新时代公共图书馆自我发展能力建构和培育

2021-03-27罗政钦

中文信息 2021年4期

罗政钦

（广州市医药职业学校，广东广州 510430）

我国在20世纪80年代开始研究公共图书馆的自我发展能力，当时公共图书馆发展会受到经费投入少等问题的阻碍，从而落实一些有偿服务，并实现“一馆两制”“以文补文”等提升经济收入的措施，在政府出台这些政策后，可以将图书馆具备的社会价值充分发挥出来，也能够缓解其存在的发展经费不足问题。面对该情况，学界以及图书馆业界提出了图书馆自我发展能力的概念，并将其视作产业化及创收，以此来提升图书馆创收能力，避免再次出现经费缺少等问题。而其中的“以文补文”方法，不仅占用了公共空间和资源，并且违背了公共图书馆公益性质以及公共性质，这也违反了公共图书馆所追求的精神，很容易出现争议。在提出自我发展能力概念后，难以深刻地进行研究，没有获得业界以及学界的认可，从而在新时代背景下，本文基于能力理论，对于公共图书馆构建自我发展能力进行分析。

一、新时代公共图书馆能力要求

1.协同合作能力

在新时代，为使人们过上美好生活，需要丰富其精神生活。公共图书馆为积极响应这一要求，应提升自身的协同能力和整合能力，和文化公共服务机构加强合作，使人们能够更加便捷地选择十分丰富的文化生活[1]。当前人们不断增长的生活需求与不充分、不平衡间的发展矛盾是社会主要矛盾，对于精神文化生活，人们有着更加美好的向往和追求。政府设置公共文化服务机构来满足人们的要求，其中公共图书馆是重要组成部分，图书馆的使命以及职责是需要达到水平高、质量好以及普遍均等的服务，新时代要求全方位发展以及“四位一体”，文化的地位不断被提高。在这样的条件下，图书馆需要在发展中进行一定突破，要满足群众的文化需求，例如文化多样化、服务个性化以及标准化等。这需要图书馆对社会中的文化资源进行整合利用，协同其他文化服务机构搭建文化共享平台，由此提升服务质量。

2.转变发展能力

公共图书馆在新的经济发展状况下需要改变发展方式和动能。因为公共图书馆的责任主体是政府，财政收入会影响其投入，政府在新常态下的增速变慢等特征会对投入到图书馆的涨幅产生影响。在文化需求方面，因为经济增长不断积累，得到了新高峰，并且依旧在增长，呈现出多样化特征。然而公共图书馆大体上处于生存阶段，其能力有限，无法在根本上满足基本的公众文化需求，为实现突破，政府进一步投入资源，在这一情况下出现了投入资源有限和需求无限的矛盾，只有满足人们文化需求，才能够解决该矛盾，这需要图书馆实现创新驱动，转变增长动力和发展方式。而这一过程中不需要改变政府作为图书馆投资主体的地位以及其所大会功能，这需要变革图书馆发展模式，由原本只是依靠政府的经费支持，转变为建构自身的发展能力，以此实现更好的发展。

3.竞争力

为实现图书馆的社会化发展，需要应用竞争机制，在构建图书馆时需注重社会主义的发展，使社会效益与经济效益不断统一，形成相应机制[2]。政府推动依旧是图书馆发展的主导模式，该驱动方式很难将图书馆自身动力发挥出来，对挖掘其自我发展能力产生一定阻碍，一般呈现的方式是投入增长与效益增长不协调。在新时代，政府提倡图书馆实现社会化，并引入竞争机制，而图书馆不改变运行现状，将会被淘汰。在内部很早就存在“倒逼”压力，只是在新时代下凸显出来。图书馆面对这些困境，只有加强自我发展，才可优化发展状态，化解内部压力。

4.技术能力

科学技术不断发展，图书馆加强技术的应用，能够使自身的生存环境不断改善，这是需要调整其服务内容与功能，图书馆应用新技术可更新优化产品与服务，准确定位自身服务科学技术，将增值功能以及用户本位等凸显出来，以此符合事业发展。这和应用的技术相关，也紧密地联系着图书馆员，馆员合理应用现代技术，才能够在网络和数字环境下将知识增值服务能力提升，在职业追求发展过程中实现技术革新，并提升其服务社会和用户的水平。但现阶段，很多公共图书馆可应用的新技术比较有限，大部分图书馆不具备数字资源，并且经费投入不足，这不符合新时代发展情况。

二、公共图书馆建构自我发展能力的内涵

自我发展能力是指依靠自身能力的事物促进自身发展的能力，即为“自力更生”，其主要特征是内生性、持续性、协调性以及自生性，自身需要具备一定的基础，具有造血功能，对于外部力量产生的作用也加以关注。为促进自身发展，可结合实际情况，引导外部力量助力，将其作为自己可持续发展的内生动力。一个发展主体不管主体是否是独立、自由的，其都具备自我发展能力。公共图书馆主体并非独立的，政府支持其运行以及各种设置，政府也会在一定程度上约束其人员配置，仿佛公共图使馆不具备“自我”，更多地依赖于政府。而实际上，其作为一个主体，具备完善行为机制以及组织结构，与政府发展方向不同，尽管政府能够决定其发展方向与目的，但是图书馆本身依旧能够决定自身发展速度以及质量，不会因为具备公共性而失去了自我性。上述说明公共图书馆具备自我发展能力，其发展水平高低会对图书馆发展质量与速度产生影响。除此之外，公共图书馆基于政府力量具备自我发展能力，在运行发展过程中，不需要依靠政府支持，而是通过自我发展可行性能力实现发展，而这些能力可以组建成图书馆的发展能力体系，并且能够作为其主要内容。

三、公共图书馆建构自我发展能力的原则

1.匹配性

该原则主要是指能力与功能的匹配，图书馆主要是在人的发展上加以文化和智力要求，新时代，该要求转变为满足人们生活需求，图书馆需提供相应精神文化需求，通过图书馆服务反映出人们对于美好精神文化的追求，这会使图书馆服务出现不同功能，其根据这些功能实现不断发展，以此来满足人们各种各样的需求[3]。并且只有具备主体能力的条件下才能够落实其功能、价值和使命，需要图书馆不断地进化与提升，确保图书馆功能定位有匹配的可行能力。在新时代下，该匹配性能够揭示人们在美好生活下对于图书馆的需求，需要图书馆完善功能，实现可持续发展，并决定培育其自我发展能力的方向。

2.完善性

此原则是指对能力缺口进行弥补的功能属性，图书馆中功能匹配能力，可描绘出其理想状态，然而现实中两者不匹配的情况占大多数，而能力缺口即为具体表现。通常能力缺口有两种，分别是图书馆功能定位中的能力缺口以及发展水平中的能力缺口。图书馆在新时代其核心业务、功能定位、组织结构发生了较大变化，这将阻碍图书馆的发展。在新时代来建构培育图书馆的自我发展能力，首先需要将其缺口弥补上。

3.引导性

引导性重视将发展理念引导作用发挥出来，发展理念在图书馆发展中是中心和灵魂，紧密联系着图书馆文化，并在图书馆发展过程中全面渗透，对图书馆发展结果有严重影响，从而应重视发展理念。发展理念应该与图书馆管理原则相适应，并能够体现时代精神，突出图书馆服务宗旨。在经济发展社会新发展理念能够发挥出指挥作用，具有引导性、纲领性以及战略性，并深入应用在图书馆工作中，可指明图书馆发展方向，并保持战略定力，促进图书馆进一步发展。在图书馆建构自发展能力时，应遵循的发展理念有创新、开放、协调、共享以及绿色等，并在发展中全面贯穿，确保图书馆发展能力可面向未来与挑战。

四、公共图书馆自的我发展能力

1.尽量生存发展下去，避免被取代或是消亡，实现可持续发展。2.提升服务质量及水平，构建独立、完善的组织结构，以获得社会的认可与尊重。3.充分结合时代以及地区特色，形成自身独具的特点、文化以及价值理念，同时实现组织管理，促进馆员进一步发展。4.积极掌握和应用新技术，加强管理与服务，通过图书馆服务满足人们对于美好生活的需求。5.积极与其他机构互动合作，构建共享精神文化的平台。