多管齐下，推动党建带团建实现新发展

党的领导是共青团工作顺利推进的根本保证。近年来，团唐山市委深入贯彻落实党建带团建工作要求，紧跟党建，着眼提升团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度组合出招、精准发力，持续推动全市党建带团建工作实现新发展。

坚持“上下”联动，把好党建带团建工作的“方向盘”

把“眼光向上”与“眼睛向下”结合起来，对上，主动争取党组织关心支持和引领带动；对下，树立大抓基层的鲜明导向为基层团组织加油鼓劲。

積极对上争取。争取市委及相关部门重视支持，通过工作简报、报告等方式，经常性向市委及相关部门负责同志报送团的工作情况。联合市委组织部召开唐山市党建带团建工作推进会，市、县两级及部分机关、高校、企业党委组织部和团委负责同志共同参会，将党建带团建工作落实情况纳入地方各级领导班子年度党建工作考核内容。与市委改革办共同推动共青团改革攻坚，联合市委改革办专门就县级共青团改革专项督察和县级团委换届下发文件，高质量地指导全市有换届任务的11个县（市、区）团委全部完成换届，有力推动了共青团改革在基层落地。

主动为下助力。建立团市委班子成员分包县（市、区）制度，团市委每名班子成员定点联系4—5个县（市、区）团委，通过实地调研、座谈交流、听取汇报、查阅资料、派员指导等方式，定期了解分包县（市、区）工作开展情况，并对工作中遇到的困难问题进行有针对性地把脉问诊，最大程度帮助基层团委解决实际困难。

坚持“内外”兼修，细耕党建带团建工作的“责任田”

把“内强素质”与“外树形象”结合起来，对内，通过强化团员先进性和团干部理论武装，源源不断地 为党培养输送新鲜血液和政治骨干；对外，通过广泛动员青年建功新时代，切实提升共青团在推动唐山高质量发展中的贡献度。

在政治功能上再强化。深入实施“青马工程”，突出理想信念教育和政治工作本领提升，面向高校、国企、农村等各领域优秀青年分层分类开设班次，探索“选育管用”新模式，强化“青马工程”为党育人的政治功能。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策等纳入常态化入团线上测试、团干部培训、团干部测试的必学必考内容，进一步锤炼提升团员团干部政治素养，累计79.74万余人次参与常态化入团线上测试。深化团干部上讲台机制，将讲授政治微团课作为2020年唐山市团干部大赛决赛项目，以赛促训提升团干部向青年有效传播党的主张的能力水平。

在工作效能上再提升。坚持党建全域引领，推动市、县两级高质量落实规划。推动将落实中长期青年发展规划写入唐山市2019年政府工作报告，纳入唐山市“十四五”（2021年至2025年）规划；指导唐山滦州市、遵化市分别做好规划实施国家级、省级试点任务。注重统筹协调职能部门，聚焦青年成长核心权益制定更有针对性的政策，对接唐山市人大常委会，在全市开展《未成年人保护法》执法检查和专题询问；以前置性预防教育为主要手段，联合市委宣传部、市委政法委等10部门共同开展“青春守护计划”专项行动，凝聚全市预青工作合力；与市人社局、市财政局共同印发《唐山市创业担保贷款实施办法》，创业青年可直接通过共青团组织“绿色通道”申请贷款，简化办理流程，效力等同于人社部门；联合市检察院共同指导培育全省首家专业未成年人司法社会服务机构，“一门受理”检察机关、共青团委托的工作项目。

坚持“左右”协同，打造党建带团建工作的“强引擎”

把建制度与建队伍结合起来，一手抓制度建设，用制度落实提高党建带团建工作规范化水平；一手抓队伍建设，通过从严选拔、管理团干部推动党建带团建工作开创新局面。

深化“推优入党”制度。联合市委组织部出台《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》，创新提出分阶段强化对团员培养教育的“3+1+1”流程，通过“唐山青年”微信公众号打造线上“推优”专题，便于基层团组织开展团员教育、在线测试、数据统计等工作。唐山共青团推优入党工作经验先后获团中央书记处第一书记贺军科，省委常委、唐山市委书记张古江，唐山市委常委、组织部长陈学民批示，并在团中央《全团要讯》刊发。

规范和加强团干部协管工作。出台《共青团唐山市委关于进一步规范和加强团干部协管工作的方案》，先后推动10个县（市、区）团委书记实现转岗，到乡镇（街道）任政府正职等，推动全市所有县（市、区）落实团委书记常态化列席县（市、区）委常委会。建立定期与县（市、区）党委领导见面机制，征求党组织对共青团工作的意见建议。坚持县级团委向团市委年中、年底述职制度，述职考核结果向县级团委同级党委通报，充分发挥“正反双向激励”作用，同时对重点工作进展缓慢的县（市、区）团委书记进行约谈。