基层畜牧兽医工作的常见问题分析

廖 欣

（贵州省遵义市湄潭县湄江街道办事处农业技术服务中心畜牧兽医站 564100）

自改革开放以来，各行各业的发展都迎来了崭新的契机。以畜牧业为例，尽管其发展历史较长，但是在很长的历史周期中，其发展规模以及发展形态都相对落后。当前畜牧业的发展开始朝向规模化和标准化的方向前进，在发展的过程中，如何有效地规避畜牧养殖中的各类疾病，这也就成为了影响畜牧业发展的重要问题。科学地开展畜牧兽医工作，有效地提升畜牧兽医专业水准，这也是保障畜牧业可持续发展的重要选择。

1 畜牧兽医工作开展中常见的问题分析

1.1 缺少完善的标准体系

法律法规不完善，没有完善的标准体系。工作标准参差不齐使得很多工作的开展效果难以保证。例如在面对同一病情时，某些兽医诊断为小问题，而在另一些兽医的诊断标准中则判断为大问题。缺乏充足参照的判定也会对食品安全问题造成严重的威胁。

1.2 工作观念较为落后

特别是在基层畜牧兽医工作的开展中，很多从业者自身的职业观念也相对落后。这种落后首先体现在对工作缺乏足够的重视，其次便是没有足够的绩效考核意识。在实际工作的开展中，一些从业者对自身的工作没有责任感，既没有意识到自身所处岗位的重要性，也没有能力去处理好岗位工作中可能存在的问题与突发情况。同时因为缺乏完善有效的考核体系，也使得广大的畜牧兽医工作者在工作中缺乏足够的积极性。这对于其自身服务水平以及专业能力的提升也是大为不利的。

1.3 基层兽医队伍建设方面所存在的问题

在我国当前畜牧兽医行业的建设与发展中，大部分的从业者都是扎根于基层，相比于专业的技术人才，基层畜牧兽医在专业技术以及文化水平方面也存在着很多的不足。在缺乏专业系统的业务培训基础上，很多时候工作的开展仅仅是凭借以往的经验来完成的。这本身也为工作的开展埋下了巨大的隐患。其次对于兽医而言，其工作的主要场所必然不是城区、生活区，往往都是一些相对偏远的养殖区。所以总的来说，畜牧兽医工作也相对辛苦，工作条件以及工作环境也难以得到保障。这些问题的存在也使得很多有技术、有学历的高级兽医人才不愿意扎根基层，这些问题的存在自然也不利于基层兽医队伍的建设与发展。

1.4 行政管理层面的问题

基层畜牧兽医领域的员工编制也相对混乱，在缺乏完善的行政机构建设基础上，人浮于事的现象也屡见不鲜。个别地方存在形式主义、经验主义以及官僚主义等不良风气。特别是在缺乏严格的考核晋升机制的大环境下，一些真正有能力的人得不到提拔和培养，而一些没有真才实学的人也难以被及时的淘汰。同时，行政管理的落后也体现在培训机制的不完善上，在缺乏独立完善的培训机制基础上 ，一线的畜牧兽医工作者自身的成长与学习也相对较慢，这也在很大程度上造成了兽医队伍建设过程中的人才断层问题。

1.5 缺乏财政方面的支持

相比于西方发达国家的畜牧业，我国畜牧行业所占财政投入的比例较低。在资金的支持方面，政府没有科学的规划与依据，这也使得资金的整体利用率较低。在政策支持方面，政府也没有出台有针对性的优惠政策去促进畜牧兽医行业的发展，也使得畜牧兽医行业长期处于边缘化的发展态势中，继而限制了整个行业的合理发展。

2 优化畜牧兽医行业常见问题的路径与思考

2.1 规划明确的建设目标

任何事情的发展都需要合理的规划目标，这对于畜牧兽医行业而言也是如此。为了更好地促进我国畜牧兽医行业的发展，也同样需要建设明确的发展目标。只有确立了目标才能围绕目标去制定具体的发展战略。建设目标所包含的内容十分丰富与详细，例如人才的培训、部门职能的定位以及经费的分配等等。建设目标的设置要有高瞻远瞩般的宏观目标，也要有细丝入微的微观目标。通过严格的执行和落实微观目标，去促进整体的宏观目标建设。

2.2 加强投资

作为政府部门要发挥好自身的引导作用，立足本地区畜牧兽医行业的发展实际，去进行针对性的补助与投资。通过加强兽医人员的培训，注重工作设备设施的完善以及保障工作环境的升级等方面，去为畜牧兽医行业的科学发展奠定扎实的基础。值得一提的是，在合理利用资金的过程中要坚决地杜绝贪污腐败以及人浮于事的现象。注重廉洁风气的营造，在保障工作效率的基础上去更合理的进行开支管理。最后为了更好地保障肉类食品的健康安全，也需要做好对兽医卫生检验工作的支持与升级，以此来更好地保障公民的生命健康安全。

2.3 优化技术水准

畜牧兽医本身就蕴含着扎实的技术水平，所以技术水平的高低也是衡量兽医行业整体水平的重要参考。当前基层畜牧兽医工作者的整体技术水平有待提高，作为相关部门也要持续优化，发挥好自身的引导作用。首先便是要做好兽医实验室的建设，通过构建完善的实验环境去为兽医工作者的实验提供一个良好的平台。其次还要做好对基层兽医工作者的日常管理与培训，在合理应用实验设备的基础上，去夯实兽医工作者知行合一的能力与素养。

2.4 提高行政管理水平

为了营造更好地工作氛围，有效扭转以往消极的工作态度，也需要注重行政管理工作的升级。通过制定合理的监管机制，去规范和约束兽医工作者的日常行为举止，其次还要推动公平公正的考核晋升机制的确立，以此来激发兽医工作者的工作热情与积极性。

2.5 注重相关法律法规的建设

针对当前畜牧兽医行业中存在的法律法规不完善的情况，政府部门也需要尽快地将与畜牧兽医相关的法律法规制定纳入到议程中。同时针对现行的法律法规进行查漏补缺，对存在的问题与不足进行及时地修订。通过法律法规的建设与完善，去保证畜牧兽医工作有法可依、有理可循。可以说，完善的法律法规建设，也是保障行业健康发展的重要前提。

2.6 坚持专业畜牧兽医团队的建设

兽医工作者自身技术不专业、态度不积极、工作不负责等问题的处在也是影响行业建设发展的重要问题。为了有效的减少这一问题，加快专业高效的畜牧兽医团队建设意义重大。首当其冲的便是要做好畜牧兽医人员的培训与教育工作。针对时常出现的工作不积极、态度不认真等情况，有关部门要做好宣传教育工作，注重工作环境的营造以及工作热情的调动。必要时还需要建设有效的监管机制，对违反纪律的从业者要予以严格的批评与惩处。

其次也可以要求对口的专家深入到基层，与基层兽医工作者展开座谈与讨论。这样的活动形式不仅有助于从业者间工作经验的分享，同时也能够更好地拓宽其知识面。最后还要注重高质量人才的引进，通过设置理想的薪资待遇去吸引高素质、高水平的畜牧人才扎根基层，以此来为基层畜牧兽医行业的发展注入新鲜的血液。借助于这样的方式，去推动基层畜牧兽医团队的高质量建设。

3 结语

在经济社会的高速发展背景下，畜牧业也发挥着不可替代的关键作用。我国畜牧业的规模较大，且具有丰富的畜牧资源。如何保障畜牧业的高质量发展也是畜牧兽医工作开展的出发点和落脚点。一如前文所示，在当前畜牧兽医工作的开展中还存在有很多的问题。这些问题不仅影响到了畜牧业的正常发展，同时也会间接的影响食品安全。作为有关部门要制定出相应的措施方法，建立起完善的法律体系，通过培养更为专业的兽医工作者去推动我国畜牧业的可持续发展。