永昌县在稳定生猪生产保障市场供应工作中存在的问题及建议

熊积鹏

（甘肃省永昌县畜牧兽医站，甘肃 永昌 737200）

1 采取的措施

1.1 全面落实“稳产保供”责任

多次召开专题会议，认真学习贯彻国家和省市生猪稳产保供重要指示精神，研究部署生猪稳产保供工作，进一步强化责任落实，努力做好稳定生猪生产保障市场供应各项工作，同时安排专人负责生猪生产检测预警，每月对全县生猪养殖场生产情况进行跟踪监测，对新改扩建规模养殖场进行跟踪调度；及时对2个生猪出场价格监测点和1个猪肉零售价格监测点实行价格周监测，密切关注生猪市场价格变动情况。

1.2 全力落实生产扶持政策

一是严格按照《甘肃省畜牧兽医局关于开展生猪规模化养殖场补助项目摸底工作的紧急通知》，筛选出符合补助要求的9家生猪规模化养殖场（户），申请财政补助2 198万元，项目全部建成后预计生猪年出栏35.37万头，能有效保障永昌县的市场猪肉供应。二是积极向上争取资金，实施标准化规模养殖场项目，改扩建标准化猪舍并配套相应附属设施。三是落实贷款贴息政策，为符合条件的猪场流动资金贷款利息补贴5.54万元。四是全力推动生猪政策性农业保险，已承保县域能繁母猪1 287头、育肥猪4 153头，并为174个养殖场（户）372头生猪理赔37.2万元。五是开通了仔猪及冷鲜猪肉产品运输“绿色通道”，对运输车辆免收通行费用。六是对全县登记在册享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员和领取失业保险金人员发放价格临时补贴。七是开展政府储备冻猪肉投放工作，将上级分配的冻猪肉全部投放市场，基本满足节日期间市场需求，起到了平抑猪肉市场价格的作用。

1.3 切实做好非洲猪瘟防控

严格排查监测、生猪调运、监督管理、消毒灭源和宣传告知等各项防控措施，下发了永昌县非洲猪瘟防控“一对一”监管人员安排表。对辖区内符合条件的生猪运输车辆进行备案，对生猪屠宰场、生猪贩运户和生猪养殖场（户）严格检查，并发放宣传材料，在新型媒体平台对非洲猪瘟防控进行宣传告知，全面禁止泔水饲喂生猪；对生猪定点屠宰场强化落实“一日一清洗、一日一消毒”制度，对养殖场（户）实行定期消毒制度，监督指导生猪定点屠宰企业按照“头头采、批批检、全覆盖”的原则开展非洲猪瘟自检工作。

1.4 大力推进生猪产能提升

结合永昌县“大型招商活动”，积极吸引天康农牧、逸诚创信、牧然畜牧等公司在永昌落户，积极推进大型生猪龙头企业建设进度，保证永昌县生猪养殖数量稳步增长，缓解市场供应压力。调动中小养殖场（户）生猪养殖积极性，宣传生猪饲养政策、养殖技术、疫病防控等政策措施，进一步增强生猪养殖和生鲜猪肉经营户的法制观念和责任意识，并通过新媒体向生猪养殖户发布市场信息，拓展销售渠道。

1.5 加强协调指导与技术服务

落实生猪养殖扶持政策，对生猪养殖场（户）采取一对一服务，引导合理调整生产结构，指导养殖户提高生物安全防护水平和饲养管理水平，不断提升市场风险规避能力。

2 存在的问题

一是绿康、逸诚创信2家规模化猪场新建项目因选址等问题影响，建设进展缓慢，目前仍未按照原定计划投入生产。二是散养户养殖意愿不强。受资金和设施设备的限制，加上散养户承担风险的能力较弱，散养户不敢贸然扩大养殖规模，扩群愿望不强烈，大多仍在观望状态。三是根据农业农村部屠宰环节官方兽医检疫监管制度要求，屠宰企业需配置与屠宰量相应的官方兽医人员，全县2个生猪定点屠宰企业抽调的官方兽医大部分为乡（镇）兽医站人员，官方兽医严重不足。四是疫病防控任务艰巨。因目前还没有特效疫苗，只能通过落实门禁制度、加强消毒、严控饲料、排查监测、严格调运等传统的措施进行防控，非洲猪瘟防控任务艰巨。

3 建议

3.1 进一步提高政治站位

认真贯彻落实国家及省市关于生猪稳产保供工作的重要指示精神，切实增强“非洲猪瘟”防控工作的责任感、使命感、紧迫感和危机感。严格按照省、市统一安排部署，压实责任、强化措施、严防死守，坚决防范“非洲猪瘟”疫情流入永昌县。

3.2 持续推进生猪生产项目建设

以甘肃天康农牧科技有限公司30万头标准化生猪养殖场等项目建设为支撑，积极争取项目资金，强化协调服务，推进逸诚创信、牧然畜牧等重点项目尽快投产运营，进一步促进全县生猪产业健康、绿色、稳步发展。

3.3 不断强化疫情防控

进一步健全生猪养殖、防疫、消毒、检疫检测、粪污处理、病死畜无害化处理等各项管理制度，严把检疫“三关”（产地检疫、屠宰检疫、活畜禽调运监管），强化疫病诊断检测，把疫病防控工作抓实落细，抓出成效。

3.4 切实加强基层防疫体系建设

持续强化基层防疫队伍建设，加强对乡（镇）和村级动物防疫人员的专业技术培训，提高专业技能素质，进一步健全完善县、乡、村三级动物防疫网络，切实解决基层动物防疫工作中的困难和问题，积极提升基层动物防疫业务能力。