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谈社会消防安全信用体系建设

2021-03-24孔垂赛

中国应急管理科学 2021年3期
关键词:社会新思路

孔垂赛

摘 要:随着我国经济不断发展,国民的消防安全意识也得到进一步提升,而社会消防安全信用体系建设将是促进我国消防整体水平提高的关键。基于此,本文将结合社会消防安全信用建设意义,重点探讨如何进一步实现社会消防安全信用体系建设,并提出几点建设建议,希望为我国的消防安全信用体系建设工作贡献一份力量,以进一步推动我国消防事业的持续健康发展。

关键词:社会;消防安全信用体系;建设必要性;新思路

分类号:D631.6

随着城市化建设水平不断提高,社会消防问题日渐凸显,为社会营造良好的社会消防安全环境,消防救援部门在加强社会面火灾防控的同时,极为重视社会消防安全信用体系建设,以此确保人民群众的生命和财产安全,为社会各界有效开展消防工程奠定坚实基础。基于此,本文结合有关研究资料,针对我国消防工作发展特点,提出建设社会消防安全信用体系新思路。

一、社会消防安全信用体系建设意义分析

在实际社会消防安全信用体系建设过程中,还会受到外在因素的影响阻碍,而社会消防安全信用体系建设则有了其必要性,主要体现为以下几点:一是,保证人民群众的生命财产安全。二是,利于建设和谐社会。从有关部门的数据得知,2020年前9个月,我国火灾形势总体平稳,火灾起数、伤亡人数均比去年同期有所下降,但是全国共接报火灾18万起,造成792人死亡,516人受伤,直接财产损失25.5亿元。而上述情况与人民群众缺乏消防安全知识和技能有着一定联系。其中,逃生通道的不畅将是造成人民群众非死即伤的重要原因之一,从对人民群众生命角度出发,社会消防安全信用体系建设则十分有必要。社会消防安全信用的建设将实现进一步保证整个社会和每个家庭资源,进而实现为人民群众营造安全的生活、生产和学习环境。而火灾的发生势必会对社会公共财产造成损害,甚至不利于我国消防安全信用的重建,而这也将加剧社会资源的浪费。因此,为最大限度降低火灾的发生幾率,需要积极推进社会消防安全信用体系建设[1]。

二、社会消防安全信用体系建设新思路

为推进社会消防安全信用体系建设,促进社会消防安全诚信意识和火灾防御能力的提升。云南省德宏州积极相应上级号召,积极探索社会消防安全信用体系建设,以信用体系为创新载体,致力于社会消防信用体系构建工作,推动全员都能遵守我国有关消防法规和消防安全主体责任落实,实现全面提升我国的消防安全信用体系建设的能力和水平。

1.坚持以政府导向,完善信用体系建设

为推进社会消防安全信用体系,需要将社会各单位和个人纳入到社会消防信用体系建设中,有力推动各单位和个人落实防安全主体责任。基于此,坚持以政府导向,完善信用体系建设。为保证信息建设的透明性,定期向社会公开公示单位名单和曝光存在的火灾隐患,并将此作为评估单位消防信用等级的重要参考数据。依托各省市的消防安全委员会,成立各级专项小组,实现研究工作的顺利推进,并将存在消防安全隐患的企业纳入到消防安全信用不良记录中。为扩大社会消防安全信用体系建设范围,需要将消防安全信用市场主体的范围从重点单位,扩展到一般单位和个体工商户,并将这些企业统一纳入到消防安全信用评价系统中,并向社会各级公示守信典型、模范代表,失信主体等,进而在社会营造良好的社会信用体系建设氛围。

2.坚持科学评信,提升建设成效

要求火灾高危单位委托具有专业消防技术资质的服务机构参与到本单位消防安全情况全面评估工作中,依托信用中国平台大力推进消防诚信红名单及失信黑名单建设,并进一步划分失信行为,制定不同等级失信行为处罚机制。如一般及较重失信行为则采取提醒或是重点监管等措施,而对于严重失信行为将此纳入到消防失信黑名单,并列入各省市级的信用信息平合。此外,将“双随机一公开”监管模式与消防安全信用体系建设结合在一起,根据各省市级单位的消防安全信用信息进行单位分类,并根据信用等级划分,提高抽查比例和频率,进而实现重点监管低消防安全信用单位,以此不断提高事中事后单位消防安全监管效能,促进我国消防安全信用体系的建设[2]。

3.坚持信息交流共享,凝聚各级部门力量

在社会消防安全信息体系建设过程中,坚持以激励守信和成绩失信等工作为重点,并将单位消防安全行为纳入到社会信用体系中,可以借助有关平台及时曝光消防安全隐患行为,为进一步推进消防安全信用体系建设,坚持信息交流共享,凝聚各级部门力量。对此,应加强与发改、工信、市场监督、证监等部门的信息交流,促进信用信息交流和共享,形成部门合力。为扩大社会消防安全信用公示,可以借助广播电视等媒体集中曝光火灾隐患单位,并鼓励各社会单位借助政务网等平台公布和披露各类消防安全活动信息,进而在社会各界形成督促单位遵守消防法律的监督力量。

4.围绕隐患整治,抓牢风险关键点

每年应牢牢嵌住防范化解重大消防安全风险主线,聚焦防火主责主业意识,树立“防大火、控小火、遏亡人”的工作目标,紧盯城中村、老旧小区、群租房等区域风险、“高低大化”“老幼古标”等重点行业领域传统风险、新技术新材料新业态等全新风险,适时开展消防安全专项整治,在防范化解重大消防安全风险中构建社会消防安全“责任共同体”,优化社会资源“协同共治理网”,确保社会面消防安全形势平稳。

5.强化职责,强化担当

强化职责,强化担当,可以从以下两个环节入手。一是,围绕职能职责,强化各级职能部门的政治担当。依托安全隐患排查治理信息系统,设立企业消防安全信息管理部门,并可将企业生产与其信用等级挂钩。二是,发挥有关部门的监管作用。安全监管职责的部门依法履行本行业领域安全监管职责,组织财政等部门为安全生产提供支持和保障[3]。

三、结语

综上所述,本文结合消防安全信用体系建设的现实意义,从多角度积极探讨消防安全信用体系建设的新思路,以有效降低社会各类消防安全事件的发生。并希望通过上述几点建议,实现有效降低全国范围的消防安全隐患,并进一步实现促进我国消防安全信用体系建设水平的提升。

参考文献:

[1]陈秉安.论新形势下消防监督管理体系的构建[J].武警学院学报,2021,37(2):47-51.

[2]李士戎.区块链技术优化构建消防安全综治网络与责任信用体系[J].西安科技大学学报,2020,40(4):599-605.

[3]纪永红.谈社会信用体系建构中的企业消防安全信息应用问题[J].科技创新与应用,2016,14(26):288-289.

(云南省德宏州消防救援支队 云南德宏 678400)

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