乡村产业创业服务系统构建与推进策略研究

杨砚砚

关键词：乡村创业;服务系统;优势;价值;构建策略

中图分类号：F323.4         文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）31-0115-03

一、农村创业者面临的问题

（一）创业融资困难

1.融资渠道闭塞。农村群体接触到的社会融资渠道相对匮乏，信息获取不及时，农村群体融资方式主要以亲情融资、自有及合伙入股资金为主，农村信用社与银行等金融机构贷款为辅，其他融资渠道较少，且融资额度不高[1]。然而农村群体平均收入较低，除维持生活开支所需外，所剩储蓄通常无法满足创业所需，加之对社会融资渠道信息了解不透彻，导致融资困难。

2.政策落实困难。近几年国家大力鼓励农民自主创业，实施了减免行政事业性收费、创业补贴、培训补贴、提供小额担保贷款等政策。但从推行实施效果来看，创业政策存在门槛过高、申请过程复杂等问题，这些政策和资源的落实大多集中在城市，在农村地区则落实效果不佳。

（二）创业失败率高

1.创业产业同质化问题严重。农村产业发展存在盲目性，未对产业形势、市场动态进入深入了解，通常选择已知市场空间，产品特色化挖掘不够深入，缺乏品牌思维，无差异性的产品丧失市场竞争力。对产业投资和生产决策的误判导致不能达到产销平衡，造成一定程度的资源与人力的浪费，并形成农村产业同质化发展问题。

2.缺乏创业知识与实践经验。创业者往往大多未经过创业教育，在管理思维、产业化思维、互联网思维、成本思维等方面有所欠缺。目前的创业教育存在門槛高、流程复杂、范围小等特点。例如沧州市众达创业孵化基地，为大学生创业者提供免费培训以及创业办公室的服务站点，培训人群仅限于申请成功的创业者，但是较高的门槛与复杂的申请流程令创业者望而却步。缺乏团队管理与公司经营实践经验也是农村创业群体的短板，缺乏创业经验者心态往往被理想主义驱使，遭遇挫折与失败缺乏解决问题的经验与能力，对公司的运作认识过于简单化，造成创业过程中不必要的损失。

二、乡村创业服务系统的优势与价值

（一）促进政策落实，打破信息壁垒

针对农村创业政策落实困难和信息闭塞问题，通过公共服务平台加大政策宣传力度，促进政策落实。近几年国家出台了大量政策大力扶持农民自主创业，但是政策普及度较低，影响范围较小。通过专业团队解析国家政策，打破信息壁垒，建立针对国家政策解读、创业资源共享的公共服务平台，使群众对创业有正确认识，明确创业价值，激发创业积极性。

（二）实现资源共享，扩大受众群体

对比国内比较火的产业孵化基地，利用传统线下培训模式耗资较大，为特定人群服务，受众面窄的特征，创业服务平台更偏重创业知识的普及，部分内容可通过资源共享、利益互换的方式获取，耗资较小，公开性的创业资源共享，受众面较广。目前大多数农村创业服务群体以大学生为主，却忽略了更具实战经验的中青年农村群体，创业服务系统将面向所有创业者，使其在创业各个阶段都能从中收益。

（三）强化创业教育，厘清创业资源

创业教育是新兴的教育实践领域，对于创业教育的目标定位、发展模式、教学与培训方法、教学资源组织、实践教学体系建设等问题都有待深入研究[2]。创业服务系统应致力于强化创业教育，在学习中夯实知识，在实践中寻求真理，建立专业性强的创业教育知识体系。目前，各服务站点与网络上的创业资源相对分散且联系不紧密，同时创业知识缺乏专业性与系统性，迫切需要官方性的专业人士筛选并厘清创业知识，整合与系统化创业资源。

三、乡村产业创业服务系统构建与推进策略

（一）目标人群

目标人群以20～45周岁农村大学生和拥有技术的中青年群体为主，有创业意向及正在创业，或对创业知识有需求的群体。近几年，政府大力鼓励大学生创业，却忽略了拥有技术的中青年群体，他们虽没有高学历，但有丰富的社会实践经验和人脉，拥有一定的实践技术，对农村实际经济情况较深入的了解。

（二）产品定位

服务设计来源于管理学，其具有系统性运用设计思维解决问题的特点[3]，乡村产业创业服务系统致力于搭建信息类平台，解决农村创业问题，为农村创业者提供政策解读、产业引导规划、创业教育、创业资讯等信息，并为创业者提供招聘信息推广。目的在于激发目标群体创业积极性，培养创业者独立思考能力，寻找适合自己和本地特色的创业项目，掌握创业步骤与方法，提高创业成功率。

（三）内容模块规划

1.政策解读。农村群体容易对文字性国家政策产生认知摩擦，需要专业人士用浅显易懂的语言来打破认知界限。对现有政策以及具体实施方法系统性解读，对服务责任单位应精确到地址或联系方式，全面了解国家政策及创业服务单位，分析服务站点的关联性与特殊性，以及服务对特殊人群和特殊问题的解决方案，形成较全面的政策网。

2.创业资讯。本平台是以培训学习为主要内容的服务系统，为促进平台的多元化，提高用户趣味性与用户黏性，特增设娱乐性阅读模块。创业资讯模块提供创业相关奇闻逸事和资讯趣闻，让目标用户在愉悦中获取知识。经验分享模块提供创业分享经验，更偏向于成功人士的自我经历的描述，具有一定主观性与真实性。

3.产业规划。产业规划模块包括产业分析与政策引导模块。针对农村产业发展同质化严重问题，政府应制定各类产业发展规划，地方政府應科学分析本地气候和土壤结构，利用大数据以及科学的方法分析产业形势、市场动态，研究本地特色化发展方向，给农村群体以政策性指导。

产业分析是对农村产业种类及规模进行调研，依托数据信息化技术，建立乡村产业数据库，精准掌控产业分布与所在区域土壤及气候等资源情况。对产业情况监测预警，并进行量化处理与图表展示，通过平台发布信息。密切跟踪产业形势与市场动态，科学指导目标用户的产业投资与生产决策，避免盲目投资造成的产品滞销现象。

政策引导即区域主导产业选择，主导产业选择理论始于日本经济学家筱原三代平的研究，是实现资源有效配置的有效途径，是促进区域产业结构优化的关键[4]。应对本地土壤结构、气氛特征、资源优势进行分析，深入挖掘本地自然与人文特有资源禀赋，推进乡村产业特色化发展。加大对新型低污染农业产业的扶持力度，明确地区政府对部分产业的扶持政策，并给予政策性引导，以市场需求为依托，围绕农业发展工业与服务业，培养农村多功能新产业新业态发展模式，促进产业的结构优化以及健康化发展趋势。

4.创业教育。针对目标人群缺乏创业知识与实践经验的问题，建立针对产业选择、融资策略、团队搭建、企业管理、专利知识等其他创业知识普及的创业教育平台模块，整合与系统化创业资源，建立专业的创业教育知识体系。定期开展创业相关知识的培训，围绕如何提升创业项目核心竞争力、创业团队的组建、融资策略等问题展开讨论。使创业者基本掌握创业过程与方法，提高创业成功率。此模块采用直播与录制视频分享的方式传递信息，符合农村群体对信息敏感度低的特征。

5.融资渠道。针对农村群体融资困难问题，建立针对商业银行贷款、创业扶持基金、风险投资、众筹投资等融资渠道平台模块[1]。给予目标用户直接的融资渠道以及具体的融资政策，帮助解决融资问题，特别是融资渠道的具体申请条件与申请方式。

6.招聘信息。借助服务系统的宣传平台为创业者提供招聘信息推广、合作伙伴召集等信息，促进农村就业的同时为服务系统做宣传。

（四）创业服务站点资源整合新策略

创业服务系统所面临的复杂问题，通过单一的视角很难得到全面解决，需要多领域的系统整合[5]。服务系统内容部分涉及体量巨大，重新搭建将耗费大量人力物力，可通过已有服务站点的资源共享减少资源消耗。据调查，目前沧州市关于创业服务站“创业直通车”、创业孵化基地等服务站点相对分散，各站点联系不够紧密。创业服务系统的搭建应将零散的站点联系起来，形成网状的创业体系，实现各个服务站点之间的资源共享。以信息技术为手段，以创业资源整合和优化为重点，由政府、乡镇、市场等多元主体共同构建的，将各创业服务站点有机结合，集管理信息化、服务智能化、运作高效化于一体的农村创业服务平台体系[6]。

（五）信息设计的独特性需求

1.认知需求。农村群体在认知过程中对凌乱的、复杂的、专业性强的信息容易产生认知摩擦，过多的认知摩擦和学习成本会让目标群体失去兴趣。为避免目标人群认知受阻，服务系统信息结构应该更加系统化、条理化，信息内容应该化繁为简，对知识的传递应以通俗易懂的语言为主。

2.可视化需求。信息可视化设计是对信息进行精准的提炼、整理与分类，并通过图形、图表、文字和色彩等要素的合理运用，将其内容视觉化以实现知识转化的目的[7]。农村群体对文字敏感度低，信息设计过程中减少文字的表达方式，多以简单的图表、图形为主，增加视频输出，减少文字输出。

3.交互性需求。互联网高速发展的今天，人们对于信息的获取方式不再停留在传播媒介，而是以更具互动性、参与性与时效性的多元化平台作为主要获取渠道[8]。服务系统的交互设计应深入了解用户的习性，充分调动用户的互动积极性。

（六）产品互联模式平台运营策略

平台化运营思维已然取代单一产品和商业模式，单一的渠道范围过于狭隘，平台化能够在宣传推广和吸引新用户方面提供流量支持，方便用户和生产者的沟通交流[8]。围绕加大创业服务平台的传播力度，提高平台影响力，受众群体的信息接收渠道差异性问题，建立从通讯软件、短视频软件、资讯软件等线上媒体，与纸媒、广播、宣传册等线下媒体相配合的平台运营策略。建立网站平台、短视频宣传平台、线下影视屏幕线下线上结合的服务平台，借势短视频平台的宣传优势，例如抖音、快手等，以短视频的运营方式提高用户参与度，吸引用户关注。关于农村群体对互联网及智能手机的应用不熟练这一问题，可在村落、乡镇、社区等设立影视屏，用来分享创业知识与国家政策解读短视频，以及招聘信息等，加大服务系统的宣传力度。

结语

为扶持农村创业各级政府出台了相关政策，但政策缺乏整体协同规划，未针对农村群体个性化特征实施有效的推行方式，导致政策实施效果不够显著。本课题拟构建农村创业服务系统，厘清当代农村创业产业面临的各种问题，初步构建创业服务系统内容模块，并提出资源整合新策略，深入挖掘农村群体特殊性需求，并提出产品互联的运营模式。将有助于政府建立更加完善的创业服务体系，推动农村产业转型及产业模式创新的持续探索。

参考文献：

[1]  陈献锋，王聪.大学生农村创业融资困境与对策研究[J].山东农业工程学院学报，2020，（5）：59-63.

[2]  柴旭东.基于隐性知识的大学创业教育研究[D].上海：华东师范大学，2010.

[3]  鄢莉.新型肺炎疫情防控背景下的“共创型”社区互助服务系统设计策略研究[J].湖南包装，2020，（2）：7-10.

[4]  李飞.区域主导产业选择研究综述[J].河南社会科学，2007，（2）：106-108.

[5]  张凌浩，倪鸣，贾丽丽.以系统创新为导向的超市服務设计策略研究[J].包装工程，2014，（12）：66-69+79.

[6]  邓力源，蒋晓.基于系统创新的社区支持农业服务设计策略研究[J].包装工程，2019，（16）：227-231+274.

[7]  刘玉.我国社区老年智慧体育服务系统构建与推进策略研究[J].体育科学，2021，（1）：51-64.

[8]  夏琳，王梦蝶.后疫情时代公共科普信息可视化设计研究[J].艺术教育，2021，（6）：240-243.

Abstract：The 19th big report pointed out that industrial revitalization is the focus of promoting rural development，although the country vigorously encourage rural entrepreneurial projects，but the policy，the corresponding supporting services are not in place，entrepreneurial resources are relatively scattered，farmers obtain information way traditional problems，leading to the aging of rural industrial development structure，lack of innovation.By analyzing the problems faced by rural entrepreneurship and the advantages and value of rural entrepreneurship service system，we put forward the construction and promotion strategy of rural industrial entrepreneurship service system，aiming to expand the entrepreneurial policy service audience，solve the problem of rural entrepreneurship，improve the success rate of rural entrepreneurship，and promote the optimization and characteristic development of rural industries.

Key words：rural entrepreneurship;service system;advantages;value;construction strategy

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