经济政策协调机制的国际经验研究
2021-03-15金禹辰
金禹辰
摘要:现如今我国身处于全球化的发展浪潮之中,世界各国在经济、文化等方面都呈现出了一定的全球化,我国作为一个深度融入全球化浪潮中的大国,需要在经济政策制定与完善中,使我国经济政策和我国现阶段经济现状同时代变迁的进行协调性发展,也需要在全球化的背景下,随着国际经济政策的不断发展变化,适应性地进行发展与变革。对别国经济政策的有效学习,从而制定出适合于我国当今时代发展,以及适应全球化时代的最优经济政策。在经济政策的研究上具有国际视野可以促进经济政策协调机制的优势得到有效发挥,通过健全财政、货币、产业、区域等经济政策进行实践性应用。
关键词:经济政策;协调机制;国际经验
前言:
在高效的经济政策协调机制中,国家治理的现代化体现出了一定的必然性,在我国经济高质量发展的过程中,不断完善各项经济体制机制保障,从而确保我国经济政策制定的有效性,通过经济机制机制的升级赋能,促进我国经济持续健康发展。经济政策的协调主要是通过经济政策的目标体系、政策体系、决策支持和政策协调体系四個方面来考察的,对各个国家及地区的经济政策进行研究得出美国、欧盟、日本、印度这四个国家在其国内实施的经济政策,并择其优的有效运用至我国的经济发展中来,在这些国家的经济协调体系的研究中,具有着对中国经济体制机制进行改革创新的经验与方法,具有着一定的可借鉴性意义。
一、基于美国经济政策协调机制的研究
美国的经济政策是以总统及其背后利益集团的经济思想作为指导而形成的,通过依靠经济智囊团以及政府中高级官员,共同参与制定《总统经济报告》以及一系列施政纲领,在国会的委员会中展开协调,共同推动并促进经济政策协调机制的出台与完善发展,并实现法制化的贯彻与实施。美国的经济政策决策以及执行中依靠法制化道路实现,这就为中国在经济政策的制定与实践中,需要注重在政策措施出台的同时以及过程中,实现法制化保障共同发展,从法制角度,从根本问题出发的保障中国经济政策的有效开展与实施。美国在促使经济政策得以贯彻实施的层面,从总统及其顾问出发,提出政策的实施与改革创新发展是需要与国会中的各委员会进行有效的协调,从而推动经济政策通过法律法规进行颁布的形式从而得到广泛实践与实施,所以体现出了美国在法制化经济政策贯彻中的执行力较强。我国需要在经济政策执行力中,学习美国做法,将适合于我国国情的形式运用到经济政策之中,在经济政策制定时,通过广泛的协商并形成一定的认同,从而层级部署将经济政策得到强有力的实施。通过分析美国经济政策协调具有的两大优点:一方面体现在其具有的灵活性上,该优势可以方便于经济政策的应激调整与改革。通过国家经济顾问委员会配合的“三驾马车”以及“四人会”的非机构化经济决策的模式,该模式方便于美国总统组建起符合于自身的,经济哲学智囊决策机构,这样的经济决策模式也有利于根据美国经济的现实条件,进行适时适当的进行调整,从而使经济决策人员配置得到最优并明确决策意向。第二个优势方面体现在,其具有着法制化的政策实施保障。因美国的经济政策大多都需要以法律的形式进行确定并实施,所以通过依靠法律法规的形式进行经济政策执行,可以促进经济政策贯彻力的实现性与保证性。
二、基于欧盟经济政策协调机制的研究
欧盟作为一个超国家机构,所以其通过制定宏观经济政策进行经济的适度调控,从而维持宏观经济的稳定与发展,目的是激活各联盟地区的经济活力并且推动欧洲的一体化进程。我国是一个多民族共同发展的国家,在促进经济政策适应各个民族发展的决策上,可以借鉴欧盟制定的经济政策从而促进我国在经济发展中呈现出大团结大融合之势。欧盟建立的货币联盟,具有着一定的约束性,通过财政纪律对欧盟进行经济管控。通过对宏观经济政策的实施,对货币政策进行统一,主要是由欧盟负责制定以及实施;通过统一的规则进行财政政策的协调工作,是由各成员政府,通过欧盟统一的规则进行适应本国的差异化制定与实施;其他经济政策体现为,没有具体的明确的规则进行经济管理规制,但是各成员国需要进行相互协调与配合,共同促进欧盟的统一性。欧盟委员会是欧盟核心的决策机构,每年的欧盟委员会共同起草一份欧盟共同体预算草案,同时也会参加到财政预算的过程之中。我国需要制定以及完善相关的经济宏观性政策,通过宏观的顶层化经济发展政策的制定,并通过各地区代表的建言献策,共同有效促进我国各个民族、各个地区的经济呈现出良性健康发展。
三、基于日本与印度的经济政策协调机制的研究概述
日本的宏观经济调控模式,是与自身经济发展现状进行相适应的发展与改革,日本国内的经济政策目标与模式会随着各自不同的经济发展阶段的具体要求与变化进行适应性的改革与创新,具有着与时俱进的态势,这体现了日本的基本国情以及基于国情的经济政策体系,不断衍生出具有日本独特特色的经济管理以及经济政策哲学,我国在经济研究方面,需要对我国的经济人才进行全面培养,并不断完善我国经济学科建设。印度的宏观经济政策重点体现为其制定的一揽子的经济计划。在精准的经济计划标准下,政策的落实以及各部门间的相互协调,促进了经济计划的有效开展与进行。通过采用国家制定的计划,对经济进行有效干预,这成为了印度宏观经济管理的独特特点。
四、结语
世界是一个大家庭,在大家庭中的中国需要以开放的视野面对各国以及各国的成功经验,通过对国际社会中的经济政策协调机制的研究,建构起一整套适合于当代中国发展的适应性协调机制,从而促进我国在经济政策的改革创新中,从而具有着充分的发展活力与后生动力,从而更好的借他人的成功之道谋求我国的成功之道。通过加强各类经济政策工具之间的协调性,在此同时注重对国家经济政策进行顶层性设计与规划,将各类政策规划与财政政策工具结合发力,促进货币政策相互协调发展。
参考文献
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(延边大学 吉林 延吉 133002)