苏州市相城区妇联：家事调解暖人心，悉心引导促和谐

寺泾社区家事调解工作例会

开展家事调解

家事纠纷调解效果，事关家庭和社会的稳定。为进一步提升家事调解员业务能力与水平，切实推进“平安家庭”建设，把婚姻家庭纠纷调解纳入非诉讼纠纷解决机制综合体系，苏州市相城区妇联以家事调解社区工作室标准化建设为抓手，充分发挥人民调解委员会在构建和谐家庭关系、维护基层社会稳定、推进基层社会治理、提升市域社会治理现代化中的作用，积极打造专业化、规范化、体系化、现代化的婚姻家事调解员队伍。

强化队伍，提升能力有保障

“大妈，您别着急，子女的婚姻由他们决定，让我们来帮您调解一下……”“大人之间的矛盾再大，也要照顾孩子的感受啊！”在苏州市相城区北桥街道家事调解工作室，调解员朴实的语言总能温暖群众的心窝。

2020年8月，苏州市相城区北桥街道寺泾社区人民调解委员会家事调解室成立。调解室位于社区二楼，分为咨询和调解两个区域。调解委员会主任由社区居委会主任担任，除了专职调解员2名，主要成员有街道妇联、司法、社区妇联及退休女干部等8人。调解室重点围绕婚约财产、离婚、同居关系、抚养、扶养、赡养以及继承等影响家庭和睦、基层稳定的家事纠纷开展调解工作。

社区居民小李和小于婚后因为家务琐事，争执、抱怨越来越多。年轻气盛的小两口各不相让，小于向小李提出离婚，并负气回了娘家。小李父母无奈地来到调解室寻求帮助。婚姻案件关系到三个家庭的幸福，为了慎重起见，负责人毛建凤专门邀请社会组织志愿者荣亚前去调解。荣亚是相城区慧之爱社会工作服务中心的队长，国家二级心理咨询师、国家二级婚姻家庭咨询师，有着丰富的实战经验。面对态度坚决的两个年轻人，荣亚主张采取迂回策略。她先是和小于父母多次沟通，之后由毛建凤联合妇联一起做小于的工作。几番调解之后，小于终于松口，表示愿意看看小李的态度，态度好的话可以考虑不离婚。小李在荣亚的劝说下终于打开心扉，原来两人不是没有感情，而是在共同生活、养育孩子中遇到问题不知如何解决。经过多次调解，小两口终于冰释前嫌，重新开始好好生活。

“看着濒临破碎的家庭重归于好，我们觉得所做的一切努力和付出都值了。”毛建凤说，家事调解既要讲究方法和技巧，更要有真心、诚心、耐心、细心、信心。靠这份用心，调解室已成功调解离婚纠纷、夫妻关系、家庭矛盾等案例4 个，咨询案例5个，覆盖30多人，起到了很好的社会效应。

调解室依托社区便民服务中心一站式服务大厅，确保365天有人接访，配备2名专职调解员轮流在岗服务，确保来咨询、调解的当事人都能得到及时疏导。同时，调解室不断提升优化队伍建设，结合街道司法所、妇联系统培训，邀请专家开展婚姻家事调解技能培训、《民法典》解读、婚姻家庭心理知识讲座等，不断提升调解员的业务素养和调解技能，努力打造一支业务精干、群众认可的优秀调解队伍。

多方联动，优势互补促和谐

2020年11月的一天，家住北桥街道的居民李某和王某来到调解室。这是一对结婚二十年的夫妻，两人自由恋爱，婚后一起创业。五年前，两人的工厂遭遇困境，当时夫妻俩决定转型。王某主张再拓展，李某主张回笼资金后再找机会，最后采用了王某的建议，贷款近千万元开拓新市场。经过几年的努力，工厂始终不能正常运转。银行的贷款、民间借贷、供应商的货款、工人的工资……夫妻俩半年来一直东躲西藏，在如何善后上开始争吵。“这样的婚姻太累了，不如离了各过各的。”李某边说边掉眼泪，她责怪王某不听劝，过于好面子，过于冒进。

李某虽然一直在说王某不好，但始终在为他着想，当她说起两人一起打拼、吃苦、分享喜悦的经历时，一直不说话的王某竟泪流满面。在调解员的引导下，他说出了自己当时主张拼一把的内心动机。他想到父母、孩子、妻子对自己的全力支持，如今工厂没有起色，让他深感内疚。

调解员看出李某和王某要离婚并非感情破裂，而是因为现实状况导致他们压力过大，情绪不好，认为过不下去了，希望解脱。了解事情的前因后果后，调解室会同相关部门一起分析研判，并制订调解方案，最后将两人要离婚的重心转移到对债务的处理上。经过三次调解，夫妻二人选择不离婚，共同还清债务。“社区家事调解员的服务既专业又贴心。”调解室还建立了回访机制，得到当事人认可。

家事调解委员会形成每月一次的联席会议制度，定期梳理调解接访案例，组织司法所、妇联、社区及相关部门负责人对疑难案例一起分析、商讨，各司其职深入调查纠纷事实，分清是非，进行分析研判，拟订调解方案。

网格走访，延伸便民服务触角

为了更好地服务群众，家事调解室变被动为主动，结合社区网格进行走访，发现问题主动介入调解。

25 岁的刘某家住苏州农村，15 岁时因病休学，在家休养期间和一个同样因病没上学的女孩相识。两人因家人反对而私奔，女孩怀孕后回到家里，生下一个患有先天性残疾的男孩。

刘某有一个弟弟正在读书，母亲患有肝硬化、糖尿病，全家靠父亲一人打工维持生活。母亲和刘某发生剧烈争执，要求他出去找工作。可刘某因身体原因，找了两次工作都没有成功。刘某很难过，便责骂妻子，抱怨自己压力太大，让妻子走，说负担不起她的生活。

调解员得知刘某家的情况后，和社工一起上门调解。刘某家因经济压力大、病人多，家庭氛围紧张，家庭成员对未来无望，甚至感觉命运不公。调解员根据刘某家的状况，围绕刘某和其母亲开展工作，安抚情绪，适时提出可行的建议。社工为他们争取救助、补助，并留意周边合适的零工推荐给刘某，社工组织活动需要志愿者时，也邀请刘某一起参加。截至目前，刘某已参加了不少志愿活动，自我价值感得到提升，整体状态有了很大改善。

在网格巡查走访过程中，调解员了解到社区内有个13岁的女孩，一直未办理收养手续。因生活的种种不顺，女孩被诊断为抑郁症，多次自伤。了解情况后，调解员多次上门跟女孩的养父进行沟通教育，明确养育责任，强调未成年人权利，请心理咨询师为女孩定期进行心理辅导。目前，女孩经过治疗后已回到家中，情况稳定。

社区妇联定期召集辖区妇女在网格点妇女微家开展妇女议事会、花艺沙龙、女性能力培训班等，通过活动深入了解辖区各户的家长里短，发现苗头性问题，主动上门宣传、疏导，做到及时发现问题，及时化解矛盾，变接访为下访，延伸调解网络触角，切实维护社区和谐稳定。

讨论调解案例

分享案例

走访调解