新时代如何做好矿山应急救援队伍建设工作

孙传雷

摘要：在我国工业快速发展的背景下，对矿产资源的开采力度越来越大。矿产资源的开采是一项繁琐的工作，且具有较高危险性，在具体开采过程中经常会发生安全事故。当我们安全管理疏漏时，事故灾难便有了可乘之机，趁虚而入，给我们带来的损失无法衡量，但事故发生后我们第一时间的反应就是应急救援，启动应急预案迅速开展救援。但是盲目指挥，决策不科学、装备不先进将会给事故带来更大的损失。为了保障矿产资源开采过程中设备和人员的安全，本文主要探析新时代背景下如何做好矿山应急救援队伍建设工作。

关键词：矿山;新时代;应急救援;队伍建设

分类号：TD773

引言：当前我国正处在经济飞速发展的时期，对能源的需求量越来越大，其中矿产资源是支撑我国经济发展的重要基础。在开采矿产资源的过程中，煤炭是一种主要能源，长期以来我国的煤炭生产、消费量都稳居世界第一。众所周知，采矿业是高危险行业之一，安全事故长期处于不可控状态，在我国曾发生的众多矿山事故中，煤矿事故的情况是最严重的。

一、国内矿山应急救援队伍建设现状分析

1、应急救援队伍建设力度不足

我国就矿山实施应急救援队伍建设距今已有超過六十年的历史，过去的救援理念是“不惜一切代价，保护国家财产和矿工安全”，而随着时代的发展，新形势下的要求和一例例惨痛的救援教训，目前在救援实践中提出并逐步强化了“以人为本”的救援理念，要求不仅要保护被困矿工的安全，更要保障救援人员的安全，防止次生事故的发生，这就要求我国的救援人员知识要丰富，能力要全面，救援装备要完好。但是与国外发达国家相比，国内矿山应急救援队伍建设的起步时间较晚，在制度建设方面还存在一定差距。目前，我国矿山应急救援队伍的建设力度存在一定的不足，尽管我国在2003年就已经成立了国家级矿山救援指挥中心，但是从目前的应、救援形势来看，消防、公安等不同类型的应急救援体系都是独立的存在，造成了一定程度的联合作战的困难性。

2、应急救援队伍新装备不足

当今，矿山事故发生率下降，但是事故一旦发生，其危害性更大，救援工作难度也相对加大，也对矿山救护队的工作提出了巨大挑战，尤其是缺少专业化和现代化的救援技术装备，很难为救援队伍提供保障。因此我认为仍要加大创新力度，不断发明、创造、革新、重点投入更先进的技术装备，以提升现代化救援水平。此外，先进的技术装备仅是救援的基础，并不能从根本上提升救援队伍的综合实力，必须要有专业的业务素质和过硬的身体素质才能发挥出技术装备的根本价值，以提升救援工作的效率，因此我认为要将先进的技术装备和高素质的救援人员相结合，才能成为一支具有现代化水准的救援队伍。

二、新时代背景下做好矿山应急救援队伍建设工作的策略分析

1、构建矿山应急救援资金保障体系，加强矿山救援队的资金投入由企业负责的矿山应急救援队伍，其救援资金与企业的实际管理情况有直接关系，在企业经营不稳定的情况下，救援队伍资金来源波动较大，从目前的情况来看，我国矿山应急救援队伍现有的收费模式还不足以支撑新时代背景下矿山应急救援队伍的建设。因此要重视发挥地方政府的带头人作用，企业积极参与，做好矿山救援队伍构建。在矿山应急救援队伍建设过程中，资金保障是支撑其工作开展的基础，因此需要优化矿山应急救援队伍的收费模式，构建完善的应急救援资金保障体系。

2、提高应急预案质量，做好预案分类

在当前东部煤炭资源逐渐枯竭的情况下，很多大型的矿产企业将重心放在了中西部地区煤矿资源的开发上，这些现象都会影响我国矿山应急救援队伍作用的发挥，无形之间造成资源浪费的情况，对我国采矿业的发展是非常不利的。在矿山应急救援队伍提供救援服务的过程中，应急预案是保障其工作开展的基础，应急预案的质量决定了矿山应急救援队伍的服务质量。通常情况下，应急预案可以分为三个步骤。

（1）综合预案

在应急管理体系中综合预案是其管理大纲，主要是明确应急救援管理体系中各部门、各岗位的职责、为应急救援方案提供具体的思路和实施路径，在处理矿山事故的过程中起到了引导应急救援工作的作用。

（2）专项应急预案

专项应急预案是针对不同事故采取的不同应急救援措施的具体规划，针对性、实操性比较强。专项应急预案需要对不同类型的矿山事故的特点与内容进行分析，要结合事故的实际情况制定针对性强的应急救援方案。

（3）现场预案

当发生矿山事故的时候，会出现众多复杂性影响，这些因素都会给应急救援队伍的工作造成影响，所以现场预案是应急救援队伍在事故现场结合专项应急预案与综合预案临时做出预案调整。现场预案的针对性更强，所以在制定现场预案的过程中，救援人员需要全面了解矿山事故的情况，并与事故各方、队友进行讨论分析，商讨出一套最合理的应急救援方案。

3、加强矿山应急救援人员心理素质的培养，做好人员培训

矿山应急救援人员的个人心理素质，决定了其在提供救援服务的过程中所展现出的个人能力，影响的是应急救援任务的成败和其它应急救援人员的安全。开提供救援服务的过程中，如果应用救援人员的心理素质太差，在面临恶劣事故环境的过程中可能会发生应激反应，增加应急救援的难度，甚至会导致无法挽回的损失。所以企业需要定期对应急救援人员心理进行疏导，开设心理培训班和心理咨询室，不断强化应急救援人员的心理素质，保证新时代背景下矿山应急救援队伍中每一位救援人员的心理素质都达到合格标准，推动矿山应急救援事业的发展。

结语：在开采矿产资源的过程中，矿山事故是人力不可控制的，因此新时代背景下需要做好矿山应急救援队伍的建设工作。在具体建设过程中，企业和政府需要认识到当前我国矿山应急救援队伍建设中存在的一些问题，并针对这些问题制定对策、方案，通过构建矿山应急救援资金保障体系、提高应急预案质量的方式，强化我国矿山应急救援队伍的建设力度。

参考文献

张洋洋，马汉鹏，刘凯，王语萌.我国矿山应急救援队伍监管存在的问题与对策[J].华北科技学院学报，2018，15（06）：103-111.

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