中国产新冠疫苗成印尼抗疫复苏强心剂

田原

2020年12月6日，中国生产的的新冠疫苗运达印尼首都雅加达。

2020年12月6日，由中国生产的120万支新冠疫苗运抵印尼首都雅加达。虽然尚须等待印尼食品和药品监管总署批准方能正式启用，但这批中国疫苗的到来，有望使印尼成为最早使用疫苗的国家之一。当前，印尼全国感染人数超过65万人，抗疫形势严峻。12月18日，印尼总统佐科郑重表示，一旦中国疫苗获批启用，他将第一个接种，以此提振国人的抗疫士气。

疫苗合作纾解抗疫压力

当前，疫苗合作正逐渐成为中国与印尼不断巩固政治互信、持续深化互利合作的一大亮点。2020年10月9日，中国国务委员兼外长王毅在中国云南省同印尼总统特使、对华合作牵头人、海洋与投资统筹部长卢胡特举行会谈时表示，疫苗合作是当前两国抗疫合作的重点，既为两国关系开辟了新内涵，也为双方合作注入了新动力;中方愿同印尼方全面推进疫苗研发、生产和使用合作，支持两国对口部门和医疗机构深化交流，为疫苗在地区乃至世界的可及性和可负担性共同作出贡献。卢胡特积极回应，肯定了中国长期以来对印尼发展的支持，并希望同中方重点加强疫苗和卫生合作，发挥两国“快捷通道”作用，促进两国医疗机构和医护人员交流。

在此基础上，两国企业共同推进新冠疫苗研发、生产和技术转移合作。北京科兴生物在印尼开展新疫苗三期临床试验，并与印尼国营企业Bio Farma签署采购协议，商定该企业于2021年3月前从北京科兴生物采购4000万剂疫苗。中国医药集团有限公司则同Bio Farma公司等伙伴开展疫苗研发和产能合作，目标是使印尼疫苗年产量达到3400万剂。据印尼财政部数据显示，印尼政府已向中国企业支付4500万美元用于采购疫苗，双方疫苗合作的市场前景初步显现。

中国疫苗的到来对深受疫情冲击的印尼经济可谓是一剂“强心针”。印尼中央统计署数据表明，受疫情冲击，2020年第二和第三季度印尼经济增速分别为-5.32%和-3.49%，陷入1998年亚洲金融风暴以来的最严重衰退。国际货币基金组织和亚洲开发银行对2020年印尼经济增速的预测值分别为-0.3%和-1%，这将是印尼22年来首次出现全年负增长。由于疫情依旧严峻，印尼广大企业仍未能全面复工复产，家庭消费因收入下降而日趋谨慎。投资和消费双双呈现疲软态势导致经济衰退加剧，加之印尼出口所依赖的大宗商品价格持续下滑，导致印尼企业普遍出现资金链紧张、信用评级下降、再融资能力减弱等问题。经济衰退势将给民生带来不良影响，甚至引发民生危机。

中国疫苗的顺利抵达，刺激印尼当日股市上涨1.7个百分点。2020年底前和2021年1月，印尼将从中国分批获得能生产1500万剂和3000万剂疫苗的原料，这强化了关于印尼可能成为地区疫苗分配和生产中心的市场预期。这些利好消息很大程度上助力印尼政府稳定政治和社会局势、提振民众和市场信心，为继续打好抗疫攻坚战、复苏持久战注入了新动力。与此同时，中国与印尼以疫苗合作化危为机、深化关系的成功实践，也生动展现了“健康丝绸之路”建设的潜力。

“一带一路”框架下的互利共赢

疫苗合作是中国与印尼共建“一带一路”的具体实践，也是双方在深化全面战略伙伴关系方面的积极探索。

雅加达—万隆高速铁路（雅万高铁）项目，是两国协力建设“一带一路”的标志性项目，有望成为东南亚首条高铁。项目开工以来，双方团结协作，克服征地、迁改等各種苦难，扎实推动项目建设取得实质进展。2020年12月15日，全长1885米、最大埋深34米的雅万高铁1号隧道顺利贯通。两国官员和雅万高铁股东、业主、承包商、监理等相关企业负责人等在雅加达和北京两地举行视频连线共同见证。卢胡特部长信心满满地表示：“1号隧道贯通充分证明，只要中国—印尼步调一致、共同努力，就一定能攻坚克难、如期建成雅万高铁，提高社会生产力，提升人民幸福感。”

雅万高铁能克服疫情造成的各种困难取得上述成就实属不易。中国疫苗在当地获批启用，将为该项目下一阶段更好应对架梁、铺轨、认证、测试、运营等诸多挑战增加人员安全保障，有助于有关部门和项目单位及人员保持定力，稳步推进工程建设，为双方保质保量让这条承载着印尼基础设施优化和民族自豪感提升的“东南亚第一高铁”早日达标运营提供保障。

无论是疫苗合作的率先突破，还是雅万高铁的攻坚克难，这些来之不易的成果均展现出中国与印尼携手共建“一带一路”的决心和韧性，彰显出两国发展的高度互补性关系的强大生命力。2020年1～9月，中国继续成为印尼最大贸易伙伴和第二大投资来源国，贸易额达557.4亿美元，中国自印尼进口额较去年同期增长6.3%，对印尼投资增长79%，与“区域综合经济走廊”等一批战略对接项目稳步推进。下一阶段，中方将进一步拓展双方在“两国双园”、瓜拉丹戎港、药用资源研究应用和职业教育培训等领域的合作，提升务实合作的水平。

携手同行迎接光明前景

2020年是中国与印尼建交70周年。两国关系健康发展为地区和平稳定繁荣作出了积极贡献。两国已站在新的历史起点上，将迎来共建命运共同体的光明前景。

一方面，两国将继续发展“重同挑、轻同提”的深厚情谊。1955年，两国与其他亚非国家共同倡导的“团结、友谊、合作”的万隆精神，成为国际关系的基本原则并延续至今。20世纪末，中国同包括印尼在内的东盟各国守望相助，共渡亚洲金融危机的难关。进入21世纪，两国关系实现跨越式发展，2005年建立战略伙伴关系，2013年升级为全面战略伙伴关系。70多年来，两国政治互信不断提升，战略对接持续深入，互利合作日益紧密，人文交流异彩纷呈;在多边事务和全球治理中，两国携手共进、砥砺前行，共同维护以联合国为核心的国际体系，共同捍卫多边主义和自由贸易，共同维护地区和平稳定。两国共建“一带一路”的成功实践，深化了全面战略伙伴关系，拉紧了双方传统友谊的纽带，增进了两国的民心融通。

另一方面，新的发展格局将迎来更多新机遇。中国正加快构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局。印尼已进入中高收入国家行列，并加紧建设“全球海洋支点”国家，两国有望实现更大范围、更宽领域、更高水平的互利共赢。数字经济、人工智能、智慧城市等新技术、新产品、新业态、新模式将为两国双向产业合作与科技合作带来新的机遇。印尼对华出口和赴华投资不断增强，中国已成为印尼最大出口市场和最重要的海外投资目的地之一。中国建设更高水平开放型经济新体制、持续优化市场化法治化国际化的营商环境，将为印尼企业搭上中国快速发展的列车创造更好的条件。 （本文截稿于12月24日）