中小企业环保工程质量及运行管理的现状及对策建议

邬嘉霖，李军辉

（1.台州科正环境检测技术有限公司，浙江 台州 318000；2.台州市绿水青山环境科技有限公司，浙江 台州 318000）

近年来，我国的环境污染治理工作有了很大的发展，中小企业的环保工程已成为环保产业的主要发展力量。随着环保工作要求的不断提升，怎样提高中小型企业的环保工程质量监管、运行管理成为了企业关注的主要内容。只有充分了解中小企业环保项目的运行特点和管理体系建设，才能有针对性地促进其改进质量控制，有效提高中小企业环保管理水平。

1 企业环保工程的建设意义

在我国经济快速发展过程中，对自然生态环境的破坏程度也在逐渐加强。为了构建更好的生活环境，必须提高对环境保护的重视程度，首先要提倡节能环保，保证社会的持续发展。中小型企业必须遵守国家发布的政策，积极开展环保工程的建设工作，提高环保工程项目的质量和运营水平，这样才能有效地保护自然生态环境，实现环境保护和社会经济的共同发展[1]。为确保环保工作的可持续发展，中小型企业在发展过程中要遵循自然生态环境的发展规律，确保环保工程建设的合法合规性，只有企业积极推动环保工程项目的建设速度，并不断提高自身对于环保工程项目的管控、监督水平，才能够保证环保工程充分发挥其优势，为自然生态环境的平衡提供保障。

2 中小型企业环保工程质量、运行管理的现状

2.1 环保工程管理体系有待完善

中小企业要创新和完善环保工程的管理体系。一一些中小企业在发展阶段过于注重经济利益，在建设阶段不注重自然生态环境的保护，导致在生产阶段对周围自然环境和资源造成了极大破坏。此外，对于中小企业来说，购买环保设备的成本相对较高。受企业资金的影响，购买不到整套的环保设备，导致环境污染频繁发生。再加上主动参与的环保工作的志愿者数量不多，相关部门组织的活动又少，在无人监管的情况下加大了环境污染的程度，这也不利于中小企业环保工程质量的提高。

2.2 环保监管力度有待提高

目前我国越来越重视生态环境保护。由于中小企业并没有形成完善的环保意识，因此要提高政策执行力度。此外，一些基层环保部门在工作中没有充分履行职责，加剧了对周边环境的污染。

2.3 缺少先进环保技术的引入

在环境污染治理过程中，要运用先进的技术才能更好地开展治理工作，还需要根据污染物的类型采用不同的治理技术和措施。中小企业环保技术的掌握程度较差，也没有足够的资金引进先进的环保技术，因此无法提高企业的技术水平，从而难以提高污染物的治理效率[2]。还有部分企业存在偷工减料的情况，没有对污染物进行处理就直接排放，导致污染面扩大，周遭区域的生态环境污染情况日益严峻，最终导致中小企业的环保工程质量和运行管理水平无法得到有效提升。

3 中小型企业环保工程质量、运行管理发展对策

3.1 做好环保工程管理体系的建设工作

在建设环保工程管理体系时，中小企业要从多方面开展工作。首先要从宏观角度加强管理力度，制定环境保护工程相关法律法规，这样才能为环保工程建设提供法律保障，从而加强对环境污染的控制。其次中小企业要加强与地方环保部门的沟通，在生产和污染治理阶段，采用节能环保技术，确保环保工程建设的质量和效果。中小企业还要尽可能完善环保基础设施建设，提高水资源的净化程度。最后还要制定环保工程监督管理标准，充分体现出我国的环保理念。相关部门还要重视人才队伍的建设，监督项目建设的全过程，消除一切不良影响。

3.2 加强监管力度，明确审核标准

目前我国的环境监察力量仍处于较为薄弱的阶段，管理方式单一，对中小企业在建设过程中出现的偷工减料行为无法进行有效地管理，没有将环保技术落实到位，导致环境污染问题越来越严重。在违法成本较低的情况下，很难对违法行为进行有效地监督和惩罚。因此要不断提高中小企业内部的监管水平，严厉惩处违规行为。根据企业的发展情况，计算污水处理的运行成本。如果存在故意违法行为，应根据相关法律法规予以处罚，以充分体现法律法规对环境治理的权威。

在中小型企业环保工程质量管理期间，要明确验收的审核标准，不仅要达到基本工程的质量标准要求，还需要重视工程的环保指数标准。在构建审核标准期间，需要参考不同环保工程的环保指标，结合综合标准、数据和环保工程的实际情况制定科学、合理的审核标准，并根据企业发展完善和优化审核标准，从而提高后期管理的水平。

3.3 提高中小型企业环保工程施工质量

环保工程建设涉及到土地建设、基础设备等内容，每个环节的质量都会影响整个环保工程的使用寿命和技术功能。目前对环保项目的监督，特别是对中小企业的监督，还没有完善、明确的法律规定。虽然环保工程的施工质量和运营管理对前期施工技术要求非常高，但中小企业对环境工程缺乏统筹规划，无法保证环保工程基础设施的正常运行，环保工程设施质量也得不到保障[3]。如果不能一次性通过环保验收，或验收后不久出现运行障碍，都会给企业和社会带来极大的负面影响，也会给环境监督工作的带来困难。因此，在环保工程施工过程中，需明确施工工艺。如果某一环节出现问题，就会影响整个工程的质量。只有做好环保工程质量监督管理工作，尽可能细化监管程序，做好每个施工节点的控制工作，才能有效提高环保工程质量。

3.4 构建环保工程质量监管制度

构建完善的环保工程质量监管制度是提高环保工程质量的必要条件，尤其是在中小企业中推行环保监理制度，简化监管程序，降低企业运行成本。要加强对环境监督专业人才的培养，提高人才的专业素质，使环境保护项目的质量得到有效保障。

为了提高环保项目的质量和运行管理水平，中小企业需要加强防腐保温技术的管理，从而有效调整环保项目的施工质量，从而制定施工监理标准。还要根据环保工作实际情况不断完善监管程序，做好成本控制工作，确保环保施工造价处于合理范围内。目前，我国环保工程建设质量难以保证，运行管理方式滞后，出现问题时难以第一时间取证，整体的处罚监管力度有待提升[4]。因此中小型企业要做好标准化日常管理，合理控制成本，积极拓宽资金来源渠道，减少不法行为的发展。在日常运行管理过程中，要在环保工程建设前期计算好污染物的处理成本。在环保项目验收阶段增加对环保指标的考察，从而保障工程的整体质量。针对不同类型的环保项目，制定不同的验收指标，建立更加完善的监管体系，全面提高中小企业环保项目的质量和经营管理水平。

3.5 积极引进先进的环保工艺

中小企业在环保工程建设期间，应积极引进先进的环保技术，减少成本投入，提高材料的回收利用率。此外要合理安排生产过程，合理控制废弃物处理成本，提高废弃物利用率，全面贯彻落实环保工程理念。要完善企业内部环保基础设施建设，构建科学合理的运营服务体系。中小企业更是要加强对环保工程施工的过程管控，尽可能降低施工成本，并利用先进技术展开标准化管理和运营，减少污染事件的发生概率。

3.6 全面加强监管，提高违法成本

目前，我国的环境监督力量比较薄弱，所采用的监督管理方法不够先进，无法对偷工减料或违反环保技术规范的行为取证调查，出现不能及时处罚或是处罚证据不足的情况，使中小企业的守法成本高、违法成本低，违法行为无法得到全面的遏制[5]。为全面提高环保监管技术水平和监管力度，就要加强处罚力度，并根据中小企业污水处理情况进行测算，对蓄意的违法行为进行严厉处罚，只有让中小企业的违法成本高于守法成本，才能够从源头减少产生污染的可能性。

4 结论

综上所述，质量管理是目前中小型企业提高环保工程建设质量和水平的主要方式。为进一步提高中小企业环保工程质量水平，需要制定合理的管理和运行措施，从而确保环保工程项目的顺利开展，为减少环境污染提供助力。因此，中小企业要加强环保工程的管理力度，并采用先进的工艺技术，才能够从源头减少环境污染，从而提高环保工程的质量和运行管理水平。