国外校园手机治理：刚柔 相结合

中小学生校园使用手机所带来的问题，已成为困扰全球教育管理者的难题。各国采用刚柔治理相结合的方法来应对。2009年，日本下发了《关于学校手机使用等通知》，作为学校和教育委员会管理学生手机的基本政策依据。近年来，日本部分学校正在允许将学生个人信息终端带入学校，利用现代教育技术辅助教育教学活动。2012年，英国教育标准局宣布禁止中小学生携带手机进课堂。近10年来，美国大多数学校禁止学生将手机带进课堂，但有部分学校允许学生携带手机，截至2016年，美国公立中小学禁用手机比率下降了24%。2018年，法国通过法案，禁止幼儿园、小学和初中学生在校园内使用手机，且每个班设有手机存放格，供学生存放手机。韩国实施上学收走手机、放学前归还的方法。德国的中小学有禁止学生使用手机的校规，学生只可在紧急情况下使用手机，且需经教师同意。

纵览上述国家的做法，主要有三种：一是通过国家或地方立法、颁布政令，进行禁止学生携带手机进课堂的顶层设计;二是通过制定易操作、易检验的禁止学生在课堂上使用手机的刚性校规;三是通過学校与家长的通力合作和正确引导，允许学生在校有条件地使用手机。手机确实是一把“双刃剑”。首先，我们可借鉴国外的做法，基于我国的现实情况，通过地方立法，部分禁止学生在校园使用手机。其次，充分发挥家长在管理学生手机方面的作用。最后，对学生校园使用手机要做到人性化管理。

（来源：《中国教育报》2021年3月11日）