党支部如何高质量制订全年党建工作计划？

刘丛齐

谋划好党建工作，高质量制订全年计划，是做好党建工作的基础。工作计划，应包括总体思路和具体工作。总体思路要围绕本地区本系统的中心工作，结合本部门职责任务，提出全年党建工作的主题主线、重点任务和目标。具体工作，可以根据党的建设总体布局，从坚持政治统领、强化理论武装、加强组织建设、持续正风肃纪等方面展开;也可以针对党建工作中的重点难点问题，提出几个关键措施，以重点突破带动整体推进。党支部制订党建工作计划，应注意把握三方面要领。

（一）坚持系统思维，重点把握好党建和业务工作的关系

业务工作和党组织党建工作，要相互融合、相互促进，不可割裂。谋划全年党建工作时，要避免两种倾向：一是“就党建谈党建”，党建和业务如何融合没有体现，党建如何引领业务工作也没有说明。二是“混为一谈”，党建和业务不分，实际上是弱化党建工作。要克服以上两种倾向，就应坚持系统思维，从部门工作全局角度审视党建和业务的关系。

党建工作是抓政治、抓思想、抓组织、抓作风、抓纪律和反腐败斗争，说到底是做人的工作;业务工作各部门分工不同，说到底都要通过人来落实上级要求，服务人民群众。因此，做党建工作计划，既要明确党的各项建设的任务，又要体现如何通过教育、管理、监督党员，组织、宣传、凝聚、服务群众，引领保证本部门业务工作的完成。

（二）突出重点关键，把握好本部门工作的重点和特色

高质量的党建工作计划，要突出部门工作的重点和特色，不能拿到哪个年度、哪个党组织都差不多。这就必须避免两种倾向，一是没有突出本部门的特点;二是没有突出本年度的重点。

制订党建工作计划，要悟透几个问题，包括本年度党和国家的工作大局;本地区的工作重心;本系统的工作重点;本部门的业务工作重点任务;本部门党员队伍的实际、所联系服务群众的特点;党的建设的短板问题等。要对准时间坐标和空间坐标，思考本年度和往年相比有哪些不同，找准自身定位和特色。要坚持目标导向和问题导向，通过思考党组织党建工作要达到哪些目标，本部门党建工作还存在哪些问题，来明确重点任务。

（三）把握工作节奏，前瞻性考虑整体工作落实的安排

谋划党建工作要富有前瞻性，考虑到每个季度、每个月的部门整体工作安排，让党的建设各个方面相互配合，与其他工作相互衔接，避免重点难点工作任务扎堆。一要防止安排过满，要留有余地，保证当出现突发性、临时性任务时，各项工作仍能有序推进和落实。二要充分考虑到党代会、中央全会、全国两会、本地区本系统重要会议的召开时间，提前做好学习活动安排;充分考虑到本地区本系统重大任务的进度，更好地引导党员发挥先锋模范作用。

一些部门制订党建工作计划后，又制作了年度学习活动计划表，这种做法效果很好，可学习借鉴。

如何策划好全年的主题党日活动？

开展主题党日活动是党建工作的一个重要内容，高质量的主题党日活动对于建强党员队伍有着重要的推动作用。《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党支部每月相对固定1天开展主题党日活动。开展主题党日活动前，党支部应当认真研究确定活动主题和内容。年初谋划全年主題党日活动时，要抓好三个方面，以高质量的策划带动主题党日高质量落实。

（一）突出政治功能

主题党日活动是提升基层党组织政治功能的载体，必须突出政治性、时代性、原则性、战斗性。年初初步策划每月党日活动的主题时，为更好地突出政治功能，要考虑以下几个方面：学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想的整体安排，党和国家重要会议和本地区本系统重要会议的安排，党和国家重大纪念日和重要活动，本部门重点工作特别是需要集中攻坚的重要任务，党员和所联系服务群众的思想和工作实际。每个方面可策划1～3个主题，从重大纪念日、落实重点任务角度落实时间安排。

（二）注重集思广益

主题党日活动可以组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。既要注重庄重感、仪式感和认同感，又要不断丰富形式，贴近党员思想和工作的实际。要通过引导党员积极参与，充分征求党员的意见，切实发挥党员的主体作用。

为了增强主题党日活动的吸引力、凝聚力，党支部可以组织党员围绕以下几方面出谋划策：如何用好本地区本系统的红色资源，增强政治性和仪式感;如何提高集中学习的针对性和实效性;如何提高组织生活的吸引力;民主议事大家关心的议题是什么;采取什么形式开展志愿服务能够更加发挥自身优势，立足本职服务群众，等等。

（三）注意议定事项落实

《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，应当抓好议定事项的组织落实。一些党支部往往会忽视主题党日活动“后半篇文章”。基层党组织在年初策划主题党日活动中，要对议定事项的组织落实做好安排，主要内容包括：明确过组织生活后形成统一意见，进行民主议事要形成“决议”;明确党支部书记、委员在推动议定事项组织落实中的职责任务;明确年底监督检查议定事项落实情况的方式方法。

（责任编辑：徐玲玲）