食品监管中的食品检测现状与建议

◎ 朱新初

（佛山市南海区市场监督管理局九江市场监督管理所，广东 佛山 528203）

随着我国科研人员的不断努力，食品卫生检测技术取得了进一步发展，但仍存在许多问题。例如，食品产地周围的环境遭到严重破坏，加工环节没有遵循相应的卫生标准，相应的法律法规相较发达国家仍具有较大差距，这些问题都导致了食品安全问题频发。因此，无论是企业、消费者还是监管部门，需要了解目前的食品检测现状，认识食品检测的重要意义，从而有效规范食品市场，保障人们的生命健康。

1 食品监管中的食品检测重要性

食品安全是公共卫生问题。为保障食品安全，要求相关企业必须严格保障食品成分，直至其安全程度达到相应标准，从而有效实现食品安全。①通过加强食品检测，能够推动我国的相关检测机构水平进一步提升。各大检测单位要审时度势，了解当前市场上存在的问题，通过自身的理论知识加强研究，进一步研发出新的技术设备，从而提高工作效率，满足市场需要。②在食品监管中做好食品检测工作，能够有效保障消费者的生命健康。一些不法商家在食品中加入苏丹红等违法添加物，这些添加剂对人体有害，严重时可能会威胁到消费者的生命健康安全。因此，在食品流入市场前，做好食品检测工作，从源头避免有毒有害食品流入市场，保障消费者的生命健康[1]。③通过加强食品检测，规范我国食品市场，推动社会稳步发展。食品行业是我国各个领域的一个重要组成部分。做好食品检测工作能够保障消费者的日常生活饮食健康。

2 食品监管中的食品检测现状

2.1 食品安全监管的法律法规制度比较滞后

为有效保障我国食品安全，有关部门制定了诸多相关法律法规，这些法规虽然达到了一定的数量，但没有对食品安全作出相应的界定。食品安全制度较为分散。一些监管部门在制定法律法规政策时，可能会存在互相矛盾的情况，且大多数政策以处罚为主，虽然能够达到相应的目的，但缺乏相应的法律法规，难以实现较好的效果。食品安全制度大多数是一些概要性原则，没有明确指出相应的实施以及操作标准，难以有效保障食品安全。针对市面上一些保健食品等专门性食品没有进行规范性立法。对于一些小规模作坊也缺乏相应的法律法规约束。食品安全监管的法律法规制度不够完善，条款单一，导致当前的食品安全监管工作受到一定程度的影响。

2.2 食品安全监管在生产经营各环节中的问题

①食品源头的污染问题。在农作物种植或牲畜养殖过程中，农药、化肥或兽药的滥用，导致食品生产源头受到污染。工业中产生的各种废弃物使周围的土壤、水质受到一定程度的污染。②在经营过程中，一些小加工作坊、没有营业执照，卫生状况较差，许多经营人员缺乏足够的法律意识，地点较为分散，导致食品监管部门在开展自身工作时难以取得令人满意的效果。加上一些小场所难以有效取缔，致使食品安全存在着很大的隐患。③三无产品进入市场。由于食品安全监管力度不强，食品检测技术不高，导致食品市场存在着各种不良现象。

2.3 企业在食品安全监管中存在的问题

部分企业没有严格约束自身的行为，缺乏食品安全监管。①部分企业为提升经济效益，在产品中违法添加食品添加剂。例如，一些食品企业为了自己的经济利益，在食品中添加一些非食用色素，使得商品的外观和颜色更加鲜艳，激起人们的购买欲和食欲。②相关企业的生产人员专业性不强。企业没有加强员工培训，导致很多员工对于食品安全的有关问题理解不足。③部分企业的食品检测设备较为落后。很多企业虽然成立时间较久，但为了省事，仍然会采用传统的检测设备。食品检测设备较为陈旧，难以满足食品市场快速规模逐步扩大的需求。④检测技术及手段落后。我国现有检测技术检测方法灵敏度过高，分析结果快，步骤简单，操作方便，但是成本也高。所以，在实际应用过程中受到一定的阻碍。⑤先进设备的数量不足。部分企业虽然逐步采用较为先进的设备，但先进设备的数量不足且使用成本较高。

2.4 监管部门在食品安全监管中所存在的问题

监管部门在开展食品安全检测工作过程中，由于其监管力度不强，执法难度较高，很多摊贩、小加工作坊甚至部分三无企业，都没有重视食品安全的重要性。虽然有一些监管部门严格遵循食品安全法的有关规定，加强排查与整治工作。但在发现不法行为后，主要以惩罚教育为主，导致工作效果不够理想。整治力度不强，导致食品生产与食品监管脱节。加上部分个体户为谋求更大的经济效益，采用低廉的食材[3]。在这种情况下，监管部门的工作压力进一步增加，人力资源不够，难以全面监管，难以将食品安全监管工作落到实处。在开展食品检测工作过程中，不仅需要采用仪器设备、化学试剂，还需要聘请大量专业人才。人才的缺失导致食品安全监管部门的工作效率不高。

2.5 消费者在食品安全监管中存在的问题

①缺乏足够的安全意识。在购买食品时，容易使得自己的合法权益受到损害，严重时可能使自身的生命健康受到威胁。我国虽然发展速度较快，但很多人的消费能力仍然较低。为控制生活成本，这些消费者更倾向于购买一些特价商品，但这些特价商品可能存在一些质量问题，导致安全事故频发。②缺乏维权意识。在日常生活中，当部分消费者的合法权益受到侵犯时，缺乏足够的维权意识，认为维权过程较为麻烦，成本较高，因此部分商家即使存在违规行为，但抱有侥幸心理，继续实施违法行为，没有引起对食品安全问题的高度重视。③消费者在获取食品安全相关信息时面临着较大的难度。一些企业没有积极公开产品信息，或公开的内容较为笼统，使得消费者难以及时获取有用的食品安全内容。食品监管部门在公布信息时需要考虑到诸多因素，难以及时发布信息，如果发布的信息较为滞后，可能导致消费者的权益受到损害。

3 食品监管中的食品检测建议

3.1 完善食品安全的相关法律法规

我国的法律法规数量虽然较多，但是相关的条款不够明确，导致食品监管部门在开展食品检测工作时难以做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为有效落实食品检测工作，全方面覆盖食品监管，要求我国的相关部门需要根据现有的法律法规做出调整，对于一些不符合新时代发展的要求的文件进行废除，逐步制定出符合当地实际情况的法律法规。例如，对于一些销量较大且食品安全问题频发的食品，可以制定专门的法律。对于保健性食品的质量以及功效要提出明确的标准，统一当前的监管标准。通过采用统一的标准处理问题，有助于规范市场监管。

3.2 加强食品安全监管的环节管理

加强食品安全监管工作，需要相关部门在生产的各个环节做好管理工作。①相关监管部门需要在源头加强整治工作。一些黑心商家为改善产品外观，会在产品中添加一些化学物质，这些化学物质如果使用不当，不仅会造成相应污染，也会危害到消费者的生命健康安全。因此，通过提高食品检测技术的效率，做好源头管理，进而推动社会可持续发展。②相关食品监管部门需规范食品的生产过程，完善生产监测机制，随时抽查，现场巡查，向社会大众公布检测结果，规范食品生产的各个秩序，做好市场准入制度；利用现代化信息技术做好档案整理工作，完善食品生产追溯制度，严格把握好食品准入关口；完善相应的食品生产现场巡查制度，使得食品监管部门能够依照相应的法律法规加大抽查力度。食品生产企业能够引以为戒，严格约束自身的行为，保障食品的生产过程符合国家的相关标准。

3.3 完善食品安全监管的组织机构

食品监管部门在开展食品检测工作时，需要相应的人员共同配合。建设权威的监管机构，完善内部工作机制，能够有效地落实食品安全监管工作。政府监管部门或第三方检测机构，都需要招聘一些专业能力较强的检测人员，构建一支高素质的检测队伍，安排人员专职专岗负责检查，为食品监管工作落到实处提供坚定的保障。食品监管部门可通过公开招聘、人才引进等方式构建一支专业检测队伍，有效提高食品检测水平[5]。通过完善风险评估模式，了解食品监管工作过程中存在的风险，对前期全面评估，为后续落实食品检测工作提供依据。完善食品安全认证的相应制度，明确食品监管部门的相应职责，把握好市场准入条件，严格对食品质量把关。

3.4 坚持提前计划和具体实践相结合

面对食品监管部门在开展工作时面临的诸多难题，食品监管部门应根据实际情况制定相符的工作计划，将工作的具体内容落实到各个岗位，确保食品监管工作能够落到实处。在开展工作时，监管人员要坚持脚踏实地，将具体计划与实际工作相结合，了解食品监管工作的各个环节之间的关系，有效提高食品监管工作的效率和质量。在开展食品安全监管工作时，明确责任制度，所有监管人员严格要求自身，认真对待工作，对食品安全引起高度重视，进而带动更多的工作人员积极参与到食品安全监管工作中来。针对当前工作过程中存在的问题进行反思，总结经验，有条不紊地推行食品监管工作。

3.5 结合国内外先进经验与实际情况

国外一些发达国家正在不断完善食品安全监管机制，要求国民积极参与到食品监管工作中来，完善可追溯制度，使得相关人员能够追溯到食品生产、经营、销售等各个环节中，通过完善相应的食品安全标准，对相关企业单位提出明确的惩罚，建立完善社会诚信制度，将违法、违规行为的企业以及个人拉入黑名单，从而能够起到较好的警示作用。因此，国内的相关食品监管部门可充分借鉴国外的一些成功案例，且结合当地的实际情况，完善自身的食品监管标准，统筹兼顾，全面监管。通过借鉴成功的经验，实现事半功倍的效果。食品监管部门可结合实际情况引入相应的成功案例，取长补短，优劣互补，不断提高食品监管工作水平[4]。

4 结语

综上所述，我国食品行业在快速发展的同时，也带来了诸多食品安全问题。例如三鹿奶粉事件、地沟油事件等，严重危害到消费者的健康。通过加强食品检测，落实食品监管工作，能够使得食品安全问题出现的概率有所降低，进而能够保障消费者的饮食安全。因此，做好食品监管工作，提高食品检测水平，能够保障食品质量，通过采用科学的方式检测食品中是否含有一些有毒有害物质，完善相应的法律法规，带动企业、监管部门以及消费者共同参与到食品监管工作中来，使得我国食品行业取得快速发展。