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基于流程分析的智慧机场安全风险管理研究

2021-03-16冯金硕冯璐郭珂欣潘敏周泽凯

中国应急管理科学 2021年9期
关键词:安全风险管理安全评价

冯金硕 冯璐 郭珂欣 潘敏 周泽凯

摘要:本论文首先从流程分析理论入手,分析机场运行业务流程、普通机场与智慧机场旅客登机流程的区别,推断出智慧机场的基本三大关键要素:人员的可靠性,设备安全性及系统兼容性。其次基于智慧机场构成要素、业务流程特点及识别出的风险,运用风险管理的思想,采用鱼刺图及故障树分析评价法来计算风险的可容忍程度并构建了智慧机场的安全运行风险管理模型。最后对于风险值高且不可接受的风险因素提出了风险控制方案。

关键词:智慧机场;流程分析;安全风险管理;安全评价

分类号:V328;V353

一、机场核心业务风险管理的研究现状分析

智慧机场最先在航空运输较为发达的国家出现,现在短短几十年因为航空器安全运行需求而普遍存在于世界各地。采用的安全检查设备及系统包括智能门,智能移动设备,旅客人脸识别系统,托运行李管理系统等,都给机场安全运行带来了技术性变革,对机场业务流程中进行危险源识别,进行风险评价,采取控制措施,最终持续监控保证风险值在可接受范圍内,可以提高机场安全运行效率,在一定程度上防止事故的发生,在智慧机场的运行安全中有着重大意义。

卢昊、刘浅聿[1]在《风险管理与控制在机场行李处理系统中的应用》研究中以南京禄口机场行李处理系统为例对导入台导入行李故障频发、行李摆放不规范、行李输送线转弯口无遮挡、离港转盘导轮位置偏低等危险源进行了分析并进行了风险控制;崔晓喆[2]在《基于流程分析的机场安检风险管理研究》分析了安检过程中的危险源用直观模糊层次分析法已北京首都机场为例实施了风险评价。针对风险评价结果,分析了存在的问题,并提出了相应的风险控制措施,从而提高整个安检作业流程的安全水平;刘飞[3]在《机场安检安全管理提升策略》中对500名安检员分别从安全管理、安全培训、安检队伍和安全管理信息系统等4个方面进行问卷调查发现机场安检缺少相应的法律法规单一性结果性考核指标、人为因素和事后管理模式都可能导致事故的发生。推荐健全民航安检法律法期、增强机场安检运行机制;陈玉萍、李娟[4]在《风险管理与控制在机场航班信息源处理系统中的应用》中通过风险识别与控制有效地将航班信息源处理系统构成的风险和潜在影响因素控制在可接受的范围内;

二、安全运行影响要素分析

根据业务流程图[5]可看出,最容易出现漏洞及风险的流程关键点有5个:

(1)证件查验:这个流程节点也是很容易出现问题的关键所在。在各大国际机场也出现过拿他人证件购买机票并进行登机等事件。普遍存在于双胞胎等人群。

(2)X光机检查:X光机检查虽然机器可靠性已经达到了一定程度,但安全检查工作人员由于工作时长、心理、技术水平不达标等原因会出现人为失误。

(3)开包检查:开包检查环节也是会容易引起旅客争执的关键环节,由于旅客与安检人员的角度不同,极有可能会在旅客及安检人员之间产生争执。这将会影响安检效率和机场的安全运行。

(4)人身检查:每个机场都有符合自己社会环境及工作环境的人身安检方式。如乌鲁木齐地窝堡机场由于新疆特殊的社会环境会在安检过程中,要求旅客脱鞋接受人身检查。

(5)爆炸物探测检查:由于人员能力不胜任等问题,对所检查物品认识不够可能会在进行爆炸物探测检查时会出现辨别失误等问题。

因为不管是哪种风险都将因为某个触发因素而导致事件的发生,而这个触发因子正是在人-机-环-管这个循环界面中存在,所以在分析智慧机场安全运行影响要素时将通过这四个界面入手,分别找出每个界面可能导致风险发生的触发因子,并将运用于接下来风险评价的风险管理模型的基础。

1.人员

智慧机场在人为失误方面安全因素也大大减少。下面以机场运行流程分析基础,列出几个常见的人为失误(人的不安全状态):1、设备操作不恰当;2、现场检查不规范;导致漏检、错检等;3、决策失误;4、身体状况不佳的情况下工作。

2.设备

设施设备作为智慧机场安全管理的重要要素之一,一旦设备出现故障,没有做好相应的应急措施,则智慧机场的安全运行将会受到很大影响。下面是智慧机场核心业务关键流程节点常见的物的不安全状态:1、设施设备不满足机型要求;2、设备完好率不达标;3、设备老化;4、设备无维护保养;5、其他设备因素。

3.环境

说当设备、装置在故障状态下运行时能及时发现并做出相应的控制措施。下面是智慧机场核心关键流程节点常见的环境的不安全因素:1、起火威胁,2、工作环境辐射等超过规定,3、作业环境不佳,4、其他环境因素。

4.管理

对于设备的维修保养规定,设备使用手册的规范性,当系统瘫痪等情况时应如何应对都是在安全管理上面体现的,都应该编辑为手册及标准的内容。这样才能在日常情况中有效控制事故的扩散。下面是机场核心业务关键流程节点常见的管理的缺陷:1、设备维修保养规章制度不健全;2、应急预案不完善、不合理;3、作业规程不完善、对人员的宣贯培训不到位。

5.小结

本章从人-机-环-管四个方面介绍了每个界面可能导致风险发生的触发因子,其中人员及设备不安全因素占据位置偏多。可看出人的不安全行为,物的不安全状态导致的智慧机场不安全事件普通较多。漏检,行李分拣系统、旅客进港、出港系统故障、工作人员与乘客发生争执、机场海关检查人员疏忽未发现异常及逃税、错检等、旅客出港托运行李的误拿及丢失,电梯等公用设备故障等事件都由于上面所介绍的触发因子的促使下导致的。接下来从中选出对于智慧机场影响较大的事件漏检事件通过故障树分析法分析事件原因并制定控制措施。

三、漏检事故故障树分析

1.漏检事故树定性分析

图3-1 漏检事故树

图中顶上事件T:漏检事件;M1:设备故障;X1:设备性能不满足要求;X2:设备老化;M2:工作人员的遗漏;X3:工作量过多;X4:身心状态不佳;X5:教育培训力度不够;X6:人员技术水平不达标;M3:系统兼容性不达标;X7:设备完好率不达标;;X8设备落后不满足现在业务要求;

最小割集为K=M1·M2

=(X1+M3+X2)·(X3+X4+X5+X6)

=(X1+X7X8+X2)·(X3+X4+X5+X6)

=X1X3+X1X4+X1X5+X1X6+X7X8X3+X7X8X4+X7X8X5+X7X8X6+X2X3+X2X4+X2X5+X2X6

最小割集数量为12,即K1={X1,X3},K2={X1,X4},K3={X1,X5},K4={X1,X6},K5={X7,X8,X3},K6={X7,X8,X4},K7={X7,X8,X5},K8={X7,X8,X6},K9={X2,X3},K10={X2,X4},K11={X2,X5},K12={X2,X6}

最小径集为P=M1+M3

=X1M3X2+X3X4X5X6

=X1(X7+X8)X2+X3X4X5X6

=X1X2X7+X1X2X8+X3X4X5X6

最小径集数量为3,即P1={X1,X2,X7},P2={X1,X2,X8},P3={X3,X4,X5,X6}

2. 漏检事故树定量分析

则可计算出:顶上事件发生概率P(T)=0.07493,结构重要度:根据近似计算公式求结构重要度系数。

Ij——基本事件Xj结构重要度的近似判别值;Kr——第r个最小割集;Nj——基本事件Xj所在最小割集(径集)中包含基本事件的个数。

3.  小结

利用上述经验公式计算各事件在故障树中的重要度,结果如下:I1=I2=2;I3=I4=I5=I6=1.25;I7=I8=1

X1、X2处于同等位置结构重要度最大,X3、X4、X5、X6次之,X7、X8虽然最小但不比X3、X4、X5、X6差太多。

最小割集表示系統危险性,最小割集越多系统就越危险,顶事件发生的可能性就越大。反之,最小径集表示系统安全性,最小径集数量越多系统就越安全,顶事件发生的可能性就越小。

通过事故树定性及定量计算,得出检漏事故树最小割集有12个,最小径集有3个。按系统分析的说法说检漏事件树系统处于危险状态。可通过控制一个最小径集的不发生,避免顶上事件的发生。系统中的三个最小径集分别为:P1={X1,X2,X7},P2={X1,X2,X8},P3={X3,X4,X5,X6}。即风险发生的原因可视为P1={设备性能不满足要求,设备老化,设备完好率不达标},P2={设备性能不满足要求,设备老化,设备落后不满足现在业务要求},P3={人员工作量过多,身心状况不佳,教育培训力度不够,人员技术水平不达标}。

四、风险管控措施

本文运用流程管理的思想,通过鱼刺图法及故障树分析法对智慧机场可能发生的风险提出了风险控制措施。具体工作如下:1、首先通过流程分析的方法,得出主要的危险来自证件查验及安全检查过程,可能发生的事件类型有检漏、错检、工作人员与乘客发生争执等。2、通过人--机--环--管四个安全管理要素整理确定了所识别的风险是被哪些触发因子所致,为风险管理模型提供了基础。3、再运用风险管理的思想构建了智慧机场的安全运行风险管理模型,将通过评定风险可能性,计算风险值。得出智慧机场应从两方面开始着手做安全管理,即人员管理和设备管理。

对于设施设备和机场工作人员:1、周期性更新机场安全设施设备:以专业人员见解为标准对设施设备更新换代,加大维修检查力度:一个月2次或每星期一次等。2、对电气安全检查查出的问题,制定计划认真整改:纳入到机场安全管理手册,配备专门人员对系统安全性及兼容性进行测试并改进。3、有关工作人员按时认真履行职责,防止设备在故障状态下运行导致机场安全运行受到影响;4、工作人员需由专业人员经培训并培训合格才方能上岗,规定明确的职责,定期参加专项技术训练,在工作中保持思想高度集中。

对于管理方面:1、制定相应的应急措施:当设备设施出现故障无法正常工作时,应启动应急方案,不能使机场进入无法正常运行状态;2、加大对设备实施的管理,加大对技术人员培训力度,提高人员胜任能力。

参考文献:

[1]卢昊,刘浅聿.风险管理与控制在机场行李处理系统中的应用[J].江苏航空,2017(02):44-48.

[2]崔晓喆. 基于流程分析的机场安检风险管理研究[D].中国民航大学,2018.

[3]刘飞.机场安检安全管理提升策略[J].科技资讯,2018,16(14):92-94.

[4]刘慕磊,李明捷等.机场安检服务流程优化研究[J].中国民航飞行学院学报,2018,29(04):31-35.

[5]陈玉萍,李娟.风险管理与控制在机场航班信息源处理系统中的应用[J].江苏航空,2016(02):46-49.

[6]李承欣.基于业务流程分析为基础的企业标准体系构建方法研究[J].标准科学,2018(08):93-96+114.

基金项目:本文获“中国民航大学大学生创新创业训练计划项目”资助,项目编号:IECAUC2020027

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