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公平贸易

2021-03-26

江苏年鉴 2021年0期
关键词:原审救济摩擦

【贸易摩擦应对】2020年,江苏遭遇各类贸易摩擦案件(包括原审案件、各类复审案件和美国“337 调查”)234 起,同比增长49%;涉案金额87.2亿美元,增长142%。其中,遭遇新立案件(仅统计“两反一保”,即反倾销、反补贴和保障措施调查)117 起,增长34.5%;涉案金额49.6亿美元,增长62.4%。从行业看,涉及化学原料和制品、钢铁、通用设备、纺织、医药、家具、汽车、食品等19个行业,化工和冶金产品仍是国外对江苏贸易救济调查的重点。从发起国(地区)看,27个国家(地区)对江苏发起贸易救济调查,美国、欧盟、印度为主要发起国。从案件类型看,反倾销、反补贴“双反”合并调查大幅增加。2020年,在国外对华贸易救济调查案件作出裁决的案件中,江苏企业通过参与应诉并获得胜诉的案件约36 起,有效维护出口市场份额10.3亿美元。

针对涉案金额在1亿美元以上以及强制应诉企业在江苏的案件,强化“一案一策”,突出龙头企业、骨干企业作用,给企业提供必要的支持,发挥带头示范效应。对2020年新立的近90 起重大案件派专人跟踪,全面落实全过程指导服务。受疫情影响,线下指导受阻,创新法律服务方式,推进线上培训,提升应对工作的及时性、精准性和有效性。组织省内重点企业、相关工作站参加商务部和国家各大商协会组织的近50 场线上应诉协调会。梳理汇总2015年以来遭遇贸易摩擦的98 家企业、144个项目,联合地方商务部门开展建档立卡工作,持续跟踪评估应对贸易摩擦效果,加强后续指导和服务,进一步提升贸易摩擦应对工作的精细化水平。

【贸易救济调查】截至2020年底,江苏先后有40 余家企业代表全行业申请贸易救济原审调查36 起,复审调查34 起。省内企业参与发起原审调查4 起。全年全省有经年度考核评估合格的省级进出口公平贸易工作站28 家,其中由行业协会型9 家、龙头企业型14 家、综合型5 家,分布在南京、无锡、常州等9个市,涵盖医药、化工、钢铁、机械、纺织服装、海产品、建筑建材等多个行业。

【公平竞争审查】对20个涉及市场主体经济活动的规范性文件进行公平竞争审查,相关文件均按要求修改后出台。组织开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作,梳理4943个文件,对其中涉及市场主体经济活动的105个文件进行重点审查。组织协调做好国家公平竞争审查年度抽查工作、省际互查工作。举办《竞争政策实施与公平竞争审查》专题讲座,提升公平竞争审查业务水平。派员参加国家市场监管总局公平竞争审查培训班。

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