“欲筑室者，先治其基”

寇嘉

为进一步推动西北大学共青团改革向基层延伸，助力学校“大思政”工作格局和全面深化“三全育人”综合改革，在学校党委和上级团组织的领导下，西北大学团委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，围绕立德树人根本任务，开展了“新时代团的基层建设示范创建和质量创优工作”（团建“双创”），迄今为止培育创建了一批“团建工作标杆院（系）”和“团建工作样板支部”。

坚持党建带团建与自我奋斗相结合

“重视基层、狠抓基层是党的一贯要求， 要从党对基层的高度关注中接受教育、强化自觉。党团组织密不可分， 党组织建设的规律就是团组织要学习把握的规律。”西北大学团委自2014年起实施团的“三基”工程，团十八大后，进一步明确了“三基工程”的内涵为：加强基层团组织建设、加强基层团干部队伍建设、加强团员队伍建设。为了向新时代党的建设的高标准严要求对标看齐，经请示校党委，2019年5月，启动了“新时代团的基层建设示范创建和质量创优工作”。同年12月，根据《新时代陕西高校团建示范创建工作实施方案》，在学校团建“双创”工作的基础上，推荐了省级团的示范团组织：学校入选“全省高校团建示范院校”培育创建单位，2个二级院（系）团委入选“全省高校团建标杆院（系）”培育创建单位，5个基层团支部入选“全省高校团建样板支部”培育創建单位。

坚持问题导向和目标导向相统一

全面覆盖，全员参与。学校召开团建“双创”工作安排部署会，明确了“一二三四五”工作思路，即：以提升学校团的基层组织建设水平为目标，以标杆院（系）和样板支部为抓手，推进团支部、院（系）团委、校级团委三级联动，发挥专职团干部、兼职团干部、学生团干部和团员青年四大群体能动性，通过安排部署、对标自查、培育创建、全面评价、巩固提升五个阶段，努力实现学校团的基层组织全员参与、全面覆盖。

建立标准，对照自查。做好顶层设计，明确了团建“双创”工作重点任务指南。设计三级指标体系，要求院（系）团委对标5个“到位”（组织体系健全、运行机制到位，思想政治工作到位，基层组织制度执行到位，服务青年成长成才工作到位，推动团学改革逐步到位），团支部对标7个“有力”（教育团员有力、管理团员有力、监督团员有力、组织青年有力、宣传青年有力、凝聚青年有力、服务青年有力），切实做到抓重点、补短板、攻弱项。

加强督导，具体指导。校级团委为院（系）团委调整机构设置、优化团干部队伍结构等作出改革的“标准化”示范，通过走访调研、对标自查等方式开展工作督导，结合各院（系）团委实际“一院一策”进行指导。在各院（系）党委的有力支持和领导下，全校绝大多数院（系）团委在2020年内规范召开了团代会，大大推进了学校共青团改革实施方案在基层团组织落地。

总结经验，巩固提升。学校对首批遴选出的6个团建工作标杆院（系）和12个团建工作样板支部加大培养力度，力争形成可复制、可推广的先进典型经验和特色做法。在学校网站、微信公众号设置专栏进行宣传，以点带面发挥引领带动作用。

坚持整体推进和重点建设同部署

先立后破，各项改革环环相扣。学校把团的基层建设置于共青团改革、高校“大思政”格局和“三全育人”体系的宏观视角中看待，在具体的实际问题中找到抓手和突破点。统筹考虑团、学、社改革，将大力提升基层团的组织力作为破解院（系）团委团、学、社改革难点的关键，进一步提高了服务学校发展大局、服务青年学子的本领。

基层团组织规范化建设稳步推进。学校党委高度重视团的建设工作，“团的建设”纳入党委书记抓党建考核指标体系，基层党支部教育教学管理中构建党、团、学组织联动机制，校党委出台推优入党工作实施办法。2个省级标杆院（系）率先规范召开了团代会。在示范团组织的带动下，2020年内21个院（系）团委召开了团代会，1个院（系）团委提交了2021年4月前召开团代会的请示报告。22个院（系）团委已全部落实学生或青年教师兼职团委干部的基本要求。“三会两制一课”制度落实日趋规范。

团干部素质能力不断提升。校内共青团评价体系的优化、校级资源向基层倾斜的保障，有效激励了团干部干事创业的热情。学校党委组织部与校团委联合举办“院（系）团委书记培训班”，学校“团干部能力提升计划”纳入“青马工程”培养体系。以“青马工程”为依托，落实了“团委书记讲团课”制度。推动全部院（系）建立“青马”分校，作为院（系）共青团思想引领工作阵地。举办学校首届团干部素质能力大赛，以赛促学、以赛促训，在第一届陕西高校团干部素质能力大赛中，获得一等奖1人、二等奖2人。

关键时刻尤显示范团组织的组织力。在2020年疫情严峻时期，我校团建工作标杆院（系）和样板支部充分发挥组织力，开展了一系列有效工作。标杆院（系）结合专业学科特色，创新形式组织学习、举办特别主题团日活动、组织各类抗疫志愿者、撰写团学理论文章；样板团支部也通过召开支部大会、设置团员先锋岗等多种方式宣传党的政策主张、宣传科学防疫知识、呼吁团员青年在疫情面前担当自己的责任和使命。越是在关键时刻，组织力强的基层团组织越是能够有效把广大团员青年紧紧团结凝聚起来，按党的要求成长，为党的事业奋斗，是青年学生中现实可感的组织存在。

“欲筑室者，先治其基”。西北大学共青团着力打造示范团组织“金招牌”效果初显。在学校党委和上级团组织的领导下，西北大学团委将进一步以团的示范创建工作为抓手，围绕学校党政关心、青年关切，发挥团组织优势，促进学校基层团组织切实发挥政治功能、体现政治价值。