政局变化下，马来西亚如何书写发展新答卷

□ 文/ 本刊记者 关秋韵

马来西亚人包括当地马来族、华族、印度族及其他少数族裔

2018年以来，马来西亚政局发生了两次“变天”：第一次是2018年大选，马来西亚民众用选票将执政长达60年的国民阵线票选下台，同时将代表“新气象”的希望联盟支持上台；第二次，时间指针拨回2020年2月，前首相马哈蒂尔向马来西亚最高元首阿卜杜拉递交辞呈，仅仅5天内，“政坛老将”穆希丁成为“黑马”，接过总理一职。一时间，马来西亚的政坛“地震”引发各方关注和热议。

对于事件的讨论之声现已逐渐归于平息，但不可否认的是，其影响还将持续：穆希丁上任以来有哪些动作，马来西亚政局未来将走向何方，在此背景下的中马两国关系将受到哪些影响呢？

回溯“变天”后的政局：平稳行进下“暗潮涌动”

在外界看来，对比多年来一直在风云变幻的政坛聚光灯下的前总理马哈蒂尔与前副总理安瓦尔，新总理穆希丁并不那么“显眼”。但作为一名在政坛沉浮40 多年的“老将”，马来西亚所有主要政治人物身边几乎都曾出现过他的身影。

穆希丁第一任内阁不设立副总理一职，改由4 名高级部长协助各部门运转。如果要用一个字来形容他的排兵布阵，那就是“稳”。而这，也是穆希丁作为政治人物一直以来的公众形象。

尽管政治危机暂解，但表面平稳运行的马来西亚政局之下仍“暗潮涌动”，穆希丁依旧面临着上台后的一系列挑战。首先值得注意的是，马来西亚的“二月危机”分散了政府的大部分注意力，使得疫情下的马来西亚面临不小的经济下行压力。执政党与反对党围绕防疫议题的争论在所难免。

马来西亚总理穆希丁·亚辛

跨年后的马来西亚政坛又有新动向，2021年1月10日，穆希丁表示，将于民众接种疫苗后举行大选，而近期可能改组内阁，并有计划委任巫统籍的马来西亚国防部高级部长依斯迈沙比里为副首相，以安抚巫统。而反对派则希望发动请愿，以撤回紧急状态与暂时冻结全国选举的决定。

距离穆希丁上台执政仅仅一年光景，马来西亚政局几番波动，而如何在疫情常态化下稳定政治局势、维持好各党派协作的精妙政治艺术，我们还需静观马来西亚之变。

成也“联盟” 败也“联盟”

谈及马来西亚政局，绕不开的便是关于其两党制的政治格局。

相比希望联盟“轰轰烈烈”地在马来西亚第14 届大选中胜出，其在执政后的情况却让人民略显失望，这也导致希盟在国内选民中的支持率有所下滑。

而国盟执政以来正值马来西亚受新冠肺炎疫情冲击之际，面临安全、经济和民生方面的挑战，国盟政府出台了首个重要经济政策——“关怀人民振兴经济配套”计划以应对相关的社会问题；通过 2021年财政预算案与第十二大马计划以落实马来西亚循环经济发展；此外，在2021年2月2日宣布，将首批到达的新冠疫苗分配至各州，分3 个阶段依次为国民以及外籍劳工免费接种。

作为由最高元首任命而非民选的总理，穆希丁领导的国盟政府被反对者称为“后门政府”，民意上显得“先天不足”，因此国盟政府积极将抗击疫情、发放红利作为增加支持率的重要途径。

然而，马来西亚政局动荡的根源与族群政治、党内分歧等有着紧密的关系，要解决这些问题并非一日之功。因此总体来说，穆希丁领导的国盟政府能否进一步稳固政局、扩大自身的政治影响力，还需更多努力。但毋庸置疑的是，无论哪个政党联盟上台，民众始终在意的是真正的“为民谋福”，只有秉持这样执政信念的政党，才有可能赢得人民的选票与信任。

中马关系将走向何方？

马来西亚未来局势走向也成为各方关注的重要议题，来自北京大学区域与国别研究院有关学者认为，一段时间内的马来西亚政局仍不完全稳定，穆希丁所在的土著团结党并非国盟中的最大党，除了利益分配与立场会受到其盟党的牵制之外，也面对拥有90 以上议席的强势在野党监督；且抗击疫情、恢复市场信心、安抚支持者与非马来人仍是国盟政府需要解决的挑战。但马来西亚政权更迭一向和平，总理穆希丁有着丰富的行政经验，曾担任过副首相、内政部长等要职，其盟党巫统也有长期的执政经验，因此对于未来，民众仍存信心。

在政局动荡与疫情蔓延的大环境下，中马保持友好关系始终是发展的主流。疫情期间，中国与马来西亚积极开展抗疫合作，中国医疗专家组密集走访吉隆坡、雪兰莪、沙捞越和沙巴的13 家卫生部门、医疗及研究机构，同马来西亚当地的许多政府官员、公共卫生专家、医护人员进行广泛深入交流。

在经济方面，2020年数据显示，中国是马来西亚最大的出口地和进口地，已连续12年成为马来西亚最大贸易伙伴。广西社科院东南亚研究所副研究员杨超分析指出，马来西亚政坛主流共识仍是要与中国开展务实友好合作，对中国的市场潜力和中马合作普遍看好，且考虑到穆希丁亟需提振经济巩固成果等因素，相信未来，国盟仍会继续寻求提升中马两国合作关系。