森林病虫害防治问题与对策研究——以雾灵山国家自然保护区为例

张薇薇

(河北雾灵山国家级自然保护区管理中心，河北 兴隆 067399)

1 引言

根据2018年国家林业和草原局的调查结果表明，在林业生态建设中最为严重的问题就是森林病虫害问题。近年来，相关林业部门对森林病虫害防治问题十分重视，采取一系列的手段降低病虫害对森林生态环境的危害。森林病虫害防治是缓解或防止微生物及害虫对作物造成侵害的有效途径，目前，我国主要采用的森林病虫害防治措施包括：化学手段以及物理手段，化学手段主要是使用杀虫剂等化学试剂；物理手段是通过射线及光线等物理方法阻挡病虫害入侵。通过以上两种森林病虫害防治措施虽然都能够取得一定的成效，但效果并不显著。为了解决此方面的问题，本文提出林业生态建设中森林病虫害防治的建议措施，以雾灵山国际自然保护区为例，进行研究。雾灵山国家级自然保护区总面积1.4万hm2,区内生物种类丰富,生态环境优良,森林覆盖率达80.29%,是华北、东北、内蒙三大植物区系的交汇地,有高等植物1870种,其中野生花卉178种,中草药507种,列入中国植物红皮书《中国濒危珍稀保护植物》的10种,如国家一级保护植物人参等。针对雾灵山森林病虫害防治现状有针对性地提出具体措施，致力于提高森林病虫害防治整体水平，促进林业的生态建设进程。除此之外，通过分析林业生态建设中森林病虫害防治意义，进一步证明森林病虫害防治的重要价值。

2 林业生态建设中森林病虫害防治现状

现阶段，我国森林病虫害面积已从1951年的121万hm2逐年增长，截至2019年据不完全统计已达到2005万hm2，且每年由于森林病虫害问题造成的林业生态建设经济损失高达55亿元。目前，林业生态建设中森林病虫害防治现状，如表1所示。

表1 林业生态建设中森林病虫害防治现状

根据表1中数据表明，目前我国林业生态建设中森林病虫害防治工作仍存在很大的不足之处，主要可概括为3点原因。第一，森林病虫害监测预警工作不到位，导致无法将森林病虫害问题扼杀在摇篮，森林病虫害一旦发生扩大速度极快，极难彻底根除[3]。第二，缺乏森林病虫害防治法律条例，导致相关政府职能部门对林业生态建设中森林病虫害防治工作的重视程度不够，无法将森林病虫害防治工作落到实处。第三，森林病虫害防治资金链不健全，导致森林病虫害防治资金不充裕，无法购买先进的森林病虫害防治设施及材料。综上所述，可以看出林业生态建设中森林病虫害防治现状不容乐观。

3 林业生态建设中森林病虫害防治意义

3.1 保护森林资源

林业生态建设中森林病虫害防治的主要意义之一就是保护森林资源，通过森林病虫害防治，能够有效防止重大和危险性病虫害问题的发生，极大限度上减少了森林资源由于病虫害而死亡。利用森林病虫害防治对林业生态建设的促进作用，培育高质量的森林资源，彻底解决森林资源成活率低的问题。在此基础上，无须考虑病虫害对森林资源的啃食，可以种植多样性形式的混交林业资源，引进乡土树木种子，利用网状培育结构，进行不同类型苗木的穿插种植，合理安排不同森林资源的占地比例，对于保护森林资源的茁壮成长具有指导意义。通过明确林业生态建设中森林病虫害防治意义，进一步提升单位各个部门领导对森林病虫害防治的认知程度，使社会各界均认识到病虫害的扩展对于森林资源的破坏，树立社会群体危害性与严重性的认知。以此提高相关单位对病虫害防治工作的紧迫性。

3.2 改善生态环境

改善生态环境也是林业生态建设中森林病虫害防治的重要意义，通过森林病虫害防治，改善生态环境，保证林业生态建设的可持续性。通过森林病虫害防治措施，在林业生态建设的同时，保证生态环境不会恶化。良好的生态环境也能够在一定程度上遏制病虫害问题的发生。因此，有理由以建设良好的生态环境为首要目标，加大森林病虫害防治力度，促进林业生态建设形成良性循环。通过整合森林病虫害防治工作，在森林中病虫害的常发地执行幼林抚育工作，集中监测，完善林业生态环境的管理及监测，以此增加林木资源的产出量，改善生态环境，提升森林抵抗病虫害的能力。

4 森林病虫害形成原因

为能够提出有效的森林病虫害防治措施，必须明确林业生态建设中森林病虫害的形成原因[1]。林业生态建设中森林病虫害形成原因主要可分为两点：其一为人类自身，其二为自然因素[2]。人类自身造成的森林病虫害原因是人类的滥砍滥伐，以经济利益为首要原则，肆意砍伐森林，导致森林环境恶化。由此一来，很多昆虫由于生态环境恶劣，引发自身变异，进而形成林业生态建设中的森林病虫害问题。自然因素与人为因素不同，通常情况下是不可逆的。很多害虫具有极强的生命力，繁殖速度极快，即使采取一定的措施，也很难在根本上解决病虫害问题。随着森林病虫害问题的进一步恶化，导致林业生态建设受阻。

5 森林病虫害防治的措施建议

针对以上提出的林业生态建设中森林病虫害防治的3点不足，可有针对性地采取森林病虫害防治的具体措施，致力于改善森林病虫害防治现状。本文提出的林业生态建设中森林病虫害防治措施的整体框架图，如图1所示。

图1 林业生态建设中森林病虫害防治措施框架

5.1 建立森林病虫害监测预警机制

建立森林病虫害监测预警机制，统一安装病虫害预测调查圃，定义每个预测区域面积在1800～2200 m2，遵循常规害虫管控措施管理森林布控数据。无化学试剂污染品种设置不超过3类，安装害虫诱光灯、捕捉网、联网监测装置等，搭建病虫害种类数据库，连接计算机终端互联网装置，间隔10 min自动分析一次监控数据，转换调查数据及检测设备发生情况，统一数据格式，录入数据库内[4]。将10 h作为一个调查周期，要求相关人员参与监测区域的实地调查，确保获取数据的时效性。在此基础上，根据量化评估方式，评估林业生态建设中森林病虫害的等级，分析森林病虫害的防治程度与社会环境的进一步关系。并以评估的数据作为森林病虫害预警依据，使相关单位及时、准确把握森林中潜在病虫的发展动向。以此作为防治的目标，及时掌握隐性因素，精准识别不同类型病虫对森林资源可持续利用造成的影响。通过森林病虫害监测预警机制，及时发现、及时治理。在林业生态建设中，严格杜绝平时不整改的现象[5]。在最短的时间内将收集的相关数据发送到全局办公部门，根据数据的变化趋势，定期进行害虫趋势预警，以此提高监测工作的有效性。与此同时，加大综合性病虫害预警机制措施的执行程度，建设森林病虫害监测预警机制。无论是苗木的种植、采集种子、养育苗木，或是植树造林中的任意一个环节，均应全面落实各个环节的病虫害预警工作，保障苗木不存在相关病虫害隐患。

5.2 制定森林病虫害防治法律条例

在建立森林病虫害监测预警机制的基础上，应同步制定森林病虫害防治法律条例[6]。首先，考虑到相关法律条文与地方资源的适配性，在森林病虫害的防治工作中，提出“林权整改政策”将制定森林病虫害防治条例作为防治工作中的重点内容。而后，明确以森林资源为主体的权益划分，在政策上实现“山属其主”，并根据森林土地的所有权，对其进行责任划分，确保责任落实到个人。在此基础上，利用地方媒介，包括多媒体综合平台、地方报社及有关媒体中介，采用广播、登报等方式，加大对《森林病虫害的若干条防治条例》《林业生态建设森林植被质量检疫条文》等有关文件的宣传，加强森林病虫害防治法律条例的执行程度，规范相关单位的检疫工作流程，增强人们的法律制度观念，使社会各界给予森林病虫害防御工作支撑。按照“以预防森林病虫害为主、以综合整治森林病虫害为辅”的要求，提出责任到个人的制度。最后，按照条例中提出的内容，积极探索一条警示与检疫的森林病虫害执法线路，整合多种执法模式，进行林业资源的保持[7，8]。在相关工作中，加大森林种植植被消毒站的工作力度，加强对来往车辆及运输植株的消毒与防疫工作，避免外界未知病虫害入侵对森林资源造成影响。同时，严查未经记录的植被，严厉杜绝携带病虫害的植被进入地方森林土地内。并在适当的情况下，加大对森林花卉、苗木等资源的管理，避免具有危险性的病虫害流入影响森林健康。在制定森林病虫害防治法律条例的过程中，必须根据“谁开发、谁治理”的工作制度，调动相关单位对森林资源的重视积极性，实现基层工作者与群众共同参与到森林病虫害防治工作中，在真正意义上做到“群发群治”工作。通过制定森林病虫害防治法律条例，实现在森林区域对病虫害防治工作的重视，树立森林资源是保障林业生态环境的责任观念。

5.3 完善森林病虫害防治资金链

为了解决森林病虫害防治资金链不健全的问题，全面防治森林病虫害，本文采用完善森林病虫害防治资金链的方式，加大林业生态建设中森林病虫害防治的资金投入。通过吸引市场内相关单位对病虫害管理工作投资，建设森林周边病虫害监测站点，进一步完善相关设施的建设。完善多元筹措资金机制，拓展资金筹备渠道，使更多的人参与到森林病虫害防治工作中，提高社会对于此方面的关注度，增加森林病虫害防治资金链抗打击能力。建立完整的森林病虫害防治资金链，政府需要将每年林业生态建设资金中的5%～8%投入到森林病虫害防治工作中，作为森林病虫害防治资金。在适当的情况下，在社会公益补偿资金中获取一定比例的森林病虫害防治资金，以改善生态效益为主[9]。社会可通过众筹的方式，吸引资金投入[10]。在此方面，要充分认识到农民在森林病虫害防治资金链中的重要地位，森林病虫害防治本就是对农民收成有益的工作，因此必须积极调动农民防治工作的积极性，并根据资金筹措的比例，进行整治思想的转变，实现“取于农民，用于农民”，实现对森林病虫害的有效防治。并执行“谁受益、谁补偿”的政策，巩固资金链的完整性，以此实现森林病虫害防治工作的顺利实施。

6 结语

为了改善林业生态建设中森林病虫害防治现状，本文开展了林业生态建设中森林病虫害防治的措施与意义研究，通过此次课题的研究发现，当下森林病虫害防治仍存在较多的空白与不足，这些均是抑制林业生态建设发展的关键原因。为了改善现状，相关单位应将此方面的工作重视起来，了解林业生态建设中森林病虫害防治的重要意义。希望通过本文提出的森林病虫害防治的措施，推动森林病虫害防治工作更好地开展。但本文存在不足之处在于没有对提出的森林病虫害防治措施在实际应用中的有效性进行实例分析，而这点可以作为日后研究方向。