消防产品监督检查工作中存在的问题及对策管窥

赵剑

摘 要：消防产品作为救生器材，其质量好坏直接决定当火灾发生时人员的逃生以及抢救效率。为了在关键时刻确保消防产品可以发挥作用就需要专业人员对其定期检查。然而，在现实生活中，对消防产品的监督检查工作并没有规范的工作制度，造成许多问题容易被遗漏忽视，针对这一现象，需要我们不断去发现问题并解决。本文就消防产品监督检查中存在的问题及对策研究作简要阐述。

关键词：消防产品;监督检查;问题;对策

中图分类号：F203

引言：

随着时代的进步，人们娱乐生活越来越丰富，我们总是能在网上看到各种五花八门的事故新闻，如：火灾。消防产品是专门用于火灾预防、灭火救援、火灾防护的避难逃生用品，保证其质量才能有效防范火灾事故的频繁发生。

一、消防产品督查过程中发现的弊端

1.思维认知上的误区

对消防产品进入消费者市场前的质量监督检查工作到位与否是其是否能保障社会公共安全的关键。我们都知道消防产品必须要有产品质量认证证书，产品形式认证证书，检验报告等相关认证证书才可以在市场上公开销售，但很多人不知道的是大部分商家仅拿有其证书复印件。这里需要说明的是这些证书都仅仅只能证明该产品生产厂家具备生产这些功能产品的能力，并不能说明厂家所有产品的质量是合格的，很多人自己都无法清楚认识到这一点，从而无意间就購买了假冒伪劣品而不自知。换一个角度来说，采购人员的这种错误认知间接让假冒产品有机可乘。我们往往很难单一的只从一个方面就去评判某一个产品质量是否完全符合标准，就像很多大型工程，会涉及防排烟系统，自动报警系统，灯光疏散，自动喷水灭火系统，应急照明，安全出口，自动消防设施控制，气体灭火等诸多系统，因为同样的产品在不同环境条件下评判的标准不同，需要综合考虑产品的数量、种类等各种因素，所以不能一概而论。并且产品从生产到投入使用需要经历多个环节，如：生产、运输、安装、使用等，每个环节都有各种各样的因素可能影响到产品质量。任一环节的监督检查工作不到位都可能导致不合格产品流入市场，给公共安全埋下隐患。大工程通常意味着大流量，人口密集处一旦发生火灾往往会发生重大人员伤亡，后果非常严重。而且工程中如线路、探头、管道等隐蔽工程若是在安装完成后才被发现，考虑到某些部分是被封闭在建筑内部、成本等各种原因，想要重新安装是非常难的，往往不会真的大动干戈的去整改。

另外，我们会发现执法工作者偶尔会无法正确区分是产品质量问题与产品故障问题，从而出现执法依据错误，执法工作不统一的问题。质量指的是产品具有安全、可靠、经济、环保和适用等特性满足工作需求。故障指的是由于外力或是其他因素从而导致产品不能正常使用的情况。我们可以拿最常见的手提灭火器进行举例，如果正常状况下灭火器指针停在红色区域则为产品质量问题，而如果由于外界原因造成如喷射管掉落等，则为产品发生故障。

2.监督工作脱节

消防单位基层事务冗杂，不仅要进行日常检查工作、处理投诉举报、检查和指导施工等工作，而且还要随时配合其它相关部门的工作，人手少，工作量大，难免会出现各种失误。并且基层人员素质与技能普遍偏低，再受到工作经验，技能培训时间长短等多个方面因素的影响，专业水平参差不齐，同样的规范与条款各人有各人的理解，工作上的执行标准也就不同。相关的规范与规定会随着社会经济的变化不断更新，对工作人员来说就需要时间去学习和适应这样的改变，进而导致过渡阶段内监督工作不能有效的执行[2]。

3.监督工作联动机制不完善

对于消防产品，相关法律将其管理权限划分到了相关部门，各司其职、各尽其责、各行其是，为多部门齐抓共管提供了法律依据与保障。但就实际执行过程中，多部门齐抓共管也存在较多麻烦，各部门配合过程中容易各执一词，从而影响工作正常施展。参与部门多，中间审核节点就复杂，容易造成出现问题后的处理过程就很漫长。如：需要认定某个产品是否为假冒产品，需要先抽送样品到权威部门进行质量检查，确认其质量问题，而检查工作通常就需要花费很长一段时间，过程较长，当然这也和工作人员的能力有很大关系。

二、针对监督检查工作存在问题的对策

1.严格消防产品准入

从两方面对消防产品准入进行规定，一是强制认证，二是技术鉴定。前者需要有关工作部门依据相关法律规定严格执行，并对其结果负责。另外，还需建立完善的鉴定跟踪机制，对已经鉴定的产品定时跟踪，在后面工作中如果发现不合格的产品应停止使用，并依法撤销其鉴定报告，向全社会公开发布。

2.行业需要加强自律

在市场竞争激烈的今天，企业更应该严格把控产品质量，以质取胜，做到 “二要、二不要”。一是不要为了扩大市场份额进行恶性竞争，每一个企业在获得经济利益的同时都要承担社会责任;二是不要为了减少成本从而降低产品质量，质量永远是企业发展的第一要素;三是要不断进行技术创新，通过更为先进的技术手段来削减成本，获得价格上的优势，实现行业的良性竞争。四是建立健全企业信用等级体系，根据企业信用等级对企业进行监督。

3.完善监督检查模式规范流程

作为管理部门来说，需要做到在问题出现前就尽早调整工作安排来适应环境的变化。管理部门要对现有模式进行仔细考量，优化不足之处。管理部门需要明确部门内的职责、权利、分工，提高工作效率，对于工作过程中出现的失误要及时挽回改正，并总结失误的原因，做到奖惩分明。

4.严格管理审批机构资格

除了管理部门以外，市场中还有一部分中介机构与资格审查机构的存在，严格审查中介机构资格，规范中介机构工作制度是完善监督检查规范流程的重要一环。在中介机构资格评判过程中，机构级别可以根据其技术力量来进行确定。然后综合考虑中介机构的实际情况进行严格考核，并将中介机构的资质与其考核结果相挂钩，督促中介机构规范其工作流程。

3结语

消防产品作为安全防护型产品，其产品质量高低对于广大人民群众的生命健康、人身安全有着至关重要的作用，甚至影响到救援工作的顺利展开。然而，在现实中，对于消防产品的监督检查工作依然有不到位的地方，产品质量也需要提高。这需要有关管理部门在今后工作中不断优化工作形式，尽快适应新的环境新的需求，不断学习，不断创新，保证消防产品的质量。

参考文献：

[1]杜海波.浅谈消防产品监督检查工作中存在的问题及对策[J].建设科技，2020，417（20）：86-87.

[2]彭海斌.简析消防产品监督管理中存在的问题及对策[J].消防界，2017，28（12）：77.

[3]张悦.浅析消防产品监督管理工作中存在的问题及对策[J].工程技术（文摘版）·建筑，2016（8）：73.

2809500783347