“减证便民” 群众不跑“冤枉路”

刘欢

“没想到我申请的失业保险金这么快就下来了。”近日，眉山市丹棱县杨场镇金牛社区居民李淑容的“一卡通”里到账了1320元，这是她几天前申请的失业保险金，从申请到拿到保险金她“只跑了一次”。

“以前失业人员申请失业保险金，需要到所在的村（社区）、乡镇政府盖章，并由企业提供解聘合同或者劳动协议，资料备齐后，县就业局才会办理，来回要周转好几个地方。”丹棱县纪委监委派驻县市场监管局纪检监察组组长易佳说，而现在失业人员只需要带上身份证、社保卡到市民中心服务窗口即可办理，不需要再来回折腾了。

这项便民工作的顺利实施，得益于丹棱县纪委监委探索开展的“减证便民”专项整治行动。

在一次调研中，丹棱县纪委监委发现除了失业证明，群众到村（社区）开具的还有收入证明、死亡证明、亲属证明等五花八门的证明，村（社区）成为了出具证明的“大本营”，“开证明”也成了群众的负担。

“减证便民”，减去的是负担，改进的是作风，凝聚的是民心。为督促“减证便民”行动落地落实，整治“作风病”，丹棱县纪委监委依托县乡村三级纪检监察力量，组建“1+1+N”“病情”摸排组，由1名班子成员带队、1名乡镇干部带路、N名纪检监察干部配合，在全县50个村（社区）发放问题征集清单，倾听群众诉求、问询群众感受、了解群众意愿。

通过走访，县纪委监委发现，部分单位要求出具的证明事项无文件依据、种类繁多，表面上看是工作流程所需，实际上是没有把为民服务的宗旨放在心上，给群众办事做了“加法”。

针对排查出的“证明”类型、分布领域及主要用途，丹棱县纪委监委明确“六个一律”要求，建立《丹棱县证明材料负面清单》，通过制度监管倒逼职能部门端正服务意识、改进工作作风，为群众减负。

“在此次专项整治中，我们督促县行政审批局在全县50个村（社区）设置便民服务代办场所，对能够现场办理的当即办理、不能现场办理的全程代办，推进‘一件事跑一次‘最多跑一次，累计为群众代办事项6800余件，满意率100%。”易佳表示。

同時，县纪委监委还指导县行政审批局提供现场预约、网上预约、电话预约等多种预约服务，由市民服务中心工作人员提前告知预约群众所需申请材料，并在约定时间为群众一对一服务。

截至2020年底，丹棱县共清理取消34个证明事项，进一步规范简化完善5项涉及群众切身利益的证明。取消3项村（社区）承担的非必要事务，对两个单位进行了约谈提醒。

“‘减证便民行动，破解了困扰基层多年的形式主义、官僚主义‘办证顽疾，切实减轻了基层负担，增强了人民群众获得感、幸福感和安全感。”县纪委副书记、县监委副主任李开鹏表示，后期将进一步督促相关部门畅通群众办事的渠道和途径，推行证明事项告知承诺制，实行预约制，规范办理程序，努力为群众提供更加便捷高效的政务服务。（作者单位/眉山市纪委监委） （责编/周盼）