建设工程项目环境影响评估及改进研究

许金勇

摘要：现阶段，环境影响评价工作已成为建设项目在开工前期所必须具备的工作手续，而环境影响评价文件则是对建设项目实施过程以及建设后可能存在的环境问题提出解决对策。因此，环境监测工作的有效开展有利于帮助环境影响评价工作的顺利完成，提升评价工作水平[1]。但在环境影响评价工作中，环境监测工作的应用仍然存在一定问题，需要针对问题具体分析并提出解决对策，以提高环境影响评价工作的实际效果。

关键词：建设工程项目;环境影响评估;改进研究

引言

在当前全社会倡导环保理念下，对环境影响评价报告的质量提出了更高的要求。其目的就是促进环境影响评价报告更好地适应建设项目需要，促进建设项目工期、质量、效益、安全等重要经济技术指标实现。而现实现行施工行业中在环境影响评价报告的编制、审查、使用过程中存在着观念不到位、人员素质偏低、可行性研究深度等问题，严重制约了环境影响评价报告质量和作用发挥。

一、我国环境影响评价工作的发展历史

为针对环境保护工作所提出的科学管理方法，并且随着时代的不断进步，各个国家纷纷加强了对环境影响评价工作实施的重视程度，并且建立了与之对应的法律法规，充分的体现各个国家对环境影响评价工作的重视程度。我国环境评价工作是借鉴国外经验基础上发展而来的，是在第一次全国环境保护工作大会结束之后，将此概念引入到我国环境保护工作中，并且通过持续性的发展，不断地优化当前的工作模式，从而使环境影响评价工作的效率能够得到全面的提高。我国所颁布的环境保护法以法律的形式确定了环境影响评价工作的制度，并且已经成为我国环境保护工作的重要体系，获得了历史性的突破，从环境影响评价概念引入到我国这一规章制度，制定从前期准备阶段到后续的成熟和提高阶段，获得了全新的发展。在新时期下，我国相关部门把握了环境影响评价工作的内涵，建立了与之对应的行政管理体系以及法律法规，使环境影响评价工作效率能够得到全面的提高，并且根据我国国情完善了相对应的立法模式，更加贴合于我国社会经济的发展现状，从而使环境影响评价工作效率能够得到全面的提高，为后续工作顺利实施奠定坚实的基础。

二、当前环保新形势下环境影响评价工作存在的问题

2.1管理机制不够严格

许多环境影响评价过程中都会出现评价系统与标准无法统一的现象，许多评价系统制定的相关规定都流于形式，虽然制度中相关规定分的都很详细，但是就是不符合实际工作用途，具體内容界定不够明确，这也就导致技术人员在评价过程中每个项目和区域无法形成统一的标准[1]。部分单位部门虽根据项目情况制定了相关规定，但内容上与生态环境部发布的评判导则存在差异，也就造成了管理机制上的差异，评判标准也过于局限性。

2.2环境影响评价工作经费不足

工作经费是提高和保障环境影响评价工作效果的基础，必须提高环境监测数据监测设备的整体水平，给予环境监测充足的资金、人力以及物质保障。然而在现实生活中，许多环境影响评价单位为提高经济效益，往往在环境监测方面压缩工作成本，甚至部分监测数据仍沿用前几年的监测成果，在方案制定中无法按照现行实际情况予以制定，过于压缩人工成本，降低仪器设备水平。同时加上大量不科学、不规范的工作行为会直接降低环境监测数据的真实性，最终影响环境评价工作的实际效果。

三、建设工程项目环境影响评估及改进策略

3.1提升环境影响评价审批的民主性、科学性

作为公众参与国家和社会事务管理的表现之一，公众参与环境影响评价对于提高环境影响评价审批的民主性具有极为重要的作用。受传统思维影响，长期以来我国环境影响评价制度只是将环境影响评价作为一种技术性和专业性活动，并认为公众缺乏有效参与环境影响评价进程的能力，因此长期以来公众尤其是受潜在不利影响的公众在环境影响评价过程中的参与程度和参与效力都比较低，从而不利于彰显环境影响评价进程的民主性。在此情况下，若能保障公众对环境影响评价审批过程的有效参与，则不仅可以从更高层次上满足公众的深度参与需求，还可以提升环境影响评价审批的民主效果，增强环境影响评价审批的民主特性。除了可以提升环境影响评价审批的民主性之外，公众对环境影响评价审批活动的参与也有助于环境影响评价审批科学性的提升，并有利于环境影响评价审批机关对环境影响评价报告做出全面、公正的审定。这是因为，尽管项目所在地公众缺乏专业的环评知识，但是其对当地的环境状况十分熟悉，从而也使他们通常具有环境影响评价审批机关所不具有的本地知识。在此情况下，公众参与环境影响评价可以协助环境影响评价审批机关更全面地审查项目所具的环境风险，从而有助于弥补或纠正环境影响评价结论中可能存在的遗漏和疏忽，并最终提升环境影响评价审批决策的科学性。

3.2加快建设项目环境影响评价管理信息化建设步伐

建设项目环境影响评价报告是指导项目建设环境影响评价，多部门共同协作的重要管理性文件。加强环境影响评价报告质量管理、提升水平要与时代发展步伐相一致。（1）通过应用现代网络技术手段拓展环评报告编制人员的视野，利用信息平台及时了解收集掌握国内外先进环评设计理念和技术创新思想，不断赋予环境影响评价报告新的生命力。（2）环境影响评价信息化建设要保持与时俱进的工作状态，确保环境影响评价工作跟上主潮流前进步伐，把学习借鉴国内外先进经验，创新探索环境保护创新技术，完善环境影响评价管理数据库信息库，实现信息网络资源共享作为建设的重要内容。（3）规范环境影响评价审批程序，加大公开审批透明度，提高环境影响评价的效率和水平。

3.3将理论与实践相结合

在许多建设项目中，环保从业人员应及时将理论知识与勘测实践项目工作相结合，并要保证环境影响评价工作的必要性、科学性以及实用性。必要性是指在环境影响评价过程中的确定性，也可以称之为项目是否有必要做评估。这类监测可以结合模型与大数据技术的使用，在设立模型时可以依靠现代3D打印技术与现代工业CT相结合，由于3D打印技术可以满足小众化以及具备特殊性的建筑，在使用时还可以节省成本，所以选择3D打印模型，是最佳选择，这样得到的数据相对更准确，也方便进一步对评价结果进行相应的整改。其次是要注重环境影响评价工作的科学性，特别是对于前期环境污染预测性的评价，环境监测数据一定要具备准确性，污染物源强计算机模型参数的选取要结合大数据系统具备合理性，分析及论证数据要具备一定的类比性。

结束语：

在环境保护中环境影响评价工作的准确实施有重要的影响作用，因此需要相关管理人员加强对环境影响评价工作落实的重视程度，融入先进的技术方案，充实当前的技术模式。从而使最终结果能够具备较强的精准性，为我国环境影响评价工作的顺利实施提供重要的保障，凸显评价工作本身的科学性和规范性。

参考文献：

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[2]黄玲.环境影响评价与全过程环保管理探讨[J].智能城市，2021，7（18）：124-125.DOI：10.19301/j.cnki.zncs.2021.18.059.

[3]李婷.规划环境影响评价指标体系及评价方法探讨[J].皮革制作与环保科技，2021，2（17）：144-145.

[4]陈德利.环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J].绿色环保建材，2021（08）：44-45.DOI：10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2021.08.022.

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