浅析高层住宅小区消防安全现状及对策

摘要：高层住宅居住人口集中，垂直落差大，逃生路线长，具有高层发生火灾后应急救援难度大的问题。本文结合日常消防安全现状，分析了形成问题的原因及相应的对策及建议。

关键词：高层住宅小区、消防措施、应急救援

分类号：TU998.1

伴随着我国的改革开放，社会经济快速发展，基础设施相对完善的城市吸引人口，出现了人口密集的大城市及特大城市。随着人口的膨胀，对住房的需求量日益升高，土地资源限制成为了城市发展的瓶颈，为此建筑高层住宅成了发展趋势，随着我国基建能力的快速提升，住宅建筑高度也在逐年增加。但是高层住宅人口密度大，房屋构筑结构相对复杂，应急逃生通道曲折多，路线长，一旦在高层发生火灾，很难难快速将人群脱离危险区域。如果不能及时有效的采取应急救援措施，将会造成很大的人员伤亡及财产损失。本文重点分析高层建筑的消防特点、消防安全现状及相应对策进行浅析。

一、高层建筑消防特点

一般住宅里都会存有大量易燃物，一旦着火就会快速蔓延，给应急避灾及应急救援带来困难。所以分析高层建筑消防特点具有重要意义：

1.火势发展快

居民住宅均存放有大量的易燃物，包括衣物、装饰品、木质家具、电气设备等，另外高层建筑过通风条件好、且竖向通风井道多，一旦发生火灾就会快速蔓延。据相关研究测定，烟气竖向扩散速度约为4m/s，最高可达到10m/s，且随着住宅层数的增加，烟气扩散速度呈上升趋势。

2.人员疏散时间长

受高层住宅建筑结构影响，一般一个单元仅有一道消防应急楼梯通道。另外广大居民日常应急知识薄弱，避险能力差，在应急状态下易出现拥挤事件;其次，现在高层住宅邻里之间联络较少，一旦发生火灾不能及时互通信息。这一系列因素造成从高层建筑将居民带到地面安全地区需要较长的时间，人员疏散时间长。

3.住宅消防救援难度大

高层住宅人口密度大，受建筑设计影响，一般消防车无法近距离灭火;另外高层住宅需要架设消防云梯或者爬消防楼梯，破除防盗门防盗窗等设施才能到达发火现场，会延长灭火时间甚至错失最佳灭火时机。特别是建筑高度超过百米的住宅，更是给人员救援及消防灭火带来极大的挑战。

二、高层住宅小区的消防安全现状

1.建筑设计不规范

深刻贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，严格遵守《建筑设计防火规范》对高层住宅进行设计和审查，确保住宅各项材料耐火等级符合规定，是防止发生火灾后火势迅速扩展的基础。如果对高层住宅设计审查不严，使用建筑材料防火等级不达标，消防设计不完善就给予办理施工许可，就会出现高层住宅消防配套设施不齐全，防火、防烟功能缺失，消防监测报警控制系统不完善，防火墙位置设置不当，防火间距过小，消防水压不足，消防通道窄小坡度大等一系列问题，最终导致高层建筑易出现火灾事故且不能有效控制或及时消除火灾事故。

2.消防设施缺少维护

高层建筑消防设施是发生火灾事故时快速及时控制火情的重要基础保障。但从目前看，多数高层住宅小区业主缺乏消防业务知识以及消防设施保护意识，物业缺少专业消防设施日常检查及维护技术力量，政府部门缺少消防业务知识宣传与培训等。这一列原因导致高层住宅小区的消防设施在维护保养和管理状况方面令人担忧，一是消防器材配备不齐全，如消火栓箱内无水带，消防水枪、消防铲、 灭火器等;二是消防设施存在故障，不能正常运行，如消防水管锈死，烟雾洒水报警系统无法正常启动，灭火器过期、压力缺失等;三是消防设施安装错误，形同虚设，例如消防水箱内无接水口或管路无水，烟雾监测报警装置不通电等。消防设施维护不到位，将直接影响设备的正常使用，一旦发生火灾无法得到及时控制就会酿成重大伤亡事故。

3.消防通道被占用

随着国民经济生活水平的不断提高，私家车数量的陡增给城市交通、百姓生活带来了较大的影响。一是，城市道路被私家车占用导致道路堵车严重，严重阻碍了消防灭火救援工作;二是，高层住宅小区规划不合理或私自改变建筑物使用性质，将消防车道回车场改为停车位或其他公共场所;三是，小区物业管理混乱，大量私家车违规停放，严重占用消防车道;四是，物业私自改变底层建筑商业用途，乱搭乱建，挤占应急消防疏散通道。一旦发生火灾，受困人员出不去，消防车辆进不来，极易造成火灾的蔓延及人员伤亡的扩大。

4.消防知識普及率低，居民消防知识缺乏

从安全工程学分析，人、机、环境是事故发生的三要素，而人的因素占据首位。一是电器设备使用不当，同时使用多个大功率电器超负荷运行，电器设备老化后带病作业，使用铁丝替代保险丝等。二是随意存放易燃物，楼梯、过道、阳台、厨房等处随意存放酒精、汽油、烟花爆竹、香蕉水、书籍报刊、废纸等易燃物。三是缺乏燃气使用常识，装修时私自改装厨房燃气管道，使用不合格的燃气灶具，液化气开关或软管长期使用老化未能及时更换，无人在家时使用燃气煮饭等行为。四是公共通道被占用，在走道、楼梯间内或应急安全门前堆放杂物，停放车辆，导致疏散通道被堵塞。五是日常陋习，桌上焚香、坐在沙发或躺在床上抽烟，随意将未熄灭的烟头扔进垃圾等。

三、高层住宅小区的消防问题成因分析：

1.高层住宅建筑施工监管不到位

房地产开发商为了节省材料，压缩成本，擅自修改高层住宅消防设计，或者安装使用一些质量低劣的消防产品，导致高层住宅存在“先天性”消防缺陷。

2.高层住宅小区物业管理水平参差不齐，缺乏消防设施维护能力

高层住宅小区即便按照消防设计安装了消防设施，但如果日常维护不到位，关键时刻不能正常运转，将形同虚设，因此高效负责任的物业管理至关重要。现小区物业公司众多，缺乏统一管理，物业管理水平普遍偏低。许多物业招聘的物业管理人员素质偏低，不具备消防设施维护能力，但为了节省开支又未和消防维保企业签订消防设施维保合同。最终导致出现小区消防控制室无人值班，消防控制系统不会操作，消防设施日常检查维护流于形式，最终导致设施长期瘫痪。

3.政府消防监管存在薄弱环节

由于城市的快速发展，城市人口增长速度过快，导致政府公共消防设施滞后，消防警力满足不了城市监管需求。导致消防部门监管重点偏向于易燃易爆场所、大型企业，市场、大型商超、影院、KTV等人口密集地点，但消防安全不容忽视的高层住宅小区确往往被忽视，一般都由辖区派出所监督管理。监管住宅消防辖区派出所民警未经过专业的消防安全管理培训，缺乏专业的消防知识，例行检查时仅能查看表面，比如灭火器失效、消防水枪缺失、消防管路未连接等。但设备运行能力是否符合规定，能否联合运转等深层次问题却不能及时发现及整改。

四、对策及建议：

1.完善立法，保护公民权益

高层住宅消防设施的正常使用涉及到居民的公共安全，事关重大。高层住宅人口密集度大，且经济条件、文化程度、个人基本素质差异较大，个别住宅楼房屋出租率高，入住人员变化大，管理难度较大。因为日常维护和更新消防设施时会占用公共空间，有时需要动用专项维修基金等，这一系列问题都需要征求广大业主的同意，这样便会使得日常维护或者更新消防设施前准备工作比较难做，最终导致消防设施维修滞后，损坏后不能得到及时更换。因此很有必要完善《物业管理条例》，强化物业管理，切实保护业主的合法权益，建立消防设施维修基金使用的“绿色通道 ”。

2.强化对物业管理单位的消防培训

高层住宅小区物业对小区内日常消防管理负有主要管理责任，其消防专业知识及消防设施维护技能将直接决定了消防管理质量。因此物业单位必须设置消防管理机构并设有专业的消防安全管理人或者专、兼职消防员。消防员要定期进行培训，了解预防火灾事故知识，熟知应急避险疏散人员方案，掌握消防设施、器材的使用方法和保养技能，掌握火灾报警，紧急灭火的基本方法和步骤。关键时刻能及时控制或消灭火势，保障业主的人身和财产安全。

3.严格监管措施，将消防设施的维护检测落到实处

一是政府消防部门要强化对高层住宅小区物业消防监管，督促物业做好日常防火检查工作，能够及时对管理区域内的共用消防设施、器材等进行日常维护管理，确保各项消防设施器材完好，能够稳定运行，避免设备管理混乱造成丢失、损坏、挪用等情况发生; 二是严格落实自动消防设施定期维护、检测制度。因为自动消防设施控制线路集成度高，维护、检测也是一项专业性较强的技术性工作，应当由具有相应资质的单位和人员进行。对此，新修订的消防条例也 作了明确规定。高层住宅小区一般都设置有自动消防设施，要严格按照相关法律法规的规定，与具有相应资质的消防设施维护、检测单位签订维护、检测合同，定期对自动消防设施进行维护、 检测，发现故障，及时消除。三是加强对自动消防设施安全检测、维护等中介服务机构的执法监管。 针对一些自动消防设施维护、检测单位不认真履行职责，敷衍了事的情况，消防执法部门要加大监查力度，严厉打击无资质经营，假检测，假维护的非法行为。一旦查出，严格根据相关消防的法律法规实施行政处罚，情节严重的给与停止执业、吊销相应资质、资格，甚至追究其刑事责任。通过强有力的执法手段规范消防设施技术服务行为。

4.充分发挥派出所民警职能

加强对公安派出所民警的业务培训和指导，提升片区民警的消防专业知识及技能，充分发挥公安派出所的消防监督职能。根据《消防监督检查规定》，对居民住宅区物业服务企业、居民委员会实施日常消防监督检查和开展消防宣传教育是公安派出所的重要职责之一。城区公安派出所对辖区的管理 实行的是责任区民警分片管理，一个责任区民警一般负责一到两个社区，他们对辖区内高层住宅 小区的基本情况也比较了解，因此消防部门要重点加强对责任区民警的消防知识专业培训和技术指导，通过培训使其熟悉必要的消防法律法规和规范，掌握消防法律法规以及日常消防监督检查方法。消防部门也可以联动责任区派出所，深入高层住宅小区开展消防检查，通过检查与消防宣传相结合的方式提高其消防监督执法水平，提高居民消防意识。

5.加大消防知识宣传教育力度，提高居民消防应急避险能力

高层住宅發生火灾后，所应采取的最得力最有效措施就是借助住宅内部的消防设施进行自救，因此对高层住宅小区的居民开展有针对性的消防宣传教育，提高日常消防意识，熟知消防安全生活常识，掌握一定的消防应急避险技能，是防范消防事故之根本。 因此，要充分发挥各级政府部门、消防机构、公安派出所、居民委员会、居民住宅区物业的职能作用，逐级抓好消防宣传教育工作。一是充分利用广播、电视、报刊、网络、短信等媒 介采取各种群众喜闻乐见的方式广泛深入地开展消防安全知识、消防法律法规宣传。二是印制以正确使用电器设备、燃气、灭火器、消火栓、火灾紧急扑救、高层住宅紧急逃生避险知识等为主要《居民防火手册》，向居民发放宣传教育。三是在居委会、高层住宅小区橱窗或醒目位置张贴图文并茂的消防宣传画，用直观的图像和简明的语言对居民开展消防宣传，切实提高居民的消防安全意识和自救能力，预防各类火灾事故的发生。

参考文献：

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[2]孙方黎.高层住宅小区消防安全管理问题及对策[J].今日消防，2021，6（1）：94-95.

[3]孙沛.高层住宅小区消防安全管理研究[J].消防界（电子版），2020，6（23）：92-93.

通信作者：张哲瑞（1989.06）男 山西五台人 2013年毕业于中国矿业大学安全工程专业，讲师 从事安全及消防方面的教学与科研工作

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