济宁共青团：推进“四新工作法”以青春之风提升社区活力

2020年以来，团济宁市委推进“四新工作法”，以民意“5”来听、“家门口的青年志愿者”品牌、青年社会组织引育、夯实基层基础等为抓手，在引导、推动团干部和团员青年深入社区的同时，实现对团员青年的思想引领和团结凝聚，进一步增强团员青年获得感，为社区增添青春色彩。

民意“5”来听，畅通倾听民意新渠道

2020年6月，济宁市启动实施民意“5”来听行动，选派各级党员干部担任“民情书记”，常态化下沉一线，着力解决群众关心关注的难点热点问题。团济宁市委机关干部积极参与，深入基层、转变作风，听取民意、为民解忧。

下沉一线访民情。团济宁市委主要负责人担任“民情书记”团队负责人，选派4名优秀干部组成“民情书记”团队，每月5日、15日、25日走进社区，与社区党支部负责人、小区业主委员会负责人、网格员、居民代表等建立常态化联系渠道，与群众面对面交流，零距离传递温暖。

丰富形式听民意。团济宁市委积极创新工作形式，将入户走访与座谈交流相结合，邀请小区居民开展“拉呱说事”活动，宣传惠民政策，听取意见建议。通过印发“民情书记”名片和《民意“5”来听行动明白纸》、张贴“民情书记”公示牌等形式，扩大居民知晓率。目前已举办听民意活动4次，累计走访居民200余户，征集意见建议100余条，现场解答问题30余条。

办好实事惠民生。积极调动各级青年文明号单位、高校团委等方面力量资源，进社区开展“情依端午·和谐邻里”“金色秋日·情暖重阳”、传统文化体验、《民法典》宣传普及、健康义诊等主题活动；针对小区居民的生活难点诉求，如小区停车、物业纠纷、文明养犬、噪音扰民等问题，积极协调处理。目前，团市委“民情书记”团队累计办理民生实事18件。

双向链接，助力志愿服务新引擎

以“家门口的青年志愿者”品牌作为服务社区发展的重要抓手，坚持“请进来”和“走出去”双向工作模式，让青年人成为社区志愿服务的“领头人”，以“主人翁”姿态服务社区发展。

助力全国文明城市创建。倡导“随手志愿”理念，引导青少年就近就便开展文明创建活动，覆盖济宁主城区13个街道，50余个社区；在主城区主要路口和社区周边道路设置志愿服务劝导岗，常态化开展文明交通劝导志愿服务，志愿服务人次达14.5万，累计服务时长达40万小时；用活用好志愿服务阵地，招募社区青年到周边12处学雷锋志愿服务站为市民提供便民服务，累计服务1.8万余人次，提升了社区“温度”。

守护社区战“疫”防线安全。2020年初，疫情来袭，秉承“只帮忙、不添乱”的原则，招募“家园”志愿者2100余名，就近就便开展社区卡口管控、防疫宣传、卫生消杀等志愿服务。联合大型商超和外卖公司，组织志愿者开展“您选我免费送”志愿服务活动，提供免费社区配送服务1万余次，用实际行动守护社区安全防线。

拓展文明实践活动内涵。组建济宁市新时代文明实践活力先锋志愿服务队，进社区开展政策宣讲、文体活动、特殊关爱等服务，打通服务群众需求“最后一公里”。联合市委组织部、市委宣传部等部门，在市、县机关企事业单位青年党团员中发起志愿服务进社区活动，共组建青年志愿服务队130余支，3000余名青年党团员参加。

培育协同，打造专业服务新动能

为更好地推动工作，团济宁市委就“青年参与城乡社区治理”这一主题展开专项调研，注重发挥青年社会组织在助力社区社会治理创新实践中的重要作用，为社区青少年提供专业服务。

搭建組织平台。成立市级“青之翼”联盟，吸纳首批30家青年社会组织加入，就近就便与社区结成服务对子，推动实现联盟内青年社会组织之间的资源共享和协同联动，带动更多的青年参与，共同推动社区服务规范化、专业化发展。

培育组织发展。大力推进济宁市青年社会组织联络孵化基地建设，借助基地孵化作用，培育各类青年社会组织83支，其中专业社工组织4支，举办创投和评选大赛3次，有效地提升青年社会组织专业服务能力。

实施专业项目。注重支持优秀社区治理工作项目，促进工作项目良性发展。任城区青年志愿者协会在城乡社区开设“七彩暑托班”，累计开展班次40余个，服务社区青少年近2000人次。任城区济阳街道社会组织服务中心走进社区开展“公益集市”项目，服务近3万人次。汶上蓝雅社会工作服务中心承接“青少年零犯罪零受害社区（村）”全国试点工作，为社区青少年营造良好成长环境。邹城市“孟子故里的色彩蹴鞠”项目把孟子思想和足球文化融入到社区治理等领域，增强居民的社区认同感，项目获得第五届中国青年志愿服务项目大赛铜奖。

夯实基础，共促社区治理新机制

团济宁市委深入落实济宁市委党建“双基”工作三年行动计划要求，借助村和城市社区“两委”换届试点契机，充分发挥群团部门优势，凝聚社区工作力量，健全制度保障，共促社区治理新机制。

抓好试点积极探索。抢抓山东省村和城市社区“两委”换届工作在济宁市嘉祥县试点契机，推动在嘉祥县的村和城市社区开展共青团组织建设拓面提质行动，细致摸排团员底数，鼓励优秀团员青年参与基层团的换届选举和班子建设工作，进一步夯实共青团在村和城市社区基层的组织基础。

壮大社区工作力量。推动全市 156个乡镇（街道）全部成立青工委，由镇街党组织副书记担任委员会主任，吸纳部分团干部、机关事业单位青年骨干、青年志愿者、社会组织青年、爱心青年企业家、乡村好青年等成为青工委委员，团结带领辖区团员青年共同参与社区治理体系建设，壮大了社区工作力量。

健全基层工作保障。坚持落实基层党建引领基层社会治理要求，联合市委组织部出台《关于转发〈关于进一步加强新形势下基层党建带团建工作的若干措施〉的通知》，推动将党建带团建工作列入基层党建工作年度考核、纳入乡镇街道党委书记抓基层党建工作专项述职，县（市、区）党委每年至少听取1次团的工作汇报，研究解决突出问题。