浅析加强农村畜牧兽医新技术推广体系的建设

张家祥

（四川省资阳市乐至县回澜镇畜牧兽医站 641502）

在我国当今的农村中，畜牧业于农村经济建设中可堪与农业称为两大“龙头”行业，但其居高不下的经济占比却多仰仗于我国庞大的畜牧业从业基数，近年来虽在技术方面有所进步，但距离诸多西方发达国家却仍有不小的差距。在当今“科技是第一生产力”的大环境中，兽医技术不仅能够令畜牧业产量得到一定的提升，还能够增强畜牧业的稳定性。就目前而言，我国投身于兽医技术科研的科研人员不在少数，其成果亦堪称喜人，但在推广体系方面仍存在些许缺陷，亟待改善以为我国农村建设提供保障。

1 那农村畜牧兽医新技术推广体系建设的现存问题

1.1 兽医站缺乏设备

兽医服务虽本身是保证畜牧业稳定前进发展的重点内容，但其本身可调度的资金主要由当地政府划拨，而兽医站等相关服务站本身又比较依赖于各类兽医设备，但由于观念、推广等多方面的问题，政府对于兽医服务业的重视度向来不足，划拨资金也相当有限，每年资金划拨下后，仅仅支付职工工资资金便已所剩无几，其余站内的日常用度亦需耗费资金，长此以往，兽医站便形成了设备严重不足的状况，一旦牲畜出现问题，兽医站无法帮助养殖户解决问题，致使养殖户数量日益降低[1]。

1.2 兽医观念落后

目前，我国大多养殖户仍然采用着最原始的人工养殖法，即利用过往流传的经验对牲畜进行养殖，对新兴畜牧业技术保持敬而远之的态度，最终导致牲畜生长缓慢[2]。与此同时，在牲畜出现问题时，养殖户们宁愿相信自身的经验也不愿相信兽医站，由此可见，观念问题是导致兽医新技术无法得以亏推广的最严重的问题之一[3]。

1.3 兽医人员专业能力不足

在我国当今农村的兽医站中，并非没有专业能力较强的职工，但该类能力较强的职工多已通过升职选拔，开始从事于不同农村站点内的管理工作，而留在基层的兽医人员普遍存在专业能力不足的问题，其中大多兽医人员甚至并非兽医专业出身，且由于观念不足，当今兽医站的诸多基层人员仅仅负责着帮助养殖户解决养殖相关的问题，殊不知兽医新技术的推广工作亦为其工作职责之一[4]。因此，兽医人员不仅存在养殖方面的专业能力不足问题，在基层推广方面更多是处于“一知半解”或“一无所知”的状态。

1.4 管理体制不尽完善

正所谓“没有规矩，不成方圆”，在我国农村当今的兽医站内虽然有“规矩”存在，但其规章制度却多为过去制定，其本身多得“墨守成规”的弊端，许多制度已成了“画饼”，几无约束效力；而许多需要被约束的事项却又缺乏相关制度约束，导致兽医站管理松散，继而致使上级部门对兽医站的重视每况愈下，资金划拨年益减少，新技术自然无法推广[5]。

1.5 推广不到位

技术推广并非儿戏，其过程需要数个乃至十数个部门共同参与，且部门与部门间的协同性至关重要，虽说当今我国十分重视与民生相关科技与技术的发展，但在实际推广指令下达后，由于积压的推广项目过多，畜牧业相关的新技术相关推广单位一直处于无限搁置状态，有时甚至可达数年之久，在推广力度方面更远远未能达到预期值，一般仅仅停留于表面，这也是限制了兽医新技术推广的最重要原因之一[6]。

2 发展对策

2.1 对兽医人员进行培训，招纳新的综合型人才

对于当今的兽医站而言，若想摆脱人才匮乏困境，当下仅有两条路可选，一来是对原本兽医人员进行培训，二来可“招贤纳士”，招募新的综合型人才。其中，对兽医人员进行培训时，兽医站可邀请业界内声望较高、经验较足、资历较深、能力较强的兽医专家及其余领域的新技术推广专家对兽医站职工进行定期培训，同时也可以竞赛、讲座的模式令其专业知识得到提升，针对那些专业及推广能力较差的基层职工，兽医站方需加大培训力度；在招募新的综合型人才时，兽医站可向政府申请“大学生下乡补贴”，再利用该类型补贴与兽医专业较为知名的高校达成合作，在对高校生进行考核时，需以综合能力作为主要参考标准。在员工招纳达到一定进度时，需对兽医站内的新老员工进行统一考核，考核不通过者予以扣除部分薪资处理，若多次未能通过考核，应当予以离职通知，本着“绝不可因一粒老鼠屎便带坏一锅粥”的观念，在广大人们心中重新树立起兽医站的形象。

2.2 加大宣传度，改变错误观念

兽医新技术离不开推广，而在推广的过程中，加强宣传力度是建成推广体系最有效的方式，为加强宣传力度，当地兽医站可自发举办养殖户座谈会，邀请当地比较有名的养殖大户参与，随后通过培训所获得的新技术知识为养殖户们进行普及，通过定点试用的方式令养殖户们见到兽医新技术的成效，同时由“养殖大户”对其余养殖户形成带动效果，以此提升宣传效果。除座谈会外，兽医站还可组织员工进行上门指导服务，在兽医站内设置免费热线，为拨打免费热线的养殖户提供答疑服务，以此提高兽医站在养殖户及其余人们中的形象，而一旦形象工程及新技术功效得到有效推广，不必相关部门进行进一步推广，新技术便可得到大范围使用，从而加强兽医新技术推广体系建设的落实。除以上内容外，改变人们对于兽医站的错误认知观念同样是建成兽医新技术推广体系的重中之重，当地兽医站可采取讲座的方式，为当地人们普及兽医站的专业知识及其职能范围，如此一来，既可改变人们对兽医站及兽医新技术的认知，又可令人们自发对兽医站进行工作职能方面的监督，提升兽医站的工作质量与工作效率，令兽医站真正成为促进畜牧业发展的有效服务组织[7]。

2.3 提升兽医站服务能力与水平，完善兽医站管理体制

在当今我国新农村的建设背景下，若想令兽医新技术的推广体系得到有效构建，兽医站本身的“实力”方才是重中之重，该“实力”主要指兽医站的服务能力以及兽医工作者的专业能力，由于前文中已然提及人才招募、员工培训及加强兽医宣传度方面的措施，此地便不再多做赘述。除以上方面的措施外，兽医站需完善站内的管理体制，以实际状况为标准重新制定规章制度，对兽医站内的各类事务进行约束，待兽医站服务质量提升至预期标准后，兽医站可以此为砝码向上级单位申请划拨更多资金，以作设备之用，进一步提高兽医站的工作质量与工作效率。

综上所述，我国农村目前的兽医站仍存在较多问题，而这些问题也为构建兽医新技术推广体系带来了巨大的阻碍，若想突破这些“桎梏”，兽医站必须不断对自身进行提升，通过完善兽医站内的规章制度、加大兽医新技术宣传力度、对老员工进行专业技能的培训、招纳新的综合型人才、提升兽医站的服务能力与水平、帮助人们改善对于兽医的错误观念，通过加强兽医新技术推广体系的建设促进我国农村畜牧业的发展，缩短我国农村与城市之间的差距。