凝聚统战力量 努力建设和谐五沟

赵倩倩

摘要：统战工作是关系党的工作全局的政治工作，新时期的统战工作，既面临着新的发展机遇，也承受着巨大的挑战。怎样才能做到与时俱进，开拓创新，实现争取人心、凝聚力量，是新时期矿区统战工作所面对的新课题。五沟煤矿面对严峻挑战，全面调动矿区广大统战对象的积极性，使他们把聪明才智凝聚到了和谐矿区的建设上，有效地推动了统战工作的蓬勃发展，为实现集团公司高质量发展注入了活力。

关键词：统战工作;安全生产;和谐五沟

统战工作是关系党的工作全局的政治工作，新时期的统战工作，既面临着新的发展机遇，也承受着巨大的挑战。怎样才能做到与时俱进，开拓创新，实现争取人心、凝聚力量，是新时期矿区统战工作所面对的新课题。

皖北煤电集团恒源股份有限公司五沟煤矿是一座国有机械化矿井，是安徽省“861”重点建设项目，是皖北煤电集团公司着眼于跨越式发展建设的现代化矿井。井田面积21.65平方公里，煤种为主焦煤。矿井于2005年6月开工建设，2008年9月建成投产。建矿15年，人均年工资连年增加，实现安全生产八周年，荣获国家、部、省、市、公司各种荣誉称号220多项。

近年来，当历史的脚步迈入新世纪的时候，五沟煤矿资源日渐枯竭，地质条件日趋恶化，作业环境困难加大、成本管理压力倍增。面对比以往任何时候都更加严竣的挑战，五沟煤矿在统战工作实践中，皖北煤电公司五沟煤矿坚持把统战工作纳入党建工作的总体规划，把发挥党外知识分子在科技兴企中的作用作为统战工作的基础性工作来抓。在具体工作中把服务安全生产、深化民主管理、增进团结共识、协调利益关系，作为构建和谐矿区的主要抓手，使得统战工作在和谐矿区建设发展中的创新作用得到有效发挥。全面调动矿区广大统战对象的积极性，有效地推动了统战工作的蓬勃发展。

一、服务安全生产，为构建“和谐五沟”提供智力支持

安全是煤矿管理的永恒主题。五沟矿紧紧围绕集团公司 “高质量发展”的工作目标，把实现集团公司“共建幸福家园 共享美好生活”的企业愿景作为统战工作服务的目标，注重发挥人才和联系广泛的优势，为建设“和谐五沟”献计献策。

发挥非党知识分子的智力优势，为安全生产服务。五沟矿建矿15年，具有丰富的人力优势，他们具有较高的文化素质和专业技术，有较广泛的社会联系和较丰富的实践经验，素有“人才库”之称，为集团公司的建设和发展培养、锻炼和输送了大量人才，是集团公司十分宝贵的财富，这些人占统战对象的绝大多數，是统战工作的重点。近年来，我们组织党外知识分子围绕发展煤炭生产、保证安全、提高功效，推广新技术、新工艺，主攻深部开采技术等难题，注重科技成果转化，促进了企业技术创新。

发挥统战人士参政议政的优势，为安全生产建言献策。为把各方面的力量集中投入到企业的安全生产来，我们在统战成员中组织开展征集企业改革发展合理化建议活动。各归侨、侨眷和“三胞”、党外人大代表和政协委员、党外职代会代表、非党知识分子提出安全生产、推进制度建设、加快科技进步的“金点子”。 结合企业实际，特别是针对采掘、一通三防、地质测量、机电运输等生产岗位技术管理人才紧缺的状况，该矿每年都超前谋划，积极向集团公司人事部门报请紧俏专业人才引进规划，精心拟定各级管理人才储备规划，合理安排各类专业人才学习进修，先后引进“中国矿大”“安徽理工大学”进行等高校大学生来五沟矿，为矿井发展建功立业，贡献智慧，有力地保证了企业安全生产管理技能的需求。

二、深化民主管理 ，为构建“和谐五沟”搭建效率平台

深入推进民主管理，畅通统战人士参与民主管理的渠道，提供职工参与民主管理的平台，充分行使好职权，为构建“高效五沟”搭建平台。

1、组织考察活动。组织政协委员、民主党派成员、党外知识分子到其它矿区，就企业改革发展、精细化管理、内部市场化建设等专题进行学习活动，对我矿深入挖潜、节支增效、精细管理提供了参考。

2、加强民主建设。按照集团公司党委的要求，在推选人大代表、政协委员的过程中，严格按照法定的比例人数，推选非中共人士参加，从“源头”上维护了统战成员的民主权利。

3、发挥民主力量。每年的职代会都会积极提出一些真知灼见，许多得到了采纳，及时提出并认真落实各项提案，一部分提案被及时解决了，不能及时落实的，统战人员进行跟踪了解，进行督促，促进问题的解决。发挥民主党派人大代表、政协委员来自基层，了解民意的优势，通过他们参加会议的时机，向市、区有关部门提出提案和建议，维护企业和群众的合法权益。

4、建立双向交流机制。对全矿新进的知识分子，依据专业特长、特点，合理分工、准确定位，实施了三年规划、五年目标管理机制，形成让每一名非党知识分子在各专业、各岗位自然流转，调配自如，二年一轮转、三年一轮岗、五年一定位的管理机制，使每一名党外知识分子都能成为一专多能的复合型人才。

三、增进团结共识，为构建 “和谐五沟”优化人文环境

建立谈心交朋友制度，通过与统战人士联系，了解党外群众的呼声。与党外人士交朋友，坚持尊重、平等、真诚的原则，努力建立一种融洽、互信的友谊。

1、建立定期会议制度，加强统一战线的团结。每年召开由人大代表、政协委员、“三胞”、少数民族、党外知识分子和民主党派参加的企业改革发展、重大事情通报会;在春节前夕召开各界人士迎春座谈会;开展了“爱企业、献良策、做贡献”、“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”专题座谈会;实行民主党派列席党代会、职代会制度。

2、健全统战工作网络，建立桥梁和纽带。五沟矿党委把统战工作放在一个重要位置，本着只能加强，不能削弱的原则，选拔素质较高的人员到统战岗位工作。五沟矿统战工作由党委宣传部承担，有一名兼职统战干部，统战工作由党委副书记分管，在统战成员比较集中的科（区）党支部，还设有一名兼职统战委员，负责统战工作。建立健全完善的统战网络，在统战成员之间建立了联系的桥梁和纽带，为推动该矿统战工作做出了突出的贡献。

四、协调利益关系，为构建 “和谐五沟”营造稳定局面

针对当前利益主体多元化的实际，五沟矿积极引导各民主黨派、无党派人士等正确认识和处理好个人与集体、局部与整体、当前与长远的“三者”关系，在共同的政治基础上，巩固发展民主团结、生动活泼、安定团结的政治局面，并注意把他们的政治诉求、意见、愿望等纳入企业制度安排，维护统战人士的合法权益，提升五沟矿的和谐能力。

1、加强党外后备干部培养，从政治上关心知识分子的成长。对符合条件的统战成员，与党内干部在培养和使用上一视同仁，对其中的拔尖人才，及时选拔到重要岗位上来。党外知识分子是企业统一战线成员的主体，具有较高的文化素质和专业技术，有较广泛的社会联系和较丰富的实践经验。因此，要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，对党外知识分子“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾”，重视对党外知识分子的培养、选拔、安排和使用，努力为党外知识分子发挥才干创造条件。各级统战干部带头同党外知识分子交朋友，经常倾听他们的意见和建议，做好拴心留人工作，在“事业留人、感情留人、待遇留人”方面积极探索。教育引导党外知识分子树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、通过多种途径，照顾统战成员的利益。中秋、春节期间，开展对重点统战对象进行走访慰问活动，进行交流沟通。在政策允许的范围内，协调解决了统战成员的生活中的难题以及工作上的困惑，开展走访谈心活动，使统战成员感受到党组织的关怀和温暖。

3、做好矿区民族宗教工作，维护企业和职工队伍的稳定。我们坚持在民族宗教、宗教信仰上互相尊重，政治上团结合作，增进了团结。我们运用多种形式加强党的民族宗教政策和法律法规宣传教育，通过与宗教界代表人士的情况沟通和深入调查摸底，提出了教育引导、依法管理、团结多数、孤立少数、抵御渗透，制止违法、打击非法的工作思路，确保职工思想状况的稳定。在宗教问题上，加强了规范化管理，对该矿附近的宗教场所逐一登记，依法维护和保障正常的宗教活动，坚决打击和取缔非法宗教活动。教育和引导宗教界人士爱国爱教，遵纪守法，引导少数民族职工和矿区信教群众为企业改革发展稳定服务，保证了企业和社会和谐稳定。

矿区统战工作起到联系群众、加强团结、集思广益、凝聚人心的作用，有力地调动了广大统战成员的工作热情和积极性，发挥了广大统战成员的智力优势和人才优势，从而使他们把聪明才智凝聚到了和谐矿区的建设上，为实现集团公司高质量发展注入了活力。

（皖北煤电恒源股份五沟煤矿党委宣传部 安徽 淮北 235131）