建军百年奋斗目标有什么内涵

王传宝

党的十九届五中全会在谈到军队建设目标时，首次提出“确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标”，这是一个全新的提法，为什么在这时候提出这样的目标，其中有什么内涵？通过建军百年奋斗目标，我们又能看到什么？这是大家都非常关心的问题。

我们熟知的是两个一百年奋斗目标，即2021年中国共产党成立100年时与2049年新中国成立100年时，我国在走向民族复兴大业的现代化进程中，应该达到的阶段性奋斗目标。对人民军队来说，早在2013年，习近平主席就庄重宣布强军目标，即“要为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗”，随后发出了建设世界一流军队的号令。为了实现这一目标，人民军队发动并推进了一场被坊间称为“史上最牛军改”的革命性变革，从效果上看，成就显著，无论是体制编制，还是武器装备的变化，无论是人民军队的精神面貌，还是战斗力的提升，都有目共睹。就“十三五”规划的落实而言，国防和军队建设基本实现机械化，信息化建设进程取得重大进展，很好地完成了既定目标。然而，国际局势的演进，亦不以人的意志为转移地改变了世界格局。目前，我国已成为世界第二大经济体，经济实力、科技实力、综合国力已跃上新的台阶，但總的来说，我国国防实力与之还不相匹配，与我国国际地位和安全战略需求还有一些不适应的地方。

当前我们正经历着百年未有之大变局，新冠肺炎疫情深刻影响了世界格局，并且与多种因素交织叠加，国际形势错综复杂、国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我国安全形势不确定性不稳定性增大。虽然和平和发展还是时代主潮流，当前及今后相当长的一段时间，依然是中国发展的战略机遇期，但我们前行道路上，必然会面对各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，有时候甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。因此，要想使国防实力与经济实力相匹配，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，就成为必然选择。

可以说，建军百年奋斗目标的提出，一方面是对国防和军队建设“三步走”战略目标再次确认和细化，另一方面又隐含着加速军队现代化进程的要义。十九届五中全会突出强调加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。建军百年奋斗目标的提出，既让我们看到了军队现代化建设业已取得重大成就，又看到为了适应世界安全形势不断演进的需要，人民军队为捍卫国家安全，进一步加速发展的明确路线图——比如在机械化、信息化的基础下，顺应科技发展和世界军事发展潮流的需要，加速智能化的进程。可以说，与两个一百年奋斗目标相呼应的建军百年奋斗目标，是对既往建军目标与时俱进的充实和具体化，充分体现了党中央立足国家发展和安全战略全局，奋力推进强军事业的战略意志和坚定决心。建军百年奋斗目标标定今后一个时期国防和军队现代化的目标指向和发展重心，使国防和军队建设的规划更加具体、路径更加清晰、任务更加明确、环节更加合理，确保我军现代化进程的有序衔接，在国防和军队现代化建设中具有承上启下的重要作用。实现建军百年奋斗目标，要求把国防和军队建设融入国家经济社会发展体系。需要统筹好经济建设和国防建设，充分利用全社会优质资源，确保强军征程行稳致远。需要搞好战略层面筹划，加强战略规划衔接，深化资源要素共享，强化政策制度协调，形成发展和安全统筹的良好格局。

在十九届五中全会提出建军百年奋斗目标后不久，中央军委即印发《中国人民解放军联合作战纲要（试行）》（以下简称《纲要》）。在这个承上启下的时间节点施行《纲要》，显然具有重大现实意义。在建军百年奋斗目标的引领下，人民军队加速发展的态势图已经清晰可见了。