革新奖申报工作。2012年以来，与省机冶石化工会组织企业参加由中国建材联合会、中国机冶建材工会全国委员会组织的“全国建材行业技术革新奖项目”推荐工作。其中江苏东浦管桩有限公司“高强预应力混凝土抗震桩”“高强高耐久预应力混凝土桩的研发及产业化”两个项目先后获技术开发类一等奖。五是配合省工信厅、中国建材联合会组织全省“建筑材料行业鼓励推广应用的新技术和新产品”推荐工作。

4．促进企业做大做强。一是深入企业调研。还陪同中国建材联合会会长乔龙德一行到建华建材等多家企业集团调研。二是组织全国先进评比。2012年、2018年配合国家人事部、中国建材联合会开展“全国建材行业先进集体、先进工作者和劳动模范”评选活动，江苏建华管桩有限公司、南京旭建新型建材股份有限公司、南通万豪建材科技有限公司等13家单位获“全国建材行业先进集体”称号，建华建材（中国）有限公司董事长王刚等18名同志获“全国建材行业劳动模范”称号。三是进行先进企业推荐。配合国家协会组织开展全国建材行业“调结构、练内功、增效益”百家优秀企业、全国建材百家优秀企业评选活动，江苏建华管桩有限公司等5家单位分别荣获全国建材行业先进集体称号，江苏东浦管桩有限公司等11家单位分别被评为全国建材行业“调结构、练内功、增效益”优秀企业。为鼓励和推进我省建材行业优质企业发展，2018年、2019年先后向省工信厅推荐建华建材、南京旭建新型建材有限公司、苏州三和管桩有限公司等16家企业为全省建材行业重点发展企业，有20名同志被评为“全国建材行业优秀企业家”。省建材行业协会还通过评选先进集体、开展行业排名、评选建材行业科技人物、十大创新女杰、青年技术能手等先进个人，并分别通过协会网站、《江苏建材》杂志和“建材科技视界”微信公众号等宣传展示行业优秀企业及先进个人事迹。四是引导企业参与“一带一路”战略实施。先后组织有关企业参加了由中国建材联合会展览中心、江苏省商务厅国际贸易促进中心组织“印度尼西亚（雅加达）国际建材展览会”。配合中国国际展览中心等组织企业参加了中阿经贸数字博览会。五是为企业牵线搭桥。陪同外地企业负责人到南京旭建等企业调研。六是为推动江苏建材行业积极参与打造“江苏精品”活动，2020年7月组织召开了推动建材行业打造“江苏精品”座谈会，相关工作正在进行中。七是组织开展行业自律。针对市场环境，协会先后组织到部分管桩企业、协会等单位调研，多次召开会议探讨如何开展管桩行业市场自律，并着重对进入江苏省内的外省预制桩产品进行全面巡查，对不符合相关标准的预制桩产品进行处理，对生产劣质桩产品企业进行打击。

5.适应产业结构调整扩大工作范围。随着供给侧结构性改革的深入，2014年协会研究将管桩分会更名为“预制桩分会”。此次又将预制桩分会更名为“混凝土与水泥制品分会”，将分会工作业务范围扩大到与桩业相关的上下游领域，以更好地为江苏水泥混凝土与水泥制品行业服务。

三、存在的主要问题

一是因缺乏对工程的有效监管，部分企业施工不规范，偷工减料现象依然存在。二是混凝土制品企业多而散，多数企业生产规模较小，区域监管力度参差不齐，导致标准规范执行不够严格，扰乱了市场秩序。三是预制混凝土制品产业在整个建材行业跨产业交流缺乏，难以形成有影响力的产业链。

四、下届分会工作建议

下一步，分会要进一步适应预制桩、商品混凝土及水泥混凝土制品行业的发展，扩大分会的工作业务范围和内容，增强分会服务功能，加强分会资源的配置和优化；要加强分会自身建设，完善分会工作制度，增强分会凝聚力，更好地为混凝土与水泥制品行业发展服务；要继续深入混凝土与水泥制品行业调研，引导企业加速实施传统工艺技术改造、转型升级、提质增效；要进一步加强技术研发和创新，推动新技术、新材料、新设备、新工艺应用，促进行业绿色健康发展；围绕我国建筑产业现代化，加速推动混凝土与水泥制品行业向服务型制造、智能制造、绿色制造等高端制造业转变；鼓励有条件的优秀企业走出去参与国际市场竞争，促进全省混凝土与水泥制品行业外向型经济发展；要推动混凝土与水泥制品企业积极参与标准体系建设，参与协会团体标准制定，推动江苏混凝土与水泥制品行业参与打造“江苏精品”活动，创造江苏混凝土与水泥制品优秀品牌。