消防安全管理现状与消防监督管理模式创新途径

朱道生

摘  要：随着人们生活水平的不断提高，建筑形式的逐渐复杂带来了越来越多的火灾隐患，传统消防安全管理模式已经无法适应时代发展，需要针对消防安全管理需求，对其中存在的问题进行分析，为消防监督管理模式的创新提供依据，提高消防监督管理的规范性，降低火灾事故风险。本文主要阐述当前消防安全管理中存在的问题，为消防监督管理模式的创新提出策略。

关键词：消防安全管理;模式创新;消防救援

分类号：D631.6

引言：火灾事故具有较大的破坏性，随着城市化进程的加快，高层建筑数量的增多也带来了更多的安全隐患，近年来人们逐渐重视起消防安全管理问题，现阶段的安全管理制度已经无法满足消防安全监管需求，导致消防安全问题逐渐突出，对社会和谐和群众财产人身安全产生了决策的威胁，火灾事故的发生会造成较大经济损失，因此需要在日常生活中加强对火灾隐患的监管，降低火灾事故发生的概率，在实践中积累经验，根据时代发展趋势对消防监管模式进行创新。

一、消防安全管理现状

1.缺少完善的法律法规

加强消防安全管理的前提在于创建完善的法律法规，为消防监管提供法律支持，现阶段我国消防安全管理相关法律法规并不能满足时代发展趋势，相关法律的不健全导致在实际管理中并不能得到有效运用，新时期消防救援设备和技术的创新也对响应的管理制度提出了全新的要求，法律法规的不健全导致一些先进技术再使用的过程中缺少完善的管理机制依据。此外消防安全法律法规的落实需要人们提高法律意识，当前由于缺少对法律法规的宣传与普及，导致民众对其了解程度不高，日常使用电器的过程中存在一些操作不当的现象，留下简单的安全隐患，此外由于法律法规的不健全，导致人民群众缺少消防安全责任意识，不能充分认识到火灾事故造成的威胁。

2.消防设施建设缺乏更新

现阶段国际上对于消防安全提起了高度重视，根据火灾形势的复杂化，消防设施与技术更新速度也相对较快，要求我国消防设施建设的过程中能够加强对先进技术的引进，及时对设备进行更新。然而当前虽然我国消防设备的应用已经较为广泛，在实际使用的过程中由于缺乏相应的管理意识与责任意识，导致消防设施的性能得不到保障，在发生火灾时不能充分发挥其作用。新時期下的消防设施都具有较高的精密度，需要日常加强对设施的检修与维护，当前缺少设施的维护意识，导致存在较大的火灾风险。此外在信息化时代下，我国逐渐重视起信息技术在消防安全管理中的运用，由于我国对信息技术的研发时间相对较晚，导致技术运用不够广泛，且不能与实际情况相结合，还存在一些问题需要解决。

3.缺少消防安全意识

消防安全管理并不只是有关部门的工作，需要全体社会成员提高重视，参与到消防安全管理中，加强对细节的管控，有效降低火灾风险。当前我国消防安全事故的发生率呈现出逐年增多的现象，在处理安全事故的过程中，由于缺少对消防安全管理的认识，导致安全事故的处理手段不符合时代发展要求。现阶段消防安全管理需要企业单位的参与，然而在社会经济不断发展的背景下，多数企业单位更加重视经济效益，忽视了安全事故的管理，不具备较高的安全意识，在日常生产中不能杜绝安全隐患，提高了安全事故的风险。此外由于缺乏有效的惩处措施，相关安全法律存在威慑力不足的问题，一些企业在生产中没有遵守法律的自觉性，法律法规的落实存在阻碍[1]。

4.消防安全管理发展不平衡

现阶段虽然我国对农村经济发展较为重视，并且也重视起了农村消防安全管理，然而在管理制度的落实中依旧受到一些限制。农村建筑与城市相比通常不具有较高的复杂性，且建筑分布稀疏，为消防安全管理工作提供了便利。然而农村建筑存在消防级别低的问题，在一定程度上提高了火灾隐患，近年来随着农村经济的发展已经得到了一定改善。但是现阶段城乡之间依旧存在着较大的经济差异，农村经济的落后导致一些基础设施得不到及时更新，消防设施的规划也不能根据实际情况及时做出更改和完善。针对农村消防安全管理的这一问题，并没有制定对应的安全管理方案，并且多数农村单位的消防设备配备不符合相关规定，一些设备已经超出了使用年限，导致农村地区的整体火灾防范能力不高。

5.消防安全管理社会化力度不足

消防安全管理需要全体社会成员的参与，对消防安全监督管理进行创新是将其社会化的一个过程。当前我国消防安全管理工作缺少社会化的宣传，由于没有将责任落实到位，加上政府缺少对宣传工作的重视，导致有关部门的作用得不到充分体现，现阶段依旧由消防救援部门负责消防安全知识的宣传与科普，宣传力度达不到需求标准。此外宣传力度存在不平衡的问题，消防安全宣传主要针对一些重点地点展开，例如学校、医院、社区等，在一些较为偏远落后的地区则相对较为落后。当前我国消防安全宣传还存在缺少系统性的问题，消防安全宣传是一项长期工作，需要宣传内容具有针对性和连续性，缺少系统性宣传导致无法与群众之间进行一些互动，宣传工作停留在表面，整体效率不高[2]。

二、消防监督管理模式创新途径

1.建立完善的消防监督管理模式

1.1实行分级监管制度

应该根据相关管理规定，针对一些重点场合加强消防安全管理，注重对人流量较大场所的消防隐患监管，消防部门需要加强对重点场合的定期检查。随着信息技术的发展，可以在消防安全监管中结合物联网技术，对企业安全隐患等级进行评价，根据企业的实际生产情况判断企业需要采取的监管手段，对建筑、企业等单位进行分级管理，能够降低消防部门的工作量，提高整体工作效率，针对一些消防隐患较高的企业，消防部门应该加强定期审查，确保其经营过程中能够完全遵守相关法律法规，在对企业进行调查的过程中，可以根据企业遵守安全管理规定的自主性，对检查频率进行调整，针对安全意识较差且安全隐患较高的企业，需要责令其进行整改。

1.2加强有关部门之间的合作

火灾事故的发生会对社会和谐造成一定影响，产生较大的经济损失，并不知识消防部门的工作，针对当前我国火灾事故发生率正在逐年增长的问题，需要对原本的消防安全管理制度进行创新，加强消防部门与其他部门之间的合作，通过部门之间的相互监督提高监管效率，促进各方之间的合作。为了对传统消防安全管理模式进行创新，需要对消防安全监管工作进行深入思考，明确其具体只能，对工作内容进行创新，创建符合时代发展的全新管理模式。

1.3促进理念的多元化转变

新时期不仅要求对制度进行创新，在制度创新前首先需要对传统理念进行转变，为了促进消防安全管理理念的多元化转变，需要加强消防部门与社会力量之间的合作，在共同决策下提高群众对消防安全管理模式的认可。在创建全新的管理模式时，需要形成各部门之间合作竞争的形势[3]。

2.加强设备的维护与安全管理

随着火灾形势的复杂化，先进消防设备在消防救援中发挥的作用正在逐渐提升，因此为了确保消防安全的效率，首先需要加强对消防设备的定期维修与管理，城市高层建筑的数量正在逐年增多，由于高层建筑的火灾救援相对较为困难，消防救援相对较为依赖消防设施，因此消防设施的性能是决定其消防安全管理水平的基础。消防管理人员需要针对消防设施的特性，制定具有针对性的检修方案，定期对设施进行检修，及时发展设施运行中存在的异常并进行处理，减少设备故障风险。此外还需要及时对已经老化的设备进行更換。由于设备检修的流程相对较为复杂，为检修人员带来了较大的工作量，为了避免建筑人员敷衍了事，需要管理部门制定完善的管理制度，并且加强责任落实，在发生事故时第一时间进行追责，提高相关法律法规的威慑力。在火灾发生后需要及时对原本设施进行更换，防止因为疏忽导致设备无法正常使用，影响火灾救援效率。

3.加强消防安全知识宣传普及

人民群众的消防安全意识在消防安全管理中发挥着重要的作用，因此为了提高消防安全管理水平，需要通过安全知识宣传提高群众对消防安全管理的重视。在信息化时代下，消防安全管理宣传可以从以下几个方面进行：

3.1充分利用多媒体技术

在新时期群众获取信息的方式正在朝着多元化趋势发展，消防安全知识宣传也应该拓宽宣传渠道，丰富宣传手段，充分利用起多媒体技术。在城市的消防安全知识宣传中，可以充分利用起室外电子屏幕等设施，通过滚动播放的形式，潜移默化提升群众对消防安全管理的了解。新媒体时代下，群众的信息接收呈现出碎片化的特征，因此通过利用碎片化时间进行宣传，更有利于群众接收信息。在一些不具备大屏幕播放宣传视频条件的地区，可以采用消防安全专栏的形式，吸引群众进行阅读观看，此外还可以利用微信公众号等社交平台发布宣传信息，扩大消防安全知识宣传在群众间的影响力[4]。

3.2充分利用消防宣传日

每年的11月9日为消防宣传日，消防部门需要加强对特殊日期的重视，在消防宣传日开展具有针对性的消防安全宣传，满足不同地区人民群众对于信息获取的不同需求，为了加深人们对火灾破坏性的了解，消防部门可以利用火灾现场残留物品举报展览会，提高群众对消防安全的重视。

4.建立专业化消防安全管理队伍

消防安全监管人员是进行消防安全管理的主体，其专业能力影响着消防安全管理水平，因此为了提高消防安全管理能力，需要建立具有较强专业性的消防安全管理队伍。首先安全管理人员需要提高自身水平，在工作过程中不断完善自身，加强对专业理论知识的学习，重视起相关证书的获得，并且有关部门应该加强对相关人员的管理，通过完善相关法律法规，将责任落实到个人，提高消防安全管理工作的规范性，提高安全管理人员的责任意识。其次需要重点针对企业加强消防管理，企业需要加强消防安全教育，实现安全教育的全面覆盖，加强对相关人员的安全管理培训，制定完善的安全教育制度，确保相关人员能够做到持证上岗。最后需要消防安全管理人员提高自觉意识，在工作过程中严格遵守相关管理规定，按照规定对消防器材和消防装备进行安全检查，确保其性能的稳定性，及时处理装备存在问题，并对较为严重的问题进行上报，从细节上降低消防安全隐患，消防人员应该定期对安全管理工作进行总结，对其中存在的不足进行反思，进一步完善下一工作环节。

消防人员的能力培训包括体能和技能两个方面，其中体能培训是确保其具有较高的身体素质，对于消防人员的身体素质需求主要包括速度、力量、灵敏性、柔韧性等，确保能够处理较为复杂的火灾事故，具有较好的负荷能力，在救援过程中能够首先保证自身安全。技能训练主要包括理论知识的提高，消防救援人员需要充分掌握火灾现场可能存在的危险物品信息，在救援中及时排除风险，并且充分掌握消防器材的使用方式，学习先进设备的操作技巧，确保在实际救援中能够发挥先进设备的价值，提高救援效率[5]。

5.推动消防安全管理的社会化发展

当前火灾救援的难度逐渐提高，单纯依靠消防部门进行消防安全管理已经无法满足时代发展需求，因此应该推动消防安全管理的社会化发展，加强消防部门与人民群众之间的联系和沟通。消防安全管理的社会化发展主要依靠群众消防安全意识的提高，确保其能够自主参与到消防安全管理中，因此消防部门需要加强日常与社区等管理单位之间的联系，消防部门充分发挥自身主导作用，加强对消防安全隐患的监管，发现隐患后督促有关单位进行整改，降低火灾风险。社区需要加强消防安全知识宣传，提高居民参加消防安全管理的积极性，提高整体消防安全监管效率。

结语：综上所述，消防安全管理对于维护社会秩序具有较大的作用，当前我国消防安全管理制度还不完善，不符合时代发展要求，对此需要消防部门提高重视，通过加强宣传力度等手段，提高群众的消防安全意识，提高群众参与消防安全管理的自主性，通过建设完善的消防安全管理模式，加强安全管理人才队伍建设，降低消防安全隐患，维护社会和谐发展。

参考文献：

[1]莫凡.合用场所的消防安全管理现状及法制建设思考[J].消防界（电子版），2020，6（22）：64-65.

[2]任章龙.社会消防安全管理创新策略[J].消防界（电子版），2020，6（17）：90-91.

[3]谢俊，张旭.高层建筑消防现状及火灾防控对策[J].今日消防，2020，5（06）：91-92.

[4]孟雷.重点防火单位消防安全管理工作优化举措探析[J].南方农机，2020，51（09）：264.

[5]杨璐颖，谈迅，宋喆等.消防监督检查创新模式研究[J].消防科学与技术，2020，39（01）：119-122.

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