基于火灾事故原因分析的消防监督管理工作

摘要：近年来，火灾已经成为威胁城市安全的重要隐患，城市发生火灾的现象此起彼伏，消防监督管理工作正面临着较大的困境。为了更好地避免火灾的发生，消防监督管理工作需要得到进一步的建设和发展，从已经发生的火灾状况中进行进一步的发生火灾的原因分析，并从中探求降低火灾发生的办法，最终达到有效完成城市消防监督管理工作的目的。

关键词：火灾事故;原因;消防;监督管理

引言：

近几年，国内城市发生火灾的情况依旧严峻，城市消防安全的警钟依旧处在长鸣状态。2021年3月9日，河北石家庄众鑫大厦大声火灾，发生的原因主要有错误使用火源、大厦内校方管理措施缺失、大厦内校方设施不完备、消防监督管理工作存在较大缺失等。从具体的火灾事故原因进行分析，可以发现消费那个监督管理工作作为消防管理过程中极其重要的部分，虽然一直被强调，但是一直未能被重视，社会消防安全监督管理工作仍然任重而道远。

1.当前消防监督管理工作存在的问题分析

1.1体系不健全

城市化建设以来，火灾的威胁和隐患已经成为城市建设过程中的重要忧患之一，为了更好地降低火灾发生的可能性，提升人们的消防安全的自觉性，我国颁布了《消防法》等相关法律，以求从政府、相关部分以及民眾等多个层次出发，共同建设有效地防控体系。同时，将相关的消防部分、具体的企业部门以及公安系统都进行具体的责任的划分，并根据场所的聚众度、面积等进行具体的消防重点单位的划分。[1]但是，需要注意的是，我国的消防安全监管建设相较于其他国家来说起步较晚，但是由于社会需求较大导致消防体系的发展速度较快，导致监督管理工作的落实存在较大的空白。同时，监督工作的开展大都依附于外在的设施设备的直观监督，基于火灾事故原因而引起的有效监督活动的开展至今未能得到延伸。从消防管理的结构体系来看，消防管理部门作为专门的消防机构，消防队伍具有众多的临时性工作，且管理工作并未完全与行业需求相融合，同时，由于消防部门人员、物资等条件有限，难以支撑其进行完全的区域内消防监督管理工作的开展。从公安系统来说，公安系统作为消防队伍的重要辅助，其本质工作是维护社会治安，对于消防监督管理工作的认知和专业度都存在较大的缺失，因此，公安系统在难以开展有效的监管工作。从民众角度来说，消防安全监督责任以及基本的消防安全素质是公民所应该具备的，但是，当前我国公民的整体消防意识和消防能力都有所缺失，公民在遭遇火灾时主动解除火灾隐患的能力以及防火自救的能力未能得到系统的、专业的培养，导致公民消防监督管理体系的建立还不能满足当前社会的体系需求。

1.2消防监督管理能力与社会需求不相适应

城市化建设过程中，为了更好地完善城市结构，在进行建筑物的设计与建设过程中，往往更偏向于高层建筑以及混泥土结构，该形式虽然很好的在有限的土地面积内完成了建筑的利益最大化，但是伴随而来的是消防难度的上升。消防监督行为的发生应该是以现阶段火灾事故发生原因为基础，将监督责任进行有效的划分，但是遗憾的是现阶段的监督行为的发生更多的是基于表象的监督，未能以原因为抓手开展有效监督。我国现阶段的消防队伍的建设，并为伴随城市消防压力的增大而进行编制的扩大，同时消防队伍在建设愈加想着文职方向发展，一线消防官兵的数量远远小于文职的编制。文职编制在校方队伍中的主要作用是用于完善消防材料，并无其他职权，尤其是由于缺乏专业的防火救灾能力，导致其难以切实的投入到日常的消费监督管理工作之中。同时，消防队伍日常工作过程中所面临的工作任务密集且复杂，导致其难以进行区域内实时的消防那个安全督查管理，因此，现阶段的消防管理工作的开展与社会需求难以相互适应。同时，监管责任的履行的前提是，监管部门对于具体的监管责任有着明确的划分，对于监管内容这种清晰地标准的明确，但是遗憾的是，当前的消防工作监督内容存在着较大的空白，单位与企业之间的相互冲突，消防单位虚下指令，企业部门弄虚作假，导致整个监督管理工作的开展难度日益增加。

2.措施分析

2.1明确划分各部门的职责

想要达到有效监督管理的目的，必须首先从明确划分各部分的责任出发，重新进行消防监督管理体系的划分，对基础设计和顶层设计都进行有效的调整。让各部门明确自身的责任与义务，在消防监督管理过程中让各部分清晰地认识到该部门应该做出怎样的贡献，应该参与到怎样的工作内容之中。[2]消防监督管理体系的建设必须明确的是，应该进行从上到下的引领，坚决避免“小车用大马、小马拉大车”的颠倒现象的发生。消防监督工作的开展不同于其他工作，该过程中的每一个细节都有可能会影响到消防监督行为的标准性。因此，责任与资源的划分必须具有对等性，让各个部门能够在部门权力、资源允许的条件下开展适应的监管任务，进而达到各部门更好利用权力参与执法的过程中。同时应该不断加强对火灾事故原因的调查以及延伸，以更好的完成监督的外延建设以及灾情预防。

2.2科学制定监管模式

消防监督管理工作的开展是维护社会安全管理的重要部分，是推动社会经济、秩序有效建设的重要基础，因此，消防监管模式的制度需要更好的适应社会需求。在城市化建设过程中，为了更好地是一适应个经济发展的需求，往往会进行大量的具有时代特点的建筑物的建设，在这一过程中火灾的发生风险相较于以往必然会呈上升趋势，这一现象的发生是消防火灾发生的规律之一，对于消防监管部门来说，应该重视该规律，并对其进行应对措施的制定，避免火灾危机的发生。同时，消防监管部门应该进行全局的部署和重点单位的严格的监管，强化部门的专业性，并卡站网格化的管理模式，以达到全方位展开社会的有效监管的目的。同时 ，需要注意的是火灾发生原因是多种多样的，监督行为的发生不能仅仅局限于自身，以全方位的原因调查为抓手，让各个单位更好的明确自身责任，坚决实行精准防火。

3.结束语

消防安全涉及到各个行业以及社会个人，在社会经济发展的影响下，消防的密度和难度也在不断上升，为了更好地开展消防建设，相关部门需要进行全方位的监督管理工作的部署，让社会、政府、消防单位、企业以及个人都有效投入到消防监督管理工作之中，并积极承担社会责任。

参考文献：

[1]韦庆夫. 从重特大火灾事故中思考消防监督管理工作存在的问题[J]. 广西民族大学学报（自然科学版）， 2017， 023（0z1）：105-107.

[2]潘洵. 加强消防监督管理系统在火灾事故调查中应用的探讨[C]// 中国消防协会. 中国消防协会， 2014.

作者简介：路欣（1983-02），男，汉，山东青州人， 本科学历，中级专业技术职务干部，研究方向为消防管理，灭火救援，火灾调查。

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