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2021-03-20杨东,唐佩
成都市督导郫都区在建工地农民工工资支付情况
检查在建项目农民工工资发放情况。
近日,成都市农民工工资支付督导组在成都市劳动保障监察总队总队长伍斌的带领下,对成都市郫都区在建工地农民工工资支付情况进行现场检查。督导组通过实地抽查、劳资专管员监察问询、现场座谈、查阅用工资料等方式开展调查,对包括监理日志、项目运行等情况作了详实了解。
通过检查,督导组对郫都区根治欠薪工作以及在建领域贯彻落实《保障农民工工资支付条例》情况表示肯定。
近年来,郫都区农民工根治欠薪工作领导小组探索出行之有效的“治欠”经验,平稳推进郫都区建设领域和非建设领域农民工工资支付,让郫都区“治欠”工作走在了成都市前列。
(供稿单位/成都市郫都区人社局)
自贡市:15 名根治欠薪社会监督员“上岗”
日前,自贡市根治欠薪社会监督员授牌仪式在自贡市人社局举行。授牌仪式上,15 名社会人士获聘自贡市首批根治欠薪社会监督员。与会领导向他们颁发了根治欠薪社会监督员聘书,并授予身份牌。
据悉,这15 名根治欠薪社会监督员来自人大代表、政协委员、新闻记者、律师,以及工会、共青团、妇联、残联、行业协会、街道社区等单位,聘期为3 年。聘期内,他们将履行向企业和群众宣传政策法规、及时收集社情民意、报告违法行为等职责。
此次面向社会聘任根治欠薪社会监督员,是充分发挥社会监督作用、协助主管部门做好全市根治拖欠农民工工资问题、有效预防和化解拖欠农民工工资问题的有力举措,能为切实维护农民工合法权益助力。
(供稿单位/自贡市劳动保障监察支队)
大邑县:“防、管、处”做好岁末年初农民工工资保障
为保障农民工合法权益,切实做好岁末年初农民工欠薪工作,成都市大邑县人社局“防、管、处”并举,扎实做好建设领域农民工工资保障工作,切实维护社会和谐稳定。
抓预防。深入40 家劳动密集型企业、53 个重点在建工程项目开展《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规宣传4 次,发放宣传资料2000 余份。同时,按月排查掌握项目和企业工资支付情况,指导企业开展自查自纠,强化分析研判,及时发现和化解欠薪隐患10 起,为120 名劳动者讨回工资55.27 万元。
强监管。严格监督农民工实名制、农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资等制度落实情况,并充分利用“成都劳动监察”微信公众号、市长信箱等平台,畅通举报投诉渠道,全天候受理农民工举报,共回复处理各类投诉举报信件223 件。
快处理。坚持“快立、快办、快结、办好”原则,开辟维权绿色通道,及时受理裁决拖欠农民工工资劳动争议案件。同时,落实应急工作预案和联动处置机制,确保突发事件快速处置。目前,已快速有效化解小规模突发性集聚事件6 件。
(供稿单位/大邑县人社局)
绵竹市:“三个一”法律服务助力根治欠薪
开展农民工欠薪维权等方面的知识宣传。
德阳绵竹市将农民工欠薪维权工作作为当前重点工作抓紧抓实,积极推行各项举措,全力维护农民工合法权益。
“一封信函”送慰问。结合开展根治欠薪法律服务专项宣传活动,向广大农民工发放“致农民工朋友的一封信”。提醒农民工注重劳动法律法规的学习,务工过程中注重证据收集保存,遇到法律纠纷后如何正确维权,以提高农民工法律意识。
“一个礼包”送温暖。春节前夕,将装有新年挂历以及政策宣传资料的法律援助便民袋送到建筑施工工地农民工手中,为农民工维权提供有效的指导。
“一项活动”送关心。积极发挥公共法律服务中心、站、点、室四级联动工作机制,开展根治欠薪法律服务专项行动。对大量招用农民工的行业企业开展重点走访,及时发现并有效解决欠薪隐患。法律服务人员还提供现场咨询、解疑答惑,对纠纷推行“面对面、心连心”调解。同时,持续开展农民工法律援助维权“绿色通道”,与公检法等部门积极协调,对涉及农民工欠薪案件力争“快立、快调、快审、快结”,及时化解矛盾纠纷。
(供稿单位/绵竹市劳动保障监察大队)
中江县:根治欠薪冬季专项行动取得初步成效
从2020 年11 月起,由德阳市中江县人社局牵头、多部门配合协作的根治欠薪冬季专项行动全面展开。专项行动以“五个全面”的务实举措,确保岁末年初根治欠薪工作实现“两清零”。
制定方案,全面压实压紧责任。在冬季专项行动开始前期,召开专题动员部署会议3 次,出台《根治拖欠农民工工资冬季专项行动方案》,明确各行业主管部门工作职责,落实保障农民工工资支付目标责任制,坚决把根治欠薪作为当前重大政治任务,保障农民工工资支付到位。
营造良好氛围,全面做实普法宣传。利用微信公众号、手机报、QQ 群等线上平台,以及“进工地、进企业、设摊点、搞培训”等线下互动方式,对《保障农民工工资支付条例》开展全覆盖宣讲。目前共开展普法宣讲8 场,悬挂横幅85 条、发放宣传资料5000 余份,为劳动者提供各类咨询服务2000 余次。
成立行动专班,全面开展隐患摸排工作。成立根治欠薪冬季专项行动工作专班,分组、分行业对全县新建、在建工程项目和劳动密集型企业开展联合摸排。实时掌握在建工程项目、欠薪隐患企业欠薪人数和欠薪金额,做到“问题早发现、隐患早排除、责任早落实”。截至目前,已摸排用人单位98 家,涉及农民工1.7 万人,并对排查出的3家隐患企业指派专人重点监控。
强化专项培训,全面推进制度落实。一方面,针对建设方、施工方、劳资专管员就《保障农民工工资支付条例》的落实、“八个盒子”资料准备、工资监管平台实操等进行专项培训,共计开展培训3 场360 人次,在建项目培训覆盖率达100%。另一方面,积极推进工资支付监管平台的注册应用,要求企业严格落实平台注册率、银行签约率、“六项制度”上传率等根治欠薪核心制度。目前,平台注册完成率达100%、银行签约率达95%,实现线上发薪在建工程项目占比92%、六项制度全落实占比88%。
优化维权流程,全面推进服务改革。打破监察、调解、仲裁、诉讼等多环节、多部门间的衔接“阻滞”,实现工资维权“一站式”服务改革。通过县治欠办综合受理窗口,全面推行案件分级分层派单制度,按无争议型、争议较大型、非县内型、劳动密集型等不同类型,分别由各行业主管部门牵头处理。2020 年11 月至今,累计查处拖欠农民工工资案件12 件,帮助15 名农民工追回工资9.4 万元,结案率达100%。
(供稿单位/中江县人社局)
阆中市:全力开展2020 年根治欠薪冬季行动
为保障农民工合法权益,南充阆中市人社局着力规范农民工工资支付行为,在根治欠薪冬季攻坚行动中,全面摸排欠薪情况,依法查办投诉案件,加强源头预防治理。截至目前,共检查在建项目48 家,排查用人单位184 家,涉及劳动者2 万余人,摸排出存在欠薪隐患的企业(项目)10 家,要求限期整改企业10 家,立案办理案件6 起,为91 人追回工资56.8 万元。
成立专班,动态监管。为彻底改变“年年清欠年年欠”的被动局面,由阆中市人社局牵头,从公安、住建、农民工服务中心、劳动保障监察大队抽调27 名精干力量组成9个治欠工作专班,对全市在建项目和规模企业进行摸排,及时处理欠薪隐患。分别建立在建工程项目、红黄绿风险预警、欠薪案件处置、舆情处置四本台账,每周对所有台账进行动态更新。全市所有建设项目企业信息全部录入四川省农民工工资支付监管平台,形成“一网一户一册,动态监管”的劳动保障监察体系,实现欠薪隐患“一键可查、一眼即清”。
领导包案,多方共治。严格落实全市欠薪治理目标责任制和重大欠薪案件市级领导包案制,压实属地管理责任、业主部门监管责任、总承包企业支付主体责任。按照“一个项目、一名分管领导、一个责任单位、一套根治措施、一套维稳方案”的要求建立督办台账,明确办理措施、办理时限及责任人,对案件进行全程跟踪落实,及时解决欠薪问题,形成政府抓总、部门合力、企业负责的良好格局。
约谈施策,联合惩戒。从1 月6 日起,治欠工作专班不分节假日,对存在欠薪隐患和已发生拖欠的施工总承包企业展开约谈,督促施工总承包企业及分包企业制定工资支付具体措施,确保春节前全部支付到位。目前已约谈在建项目47 个、企业58 家,目前均已签订足额支付工资承诺书。同时,按照《保障农民工工资支付条例》的相关规定,严格对违规企业进行处理处罚,对应移交司法机关的案件立即移交;对符合列入“拖欠农民工工资黑名单”的企业及时按规办理。
源头预防,抓根治欠。各业主单位严格履行农民工工资发放监管责任,落实《保障农民工工资支付条例》要求的“六项核心制度”,大力做好农民工工资分账建账、总包企业直发、实名制管理、按月足额打卡直发、政府性项目零欠薪等工作,严格把握好招(投)标、合同备案、施工许可、工程款拨付、保证金退还等审批环节,从源头上防范欠薪隐患。
(供稿单位/阆中市人社局)
彭山区:“四严”做好根治欠薪工作
2020 年,眉山市彭山区人社局始终将根治欠薪工作作为维护农民工合法权益的重要抓手,不断改进工作方法,狠抓责任落实,形成根治欠薪合力。
严防“欠薪”源头。以夏季、冬季专项行动为契机,认真贯彻落实省、市根治欠薪各项制度,广泛宣传《保障农民工工资支付条例》,增强农民工维权意识,全年发放宣传资料3000 余份,建立联席会议制度等五项制度。
严查“欠薪”行为。紧盯招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业,联合行业主管部门人员采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔项目、直插现场”的方式,开展专项执法检查,对发现的问题及时通报,要求立行立改,推动根治欠薪工作常态化。2020 年共检查企业75 家,涉及劳动者8700 余万人,处理监察投诉举报20 件,涉及职工75 人,标的金额65万余元。
严打“欠薪”行为。对重大欠薪违法行为及时向社会公布,纳入“黑名单”管理,实行联合惩戒,使企业一处违法、处处受限。2020 年,向公安机关移送案件1 件,涉及职工27 人,标的金额13.61 万元。
严处“欠薪”投诉。对外公开受理举报投诉联系方式,要求接访人员认真接听、耐心接待、及时解答各类劳动保障用工政策咨询,并做好受理举报投诉登记,积极引导劳动者通过合法渠道和途径理性维权。对举报投诉的欠薪问题快速有力地进行查处,对符合立案条件的劳资纠纷,做到快立、快调、快速结案。
(杨东 唐佩)