德安的三年“大飞跃”

文/过其好（德安县农业农村局）

宝塔乡八一村塘屋李家秀美乡村远眺

近年来，德安县委县政府紧紧围绕中央及省市关于农业农村工作的会议精神和要求部署，牢固树立新发展理念，全面实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，统筹城乡发展和生产生活生态三大空间布局，高位推动农村人居环境整治三年行动。

该县以民生问题为导向，牢固树立新发展理念，坚持发展“一盘棋”，注重社会治理制度创新，精准聚焦城乡环卫、城乡供水、城乡公交、城乡公共服务等四个城乡“一体化”建设，人民幸福感、获得感、安全感不断增强。

河东乡后田村仓下刘家秀美乡村远眺

车桥集镇整体提升

聂桥集镇整体提升

林泉现代农业产业园

林泉菌菇产业园

华夏阳光微电影小镇

红桥村夏家生活污水处理设施

吴山镇红桥村夏家、陈家垅

爱民东佳文化广场

从“脏乱差”到“洁靓美”

农村人居环境整治三年行动启动以来，德安县委、县政府认真贯彻中央决策部署和省、市工作要求，结合德安农村实际，突出系统治理，解决民生短板，以“一改、两治、三提升”为导向，高标准推进农村环境整治。

“一改”即改厕。按照“一年初见成效、两年稳步推进、三年全面完成”的目标，该县农村“厕所革命”工作开展以来，群众生活面貌和居住环境明显改善，生活质量显著提升。2020年旱厕拆除5294 处，新改建户厕6006 户，实现农村旱厕清零，农村无害化卫生厕所普及率达到92%以上，并按照每个集镇建设一座 “标准统一、功能齐全、管理规范、群众满意” 的免费开放公厕的要求，同步完成17座乡村公厕建设。

“两治”即农村生活垃圾治理和农村生活污水治理。该县持续推进“四清二改一管护”村庄清洁行动，围绕“干干净净迎小康”的主题村庄清洁行动，在农村范围内全面开展农村人居环境整治“百日攻坚”活动，通过“拆、整、清、改、管”五步工作法，努力实现“干净整洁、提档升级、美丽宜居”三档村庄整治目标。2020 年拆除空心房、违建房、危房719 处，旱厕5294 处，畜禽圈舍890 处，铁皮棚264 处，残垣断壁639 处；整治乱堆乱放3002 处，电线私拉乱接466处，场地平整452 处；清理垃圾8571.3 吨，杂物杂草6022 处，沟渠65548 米，塘488 口。在农村生活污水治理方面，今年来该县按照“十个必接”原则，加强集镇污水管网改造；抓好工程建设质量，做好工程管道开挖、管道铺设闭水试验、化粪池改造、“三水”接入等施工环节，如期完成了新农村建设点上10 个示范性污水处理村庄建设工作；以河流为脉络、以村庄为节点，结合沿河乡镇、村庄、人文、景观等进行农村水系项目综合治理，集中连片做好水系连通及农村水系生活治理工程的45 个自然村生活污水治理工作。

潘坊村刘家生活污水处理设施

宝塔乡八一村颐养之家

“三提升”一是提升村容村貌。秉持“四精”的理念，以完善“七改三网”基础设施为重点，合理配置“8+4”公共服务项目，高位推动“美丽整洁、和谐宜居”新农村建设工作。2020年高标准完成了88 个省级新农村建设点，重点打造出吴山镇红桥村夏家、宝塔乡塘屋李家、河东乡仓下刘家、丰林镇大坂王村等12 个精品示范村庄，全县新农村建设工作完成改水1372户，改厕1260 户，改路35.98 公里，改沟69.25 公里，改房108120平方米，改塘46 口，修建活动中心、停车场32 处。其次是提升集镇品味。以乡镇集镇为节点，整体改造集镇形象，投入1.2 亿元进行道路拓宽、房屋立面改造、统一店招、街道绿化亮化，打造出沿线干净整洁、公共服务饱满、当地文化突出的乡镇道路景观，将该县12个乡镇集镇串点成线，与“水系连通”工程共同形成德安县独具特色的水路风景。再就是提升村庄长效管护水平，该县各级党委政府切实担责，三级书记抓改善农村人居环境，按照《德安县“五定包干”村庄环境常态化长效管护机制的实施方案》，强化属地管理、细化公司职能、落实“门前三包”，采取“政府严格监管、公司专业管护”管办分离的新思路，实施城乡环卫一体化垃圾处理PPP 项目，扎实推进全县村庄环境管护工作，村庄环境实现“六化”目标。

从“产业扶贫”到“产业振兴”

坚持把产业作为脱贫攻坚和农村人居环境整治的重要支撑，促进产业兴村、产村融合，实现生态效益和经济效益共赢。在壮大特色富民产业方面，该县从“产业扶贫”到“产业振兴”，因地制宜发展林泉菌菇、吴山黄菊、爱民花生、邹桥莲子、塘山中药材等富民产业，把扶贫产业发展和创建现代农业示范园“一乡一园”建设、农村经济社会发展相结合，脱贫攻坚内生动力持续增强。其次培育新型经营主体。积极培育龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等带贫新型经营主体，对贫困地区农民合作社示范社创建、高素质农民培育和产业化发展重点支持，引导贫困地区总结推广产业带贫减贫机制。最后是发展农业新型业态，建成了一批环境优美、具有文化内涵和区域特点，以生态旅游、休闲观光、特色产业为主题的山乡村寨，探索完善“企业+基地+贫困户”“园区+合作社+贫困户”等带贫模式，强化新型经营主体龙头带动和全产业链服务功能，切实提高产业发展精准脱贫质量，并且让产业扶贫与乡村产业振兴更有效地衔接。

从“自治法治德治”到“共建共治共享”

德安县深入贯彻落实党的十九大会议精神，将“乡风文明”作为实施乡村振兴战略的总要求之一，把社会主义核心价值观融入新农村建设中，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，将党建“三化”建设与党的建设、基层组织建设、发展壮大村级集体经济及服务各项中心工作深度融合。一是发挥基层党组织领导及理事会牵头作用，构建“党建+”村级集体经济增收新路径，通过盘活存量资产增强发展内生动力；二是发挥新农村建设促进会在乡村治理中的引领主体作用，创办“颐养之家”“幸福食堂”，有效激活乡村治理的神经末梢，使乡村发展稳定有序；三是持续开展“最美庭院”“模范乡贤”文明创建评选活动，举办“农民丰收节”，努力塑造风醇物厚的乡风文明，凝聚工作合力。

八一村幸福食堂