佛山市高明区明城镇积极发展普惠性学前教育

陆贵强

本报综合消息  佛山市高明区明城镇将学前教育纳入经济社会发展的整体规划，作为一项重大民生工程大力推进，全镇幼儿教育呈现出快速、均衡和健康发展的态势。

近年來，明城镇积极探索农村学前教育发展的新路子，合理规划和布局，分步实施，大力推动普惠性幼儿教育发展。目前，全镇共有幼儿园4所，其中，广东省规范化幼儿园、佛山市一级幼儿园有3所，全部是普惠性幼儿园。

为促进学前教育健康发展，明城镇制定了系列优惠政策。一是在幼儿园用地、租金、经营年限等方面制定有关优惠，积极鼓励和大力支持学前教育;二是逐步取消小学附设学前班，从2007年初起就全面取消了各小学的学前班。定期深入幼儿园广泛听取办园方、教师的意见和建议，研究解决学前教育发展中的问题及困难。同时，组织幼儿园开展开放日、开放周等系列活动，有计划地组织辖区的村（居）委会、幼儿家长及部分群众到幼儿园参观考察，为推动全镇幼儿教育的发展奠定了坚实的群众基础。

明城镇积极鼓励优质社会力量参与学前教育：一是积极鼓励本地成功的企业家回乡举办幼儿园。2001年，明城籍热心商人投资1000万元举办镇中心幼儿园，该园开办以来，为了让更多的幼儿能上幼儿园，一直坚持“优质教学，低廉收费”的原则，这种“高投入，低回报”的经营模式体现了该园公益性、普惠性的办园方向，也为明城镇乡村幼儿园的举办起到很好的示范作用和辐射作用;二是选择优秀幼教人才经营乡村幼儿园，先后选定在区内有一定名气、有多年在省级幼儿园任职园长经历的幼教专才经营幼儿园，并明确了“三年建成区一级幼儿园，五年建成市一级幼儿园”的目标;三是重点扶持边远山区幼儿园，通过政府回购的形式把一所边远山区民办幼儿园转制为公办幼儿园。政府托底保障确保了山区幼儿园正常运作。

由于加大了政府投入，一定程度降低了幼儿园的经营成本。同时，政府加强与幼儿园举办者之间的对话，关心镇的发展、关心幼儿的成长，形成“学前教育良心教育”的共识。目前，佛山市高明区明城镇各所幼儿园均能结合地方实际制定收费标准。这与民众经济收入水平相适应，能被广大群众接受的收费标准，大大提高了学前教育的普惠性，确保适龄幼儿不但有园上，而且“上得起”。

经过近几年的努力，明城镇在推动普惠性学前教育发展上取得了一定的成效。未来，还将继续在以下三方面努力：一是继续加大政府投入，积极推进新建住宅小区配建公办幼儿园建设，促进学前教育快速优质普惠发展;二是加强学前教育管理，加强幼儿园特色建设，全面提高保教质量;三是加强幼儿教师队伍建设，组织开展幼儿教师、保育员培训，不断提高幼儿教师队伍的整体素质，满足人民群众对优质学前教育的需求。