筑梦安澜幸福河

晏洋

从“心”出发  扛牢政治大旗

一是加强党建引领。五年来，局党组专题研究党建工作20余次。2019年，新一届党组提出“抓党建，聚民心;强业务，树形象;兴经济，惠民生”郑州治黄新思路，以党建为引领，坚持把郑州治黄发展和全面从严治党紧密结合，确保同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。二是加强理论学习。“学讲论谈行 虚实双提升”入选中央组织部党员教育和干部评测中心“三会一课”案例;荣获郑州市委市直机关工委先进基层党组织。三是积极创建特色活动品牌。2018年，局属荥阳黄河河务局机关党支部荣获黄委第一批“黄河先锋党支部”;2020年，局属中牟黄河河务局机关第一党支部荣获第三批“黄河先锋党支部”。四是扎实推进党风廉政建设工作。局党组开展约谈及提醒谈话1110人次，签订党风廉政建设责任书393份、承诺书490份，开展党风廉政专题会议26次。认真做好巡察整改，黄委纪检组对郑州黄河河务局巡察整改落实情况进行了“回头看”，并给予了充分肯定。五是努力争取荣誉。在2018年全河党规党纪政纪知识竞赛中，黄委表彰的前100名选手中，郑州黄河河务局有11人;郑州黄河河务局监察室获得了2018年全河纪检监察系统先进集体荣誉称号;2020年，积极参加黄委依法治河管河知识竞赛，郑州黄河河务局6人获得表彰，占黄委表彰总人数的20%;惠金黄河河务局水政监察大队获评“黄委星级示范监察队伍”，郑州黄河河务局监察支部被省局评为优秀基层党组织。六是新冠肺炎疫情防控工作驰而不息。全局各级第一时间成立疫情防控领导小组及办公室，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展联防联控，得到了市直工委充分肯定。其中，局机关办公室党支部荣获市直工委疫情防控先进基层党组织，1人荣获市直工委疫情防控先进个人。

向“勤”而行  主业稳固善作善成

压实防汛责任制，郑州黄河岁岁安澜。一是认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，成效显著。“抢早抢小、政府主导、组织得力、广泛参与”的“巩义抢险模式”为保障黄河长治久安打开了防汛抢险新视野。在历次险情抢护过程中，由于抢护方法得当，抢险调度顺畅，每次险情均在最短的时间內得到有效控制。二是开展防汛督察检查、防汛督导督查，加强应急值守，有效处置防汛突发事件。三是修订、完善防汛预案体系，形成了“纵向到底、横向到边”的预案体系。四是细致完成辖区防洪工程根石加固。五年来实施根石加固石料14万立方米，总投资2498.96万元，及时开展应急抢险以及水毁修复项目施工;共投入石料84065立方米，投资1602.95万元，使工程抗洪能力得到全面提升。五是开展队伍培训演练。承办了河南黄河防汛抢险技能竞赛，郑州黄河河务局代表队荣获人工捆抛柳石枕第一名、人工装抛铅丝笼第一名、挖掘机装抛铅丝笼第二名、人工柳石搂厢第三名的优异成绩。六是拓宽资金渠道。争取地方直接财政投入近560万元用于防汛队伍培训、物资补充等;属地政府针对滩岸坍塌抢护及工程抢险总投入6330万元，全力争取抢险设备和根石预加固费用2265.49万元，向市政府申请防汛经费99.9万元。七是运用防汛创新新技术、新成果，开展无人机查勘河势，充分发挥超声波自计水位计的作用，为黄河防汛及时、准确地提供水情信息。八是加强涉水安全管理，提高应急处置能力。每年发放各类宣传品3.6万份，悬挂条幅500余条，更新各类标识标牌600余处，切实增强沿黄群众涉河安全意识。

超前谋划项目，夯实建设管理。一是编制郑州治理保护中长期规划、郑州黄河生态保护和高质量发展项目储备库，梳理谋划储备项目100多项。二是争取市政府投资项目共38项，总投资1.73亿元，郑州辖区58公里堤顶道路改建宽度由6米增加到8米。三是局属四个水管单位2020年全部实现维修养护项目政府采购市场化改革，所辖160公里河道及工程划界工作全面完成，超额完成工程管理重点难点治理计划，巩义黄河河务局、惠金黄河河务局成功通过国家级水管单位创建、复核。四是打造精品工程，完成黄委“示范工程”共计7处，2017年花园口险工入选水利部水工程与水文化有机融合典型案例，巩义黄河河务局、惠金黄河河务局进入2020年黄委工管检查（河南段）评比前十名;成功创建花园口闸、中牟57+000～62+000段堤防两处黄委示范工程。五是推动安全生产标准化工作，局属四个水管单位均被授予水利安全生产标准化一级单位。

紧盯生态安全，强化水资源督查。一是巡查执法有实效。共组织开展河道巡查2901余次，实施非法采砂专项整治联合巡查129次，对发现的27起非法采砂行为进行了及时立案处理。二是综合治理有成果。通过系列行动，有效打击了滩区违法行为，完成丰乐农庄赛车场、绿源山水、华威保安基地、薰衣草庄园等特大园区非法建设的拆除，清除了困扰黄河滩区多年的顽疾，为黄河流域生态保护和高质量发展奠定了基础。三是联防联控有进展。辖区有关属地政府均印发了《黄河河道管理联防联控机制》，同时制定印发了黄河河道采砂管理联防联控机制建设相关文件。四是普法建设有成效。郑州黄河河务局获得河南省“七五”普法中期先进单位、黄委“谁执法谁普法”普法责任制示范单位，郑州花园口示范基地被授予全国法治宣传教育基地“河南黄河法治文化带”荣誉称号，被黄委授予首批黄河法治文化示范基地荣誉称号。全局跨入省级文明单位行列、河道目标管理国家一级单位、全国绿化先进单位。五是水资源监管有实效。严格落实最严格的水资源监督管理要求，强化取水计划管理，共计取用黄河水28亿立方米，2020年，全局非农引水占比70%。落实最严格的水资源管理制度，加大水资源监管力度。

以“人”为本  队伍建设头雁引领

一是优化干部职工培养结构，强化各级班子建设，大力培养选拔优秀青年干部，连续组织5期青干班，全局40岁以下青年干部全部得到轮训;拓宽年轻干部成长渠道，3次在全局范围内开展副科级以下职位公开选拔工作。优化政事企队伍结构。全局在职职工规模逐年缩小，参公、事业、养护人员空岗率逐步下降，全局财政保障的人员占比逐年提升，施工企业人员逐步消化。二是强化各类技术技能人才提升，2016年成功创建国家级技能大师（刘孟会）工作室;承办全国河道修防工职业技能竞赛及省局技能培训、鉴定5次，郑州黄河河务局组织承办工作受到黄委通令嘉奖;参加2017年全河办公室业务知识竞赛，郑州黄河河务局10名选手列入黄委表彰的60名竞赛优秀选手，1名选手荣获全河第一名。郑州黄河河务局荣获河南黄河河务局全局办公室业务知识竞赛优秀组织单位称号。三是经济惠民生水平提升显著，全局经济总收入达18.17亿元。积极落实各项工资、津贴补贴及奖金，全局国家级属地津贴补贴政策全部落实到位，职工工资收入逐年增长，全局在职职工年收入从2015年人均5.55万元增长至2020年人均10.29万元。四是科技治河成果丰硕，获得黄委科技进步奖5项，河南黄河河务局科技进步奖18项，通过黄委新技术、新方法、新材料及其推广应用成果认定30项;提高科技成果的认可度，获得国家发明专利2项，软件著作权38项，国家新型实用专利9项。

提前谋划  未来可期

“察势者明，趋势者智。”“十三五”时期郑州黄河河务局治黄工作取得的诸多成绩已成为过去时，面向未来，必须在“十四五”新征程中开好局起好步。

我们必须紧盯《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》内容，着眼重大目标任务分解落实，积极与上级单位和属地政府做好工作对接，立足工作重点，提前谋划部署，提前介入有关重大项目，发挥河务部门专业优势，开拓郑州黄河河务局与属地政府共赢共享共发展的新模式。

目前，郑州正在着力将自身打造成为黄河流域生态保护和高质量发展的核心示范区，我们要抓住机会，从讲好“郑州黄河故事”等方面入手，保护、传承、记录郑州治黄发展轨迹中的文化力量;配合郑州市政府实施黄河历史文化主地标打造工程，助力建设沿黄旅游观光带，立体式展现并不断扩大郑州黄河的知名度和影响力;在弘扬黄河文化、沿黄生态廊道、文旅发展以及供水等方面深度参与黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区有关产业链建设。此外，作为省局乃至黄委的“窗口”单位，郑州黄河河务局将化压力为动力，敢于担当，善于担当，以中央和上级精神要求为指导，以河南黄河治理与保护十大体系建设为明灯，以“抓党建，聚民心;强业务，树形象;兴经济，惠民生”郑州治黄思路为抓手，做好新时代郑州治黄工作。

郑州治黄事业的高质量发展，“天时、地利、人和”缺一不可，“人和”是关键所在。郑州黄河河务局将一如既往重视单位意识形态工作，持续压实主体责任。落实好“一岗双责”，严格履行一把手“把方向、管导向、守阵地、建机制、强队伍”主体责任，牢牢把握意识形态工作主动权，坚持将意识形态工作纳入郑州治黄思路，并与业务工作同步开展。我们坚信，“独行虽快，众行则远”，在“十四五”的关键时刻，团结一致向前看，精心谋划各项重点工作，为郑州治黄事业高质量发展开好局、起好步。