水运工程施工阶段监理的事前控制与管理研究

龙有为

摘要：我国水系运输相较于其他国家发展较为快速，在航道建设过程中，施工质量、效益起着决定性影响，强化施工质量监理，优化施工环节的监督才能保证工程的高质量的交付。水运工程建设管理的核心内容为安全监理工作，水运工程的施工质量受安全监理工作水平的直接影响。所以，在水运工程施工过程中，必须重点关注安全监理工作，制定完善的安全监理体系，保证安全监管人员具备良好的专业素养，以此最大限度避免安全事故的发生，为人民和国家发展作出应有的贡献，在我国港口航道建设和发展中发挥重要作用。

关键词：水运工程;监理单位;工程质量;管理控制

引言：随着经济全球化的发展，我国海上通道发展迅速，促进了水运工程领域的发展，水运工程在促进区域经济发展中所发挥的重要职能不言而喻，因其所特有的經济价值、社会价值，一直得到社会各界高度重视。为了保证港口航道的建设质量，质量监督工作是水运工程建设中最为关键的要素，加强水运工程质量监督工作，对于促进我国水运工程事业的稳定、持续、长久发展也具有重要的现实意义。

1.水运工程施工监理的发展趋势

1.1形成品牌思维

随着市场环境的变幻莫测和市场竞争的升级，企业为了实现可持续发展，应形成品牌思维，提升自身的竞争优势。从经济的视角分析，各领域的竞争主要有成本竞争、品牌竞争和产品竞争。这三方面竞争中产品、成本竞争主要以低成本、产品市场占有量为体现，品牌竞争体现在企业的发展进程中，如果继续发展落后模式，将被市场淘汰。港口工程监理正处于成本竞争阶段，监理企业应将关注的重点侧重在品牌思维养成方面，以形成高度的品牌竞争意识，建立与自身发展相适应的品牌，提升企业的效益。

1.2强化项目管理

监理工作应注重实践性，根据项目的属性和实际情况开展工作，同时应严格遵行“一个协调、二个管理、三个控制”的原则，根据项目管理的需求进行调整。目前，我国港口工程涉及监理方面的工作主要由专业监理公司完成，但造成了监理、管理公司的分离，监理成效无法达到预期的效果。未来港口工程监理工作应与管理工作结合，可减少管理工作的压力，实现资源的共享，可进一步提升监理工作效率，节约大量的成本投入。

2.水运工程施工现场监理工作的重点

2.1合理安排施工

针对水运工程施工，需要制定合理进度计划和施工工序，确保施工的高效进行。在施工过程中，监理人员需要全面考虑各种影响施工的因素，如水文、气候和地址等，为节点工期安排提供所需资料。针对水运工程施工的工序、工艺和方法，监理人员应进行详细了解，整个施工过程中的相关的技术和工作难点所在，在进行监督的时候才能精准的找到问题的所在，对于一些关键点的检测应将潮位、气候等因素考虑在内，保证节点工期按计划完成。例如，水运工程施工过程中，必须要知道在进行混凝土的施工时要避开雨季，对于水运的堤岸要选在没有风暴潮汐的时间段，当进行到卸荷板和水上沉箱的安装时则要考虑到水位的问题选择水位低的时间进行施工，这样在合适的时间段进行施工不仅能减少问题的发生还能提高施工的效率。

2.2分清施工主次

港口航道施工的特点涉及专业多、范围广、施工工序复杂和施工现场质量监督难度大等问题，工程施工管理者需要加强顶层设计，在工程施工监督管理的高度上，对各施工节点进行主次划分，对于主要的工程环节要给予足够的重视，对于有些工程则可以同步的进行，动工的顺序应该是水上运料结合陆运、水陆同步、潜堤先行的方式进行施工，确保建设工程施工在风暴潮汐多发期到来前完成全线潜堤施工，为水运工程施工营造良好的条件。

2.3做好施工日常安全和质量监督检查

监理工作人员应协助施工管理人员实施现场安全管理和质量监督工作，根据以往的施工经验，建立完善监理机制，保障施工工程的施工质量、监督质量，为施工营造良好的施工环境，保障工程施工的安全性。

3.监理安全责任落实不到位的影响因素

3.1建设单位因素

水运工程规模较大，在短期内无法完成建设，部分建设单位一味追求利益，不合理赶工，与原设计工期不符;有些建设单位没有按照有关规定来完善安全施工条件，使得施工安全措施很难落实到实处;建设单位将责任推卸给监理单位，借助监理合同的漏洞使监理单位承担了大量的责任。在安全监理工作落实的过程中，建设单位没有给予足够的重视，使得安全监理的利益、权利和责任存在着很大的分歧，监理单位没有将自身安全控制的实效性发挥好。

3.2施工单位因素

水运工程施工单位的综合实力存在着很大的差异，建设市场竞争非常激烈，有些施工企业的管理水平非常落后，却采用低价竞标的方式与优质的施工企业竞标，最终在投标活动中胜出;部分优质企业中标后将其分包或者转包，甚至承包单位没有相应的资质，部分施工企业借用其他单位资质参与投标。施工单位管理者的管理经验和安全意识比较落后，大部分施工人员是普通民工，没有接受过专业训练，缺乏经验，人员不稳定，安全技能掌握不足。

3.3监理自身因素

工程监理单位也存在很多问题，安全管理体系尚未完善，在控制工程进度、施工质量、工程投资方面过于重视，忽略了安全监理的重要性。项目监理部大部分人员属于技术型人才，在安全监理人员配备方面存在缺失，未配备专门的安全管理人员，通常由专业监理工程师一并负责，监理人员并未定期得到专业培训，尤其是在安全管理方面，即使施工现场存在安全隐患，监理人员也无法及时察觉;相关考核制度不完善，导致安全责任落实不到位，安全责任本是人人肩负的责任，最终却无人负责。

4.水运工程施工监理对工程质量的控制与管理重点

4.1做好施工日常安全和质量监督检查

监理工作人员应协助施工管理人员实施现场安全管理和质量监督工作，根据以往的施工经验，建立完善监理机制，保障施工工程的施工质量、监督质量，为施工营造良好的施工环境，保障工程施工的安全性。抓好应急管理工作。施工单位要针对重大安全风险因素制定完善的应急管理办法，做好应急装备和物资的储备工作，定期组织相关人员参加应急演练，使整个施工区域的安全性得以保证。）加强沟通协调。安全监理工程师要做好相关部门的沟通和协调工作，及时发现潜在的安全隐患，督促各安全生产责任方将安全放在第一位。

4.2优化监督管理人员的专业素养

针对于水运工程而言，专业技术人员是其工作主体。为了推进水运工程质量监督工作高质量发展，就需要高度重视监管人员在工程监督管理工作中所发挥的作用。在实际水运工程管理中，加强相关监管人员的教育培训，使其具备更为扎实的理论专业知识，这对于提升监督管理人员素养具有重要意义，进而有效地促进水运工程施工质量的提升。具体来说，主管单位可以结合水运工程实际特点来组织开展“质量监督和技术管理”的相关培训活动，聘请专家教授对监督技术人员进行业务培训和技能培训，提高监督技术人员专业素养和技术水平，努力打造一支技术过硬的质量监督队伍，促进水运工程质量监督管理水平不断提升。

4.3建立成熟有效的水运工程质量监督管理体系

在水运工程中，为了保证其施工质量能够达到国家相关标准，务必要建立成熟有效的施工质量管理体系。质量监督部门需要结合水运工程施工量庞大、投资量较高等特点，来制定出科学性、完善性、可行性较强的施工质量监管方案，保证水运工程质量监督工作有序开展。与此同时，基于水运工程参建单位众多，还需要协调好各个参建单位之间的关系，使其按照规范要求来开展施工。此外，在水运工程施工现场，监管机构还需要对机械材料、现场工作人员以及施工机械设备予以优化分配，保证每道施工工序都有对应的工程监督人员，以此来提升工程监督管理工作的实效性，全面保证水运工程的施工质量。

4.4优化监督手段

水运工程质量监督工作的有效开展离不开检测仪器和设备的支持，可靠、先进的检测设备可以为工程质量监督工作提供更具精确性和客观性的数据。为了获得更为先进的数据，需要加大对仪器和设备的资金投入力度，配置更具先进性和精确性的仪器设备，同时制定相关规范加强检测工作管理，确保检测结果准确无误，为工程质量监督提供强有力的保障。

5.结语

综上所述，在水运工程建设过程中，监理单位发挥着重要的作用，其必须精准落实应当承担的责任，相关工作人员需正確对待安全监理工作，贯彻落实水运工程建设的行业标准和相关的法律法规，为水运工程建设项目的安全性落实夯实基础。

参考文献：

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