以党建引领推动改革变革实现新突破

摘要：潮平两岸阔，风正好扬帆。中国改革开放40多年的伟大成功实践已经得到充分证明，未有改革开放才能发展和壮大社会主义新中国，唯有改革开放才能带领全国人民过上好日子。党的十一届三中全会做出的改革开放的重大决定，在全国人民群众中向沸腾了一般，改革开放的春风立即吹到了千家万户，国企改革相继推开、民营企业相继成立，犹如雨后春笋般在祖国的天南大地遍布开来。当前，新一轮的国资国企改革全面推开，掀起了新一轮改革变革的热潮。

关键词：党建;引领;改革变革;突破

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。当前，从中央到地方的国有企业从2018年开始着力推进改革创新工作，特别是国务院国资委全面实施国企改革三年行动，从规范企业董事会建设、法人治理结构、绩效考核变革、薪酬分配改革、选人用人改革等重点方面开始，对标对表国内国际一流企业的现代企业治理模式，着力打造具有国际竞争力的世界一流企业。

一、以党建统领为帆，构建改革变革的顶层设计

回望40多年前的那场伟大的时代改革变革大潮，在以邓小平同志为总设计师的坚强领导下，党和国家充分结合当前国家的实际情况，坚守为民族复兴和为人民谋幸福的初心使命，在全国上下掀起了一场改革开放的时代大潮，为促进国富民强提供了强大的精神支撑。立足当前实际，在以新时代社会主义思想引领下，我们务必要坚持全方位推动高质量发展的历史使命，坚持以政治建设统领全面推进党的建设，以改革变革为动力支持，切实落实新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展。作为改革变革的主要推动力量，各级党组织要必须提高政治站位，充分认识改革变革的时代意义和历史背景，站在增强企业核心竞争力和推动国有企业现代化治理结构更趋合理优化的时代方位，坚定不移地将改革变革进行到底。

第一方面，要全面构建党建统领的改革变革支撑体系，各级党组织负责人作为改革变革的第一责任人，要全面扛起改革变革的主体责任，将改革变革的伟大蓝图变成具体施工图，带领基层各级党组织奋力开创一条结合实际的改革变革路径。

第二方面，各级党组织要找准改革变革的实施路径，改革变革不是全盘否定既有的管理模式，也不是另起炉灶，而是要跳出企业看企业，站在更高层面找出企业运行中存在的不契合时代要求的管理模式、机制体制，站在优化提升的思维高度，对标世界一流企业的管理文化，进一步在现有基础上推动企业管理模式实现优化提升，改头换面。

第三方面，各级党组织要深刻领会国家和上级组织关于改革变革的具体要求，充分结合企业自身实际，要完整准确地将上级要求全方位转化为自身行动实际，切实将宏观要求转化为具体行动，构建改革变革的顶层设计，做到纲举目张，有机结合，循序渐进，稳妥推进。

二、以党建统领为要，找准改革变革的实施路径

改革变革不是一蹴而就，需要久久为功，步步为营，稳扎稳打，沿着既定的顶层设计，重点围绕以下四项重点工作作为切入点，同步实施，同步推进，同步考核，同步落实，切实通过改革变革激活现代企业治理的活力和动力。

一是健全完善法人治理结构。要对照现代企业治理标准体系，在外部董事占多数配备、经理层成员聘任制等方面，全面打破原有的法人治理机构虚化弱化的现状，建立起一套更加贴近市场、更加符合客观规律、更加推进企业健康持续发展的法人治理体系。

二是强化选人用人管理。要坚持市场化选聘的原则，遵循“六定”改革的总体要求，实施全员起立制，通过岗位竞聘和市场化选聘等方式，让那些能干事、会干事、干成事的人有舞台，让那些平庸的、不愿奋斗的、能力平平的让位子，真正构建能者上、劣者下、庸者让的用人管理体系。

三是优化绩效考核管理。成绩是最能体现个人素质的风向标。各单位要在管理考核体系的变革中，切实将之前干好干坏一个样、干与不干一个样的落后管理模式和不符合客观事实的管理体系打破重塑，牢固树立用业绩说话、以成败定薪酬的管理体系，切实以考核的变革倒逼管理效率的提升。

四是强化对标对表管理。只有跳起来摘到的桃子吃的才更香甜。各级国有企业党组织要跳出自己看自己，不要再一味地被纵向的发展成绩用来陶醉自己，要始终树立一种危机意识，着力对标对表国内国际一流企业的管理模式，找出自身存在的漏洞和管理差距，明确追赶计划时间节点，一个脚印一个脚印地推进，切实通过对标对标促进管理提升。

三、以党建统领为本，为改革变革提供坚强保障

改革变革说到底就是管理模式的重塑和管理文化的重构，在改革變革过程种，如何保证改革变革的顺利实施，在优化顶层设计的基础上，更需要强化纪律作风监督和群团组织支撑，这样的话就能为改革变革顺利推进扫除一切障碍，并取得职工群众力量的支持。各级党组织要着力构建改革变革的全方位监督管理体系，从顶层设计的建立、实施路径的确定、重点方向的突破、重点任务的推进，强化纪律监督，积极开展党内督导督查，各级党组织特别是基层党支部，要充分发挥党组织的先锋模范带头作用，积极宣讲改革变革政策形势，让广大职工人人知晓，人人理解。各级纪检监察机构，让强化监督执纪问责，积极查处那些阻碍变革、制造障碍、不作为、慢作为、乱作为的人和事，切实通过强大的纪律监督，为改革变革营造良好的环境。同时，要高度重视职工群众的参与，要坚持党委管总、职工参与的改革变革大原则，在方案制度的制定方面，要始终坚持以职工群众为中心的管理理念，广泛征求听取职工群众的意见，在涉及职工群众切实利益的薪酬分配、劳动权益、福利待遇、岗位设置等方面，要认真开展答疑解惑活动，切实维护职工群众的合法权益，切实为改革变革凝聚强大的合力，切实通过改革变革让广大职工群众享受更大的改革成果，有更多的获得感和幸福感。

改革变革是一个永无止尽的过程，不是一时一事，各级党组织要始终坚持自我批判的管理原则，不断查找自身管理存在的漏洞和不足，永远用一种永不满足的管理状态推动管理模式更加优化更加提升，切实将企业建设成为具有全球竞争力的世界一流企业。

参考文献：

[1]全面深化改革 激发高质量发展新动能[N]. 本报评论员.  鄂州日报. 2021-01-05 （001）

[2]推动全面深化改革向纵深发展[N]. 新华社评论员.  新华每日电讯. 2019-07-09 （002）

[3]在全面深化改革中守初心担使命[N]. 新华社评论员.  新华每日电讯. 2019-07-26 （001）

作者简介：

穆树旗，1987年5月26日生，男，汉族，大专，山西柳林人，助理政工师，党建和思想政治教育方面。