地铁工程监理管理现状及对策探讨

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随着我国人口数量的增加，我国各大城市均面临着比较严重的交通问题，为解决此问题，越来越多的城市开始将地铁工程纳入城市交通网的规划与设计中。城市地铁工程与城市的发展以及人们的日常生活都有着非常密切的关系，因而，地铁工程的质量问题也就受到社会各界人士的广泛关注。从工程建设的总体流程来看，监理部门是一个非常重要的部门，它的工作职责就是对地铁工程中的每一个环节进行监督与管理，从而使其工程质量得以保证。下文将结合地铁工程监理的组织形式对地铁工程的监理管理现状以及对策进行探讨与分析。

1 地铁工程监理组织形式

从目前国内地铁工程监理组织的主要形式来看，监理机构一般设置有工程总监理工程师，而工程总监理师下面按照职责的不同分为各个监理组，主要有办公室信息的管理、数据的测量、合同的管理等内容。在一般的地铁工程中还需要根据工程的实际特点来设计现场监理组，对施工现场的实际情况进行管理。监理组中，一般需要设置1名组长、3～6名负责安全生产的组员，监理组的数量多少则需要根据地铁工程的规模来决定。地铁工程监理组织的形式如图1所示。

图1 地铁工程的监理组织结构图

2 当前我国地铁工程监理管理过程中存在的问题

2.1 监理市场存在漏洞

在地铁工程管理过程中，监理市场存在的漏洞严重阻碍着我国地铁工程监理工作质量的提升，尤其是对于大城市的地铁项目来说，其涉及交通、安全、经济等方方面面的内容，监理市场中存在的漏洞会极大地增加地铁工程的不安全性，从而对整个城市的发展产生非常不良的影响。监理市场中的问题主要表现在以下三个方面：首先，监理人员的专业素养以及理论知识不达标，对于工程过程中出现的各种问题相关工作人员并不能够对其进行及时的补救，导致很多小问题长久堆积，内外部沟通不畅，从而对整个施工质量产生了极大的影响。其次，在地铁工程中，相应的监督管理体系建设不完善，尤其是一些监理工作人员的日常工程行为难以得到制度上的约束，日常的管理活动随意性较强，工作不严谨、质量不高是最主要的特征，造成监理工作效率低下，影响地铁工程项目的有序开展。最后，在目前的城市地铁工程中，监理职责划分不清晰，使监理工作的范围也受到了很大的限制，很多工程的负责人对于监理工作的重要性认识不到位，只在工程中的某一环节进行监理工作，导致工程的总体质量难以得到保证。

2.2 施工人员的综合素质较差

地铁工程往往工作量巨大，需要大量的工人参与其中。在具体项目的工作中，一般采用招标、分包的形式进行，导致参与施工的人员队伍质量难以保证，许多施工人员在上岗之前并没有受到过专业的训练，掌握的施工技术落后，很多施工的细节根本达不到监理工作的要求，并且在施工的过程中难以与监理人员建立良好的沟通渠道，从而造成沟通不顺畅的现象普遍存在，根本无法保障施工的质量。

2.3 市场价格参差不齐

由于地铁工程项目监理工作中存在着很大的漏洞，监理监督制度并不是很完善，因此在监理市场中往往存在着不良竞争的现象。一些监理单位为了揽到工程，通常恶意压价，导致整个行业内价格混乱，缺乏标准地价格体系，这都对监理行业的健康发展产生了极大的消极影响。具体表现：首先，在招标投标的过程中，监理公司为了中标，不惜采用低价手段来获取工程，但是后期为了保证自身的效益，往往会通过偷工减料降低成本来实现经济预期；其次，监理单位为了压缩成本，通常也会雇佣一些不专业的人员来充当监理人员，从而难以有效地识别工程中的问题；最后，某些监理公司的硬件设施达不到行业内的标准要求，技术和管理理念跟不上时代的发展，也会间接影响监理工作的质量。

3 提高地铁工程监理工作管理质量的对策

3.1 细化监理工作内容，整治监理市场乱象

地铁工程施工过程较为复杂，因此监理工作也就存在复杂多样的特点，其不确定性和特殊性需要监理工作人员尤其注意。因为地铁工程均是在地下进行的，所以在施工之前需要对当地的地质水文条件进行综合性分析，并且要结合施工的时间和季节进行综合性考虑。监理部门在进行监理工作的过程中要严格按照国家的相关操作规范进行，对图纸进行严格的审核，并且对施工技术、进度等内容进行监督，督促施工人员做好施工前的准备工作。同时，监理工作人员在工作的过程中是有义务对施工设计中的相关内容提出疑问的，以此保证施工图纸和施工的条件更加具有安全性和合理性，进而保障施工质量。

3.2 加强施工人员管理，实现信息化管理

地铁工程涉及众多的施工人员，因此监理负责人员需要重点关注施工现场的人员队伍、施工设备等内容，确保参与施工的设备均能够正常地运行。同时，监理人员需要对施工人员队伍进行严格的管理，要求施工人员按照国家的规定内容践行持证上岗的原则，而且对于进入施工现场的工作人员要做好防护措施，如积极穿戴防护装置、戴好安全帽、穿好防护服等。此外，监理人员要重点对施工现场中的电气情况进行监督与管理，定期对施工过程中的线路情况进行检查与维护，当发现线路中存在安全隐患时，应当立即向相关部门汇报，并且限期整改，从而保证用电安全。同时，在监理工作开展的过程中，监理人员要充分利用当前先进的计算机信息技术，全面提升监理管理工作的质量。地铁工程施工一般在城市中心部位进行，而建筑材料的运输等很容易对城市的交通与环境造成影响，城市中的一些大型活动同样也会对地铁工程的施工产生影响，因此在施工的过程中监理人员要通过信息化的渠道及时掌握城市生活的动态，采用更加灵活的方式来对施工过程进行监理。利用信息化管理的手段可以有效提升监理工作的管理效率，通过月报、季报、年报等形式上传与分析施工进度中的相关内容，从而使信息的传递更具及时性，全面提升监理工作的效率。

3.3 加强施工质量控制，规范市场行为

地铁工程项目的工程量巨大，因而在监理的过程中尤其要对施工的原材料进行严格的监控。例如，就主要的施工材料混凝土和钢筋材料而言，首先要保证钢筋材料质量，并且确保钢筋的标号符合国家质检部门的相关要求，在工序的验收阶段还要对钢筋的质量进行仔细的抽查，保证钢筋的质量能够达到行业规定要求。在混凝土材料的管理中，应尤其重视混凝土的浇筑过程，外加剂、标号、粗细骨料等材料需要由监理人员进行专业化的监管，从而使混凝土的强度达到行业要求，同时监理人员还需要对施工过程中的拌和设备进行质量方面的监控，确保工程质量达标。在此基础上，监理人员要每日撰写监理日志，对每日的工作天气、施工人员、施工程序等基本情况进行详细的记录，对于在施工的过程中出现的极为特殊的情况，应重点标注下来。另外，监理人员的监理日志中还需要对材料的检查情况、用电情况、安全操作情况等内容进行详细的记录，重点将发现的问题记录在日志中，从而方便监理人员在工作中捋清工作思路，掌握工作的重点和难点，从而为地铁工程的顺利进行打下基础。针对市场中监理工作的不良竞争进行管理，规范市场行为，相关的技术监督部门应对监理工作的不良竞争行为进行严厉的处罚，成立外部监督体系，对于监理招投标工作中的徇私舞弊行为严惩不贷，重拳出击打击市场乱象，从而为监理工作的有效开展营造良好的外部环境。

4 结束语

城市地铁建筑工程是城市交通网建设中的重要工程，也是当前城市基础工程建设中的重要组成部分，地铁工程的复杂性不言而喻。地铁工程施工难度大、施工时间长，这已经成为当前城市地铁工程的显著特点，因此，在地铁工程的监理工作中，应进一步提升监理工作的质量，不断创新监理工作的模式和思路，从而使监理工作的水平和效果得到明显的提升。文章针对地铁工程监理工作中存在的问题进行了分析，并且提出了相应的解决措施，旨在为地铁工程的健康发展提供良好的思路。