新形势下海外侨务工作形势分析与展望

刘芳彬

【关键词】海外华侨  侨务工作  中国精神    【中圖分类号】D634    【文献标识码】A

突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球，经济生产、社会生活、国际关系、世界格局都受到剧烈冲击。习近平总书记指出：“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。”侨务工作置于中国与世界双向互动频繁的大变局中，解决的正是凝聚侨心侨力服务于国家大局的重要问题，直接关乎海外侨胞的长期生存和发展，关乎“一带一路”倡议和构建人类命运共同体理念在国际舞台上的人心认同，关乎中华民族复兴大业所需要的和平的国际环境。新形势下，海外侨务工作要因应国际国内变化，立足人心和力量是最大政治的战略高度，聚焦当前突出的现实问题，转变工作思路与方式，开拓工作视野，开创新时代侨务工作新局面。

海外侨胞始终是中国发展进步的重要参与者、实践者和见证者

海外华侨华人是中华民族和中华文化大家庭的重要组成部分，无论身处何地、无论身处何种时代，都始终与祖（籍）国保持着密切关系，心中都有着深深的中国情。习近平总书记指出，“全世界华侨华人命运始终与祖国的命运连在一起，始终与祖国同步发展，始终是祖国革命、建设的重要力量”。从中国近现代史看，无论是在推翻封建帝制、抗日救亡和新中国创立的重大历史关头，还是在促进祖国和平统一大业、增进中国人民同各国人民的友好合作以及抗疫抗灾、慈善救济等诸多方面，海外侨胞都给予祖（籍） 国极大支持，作出了巨大贡献，海外侨胞始终是中国发展进步、实现中华民族伟大复兴的重要参与者、实践者和见证者。

“沧海横流，方显英雄本色。”在新冠肺炎疫情防控阻击战中，中国全面防控工作取得的重大战略成果，充分展现了中国人民和中华民族的伟大力量。国际社会普遍认为中国采取的坚决有力的防控措施，为世界防疫树立了典范。中国人民在疫情防控中展现的中国力量、中国精神、中国效率以及中国负责任大国的自觉担当，得到国际社会高度赞誉，极大增进了海外侨胞对中国共产党和中国特色社会主义制度的理解与认同。

新形势下开展侨务工作的新视角

弘扬抗疫精神，增强海外侨胞的根脉认同。中国人民在应对疫情中铸就的伟大抗疫精神，是爱国主义、集体主义、社会主义精神的传承和发展，同中华民族长期形成的特质禀赋和文化基因一脉相承，是中华民族精神价值的时代呈现。中华优秀文化是中华民族的精神命脉。只有传承和发展中华文化，深化民族团结教育，才能不断增强中华民族的向心力和凝聚力，促进中华各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。随着移民代际发展与演变，海外华侨华人群体已经发生结构性变化，新移民和华裔新生代已经成为海外华社的主体。相较于老一辈华侨华人，新移民和华裔新生代的价值观念、生活方式“本土化”趋势明显，对祖（籍）国的态度及政治文化认同存在鲜明的代际差异和地区差异。尤其是出生在海外的华裔新生代群体，他们从小接受住在国本土文化教育，思维方式、价值观念、宗教信仰等都以当地主流社会为依归，“根”文化意识淡薄，甚至呈现出对中华民族身份认同的迷茫。因此，借疫弘扬中华文化，传播中华民族优秀文化所蕴含的哲学思想、人文价值、道德伦理，增强海外侨胞对中华文化独特的理念、智慧、气度和神韵的理解和认知，培育华裔新生代的根脉意识，巩固中华民族海外“留根工程”，是凝聚侨心侨力、构建新形势下海外侨务工作的首要任务。

鼓励海外侨胞融入当地主流社会，为住在国发展进步贡献智慧和力量。“广大海外侨胞要运用自身优势和条件，积极为住在国同中国各领域交流合作牵线搭桥，更好融入和回馈当地社会，为促进世界和平与发展不断作出新贡献。”这是习近平总书记于2014年6月在会见第七届世界华侨华人社团联谊大会代表时提出的重要论断。不仅表达了习近平总书记对海外侨胞在住在国平安发展的真情挂念，同时也展现了中国领导人的国际视野、广阔胸怀以及对全球治理、世界发展问题的深刻思考。华侨华人不仅是中国发展的独特机遇和宝贵资源，同样也是住在国发展的独特机遇、宝贵资源和重要力量。华侨华人长期生活、工作在海外，当地社会的进步发展与他们的生存息息相关，他们早已把住在国作为自己的“第二故乡”，融入当地主流社会、积极参与住在国经济建设，为住在国发展作贡献是客观事实。与此同时，海外侨胞也只有真正地融入当地主流社会，才能在当地长期生存，才能有好的发展;也只有在海外有好的发展、有开创的事业，才有能力回报家乡和祖国。

从华侨华人发展史看，广大海外侨胞不仅具有融通中外的双重语言优势，同样也具有对祖（籍）国和住在国的双重情感，得到住在国和祖（籍）国社会的双重认可始终是华侨华人生存和发展的主要诉求。就当前全球战“疫”而言，海外侨胞运用自己连接中外的独特优势，发挥了不可替代的作用和影响。新形势下，我们要深刻理解习近平总书记关于侨胞融入和回馈住在国的重要论述，鼓励和引导海外侨胞继续发挥与当地民众紧密联系的优势，展现中华民族睦邻友好、兼善天下的优良传统，与当地人民风雨同舟、和衷共济，为全球抗疫、为住在国社会繁荣进步发挥独特作用，实现海外侨胞、中国和住在国三方共赢。

积极稳妥、因地制宜地引导海外侨胞融入民族复兴伟业。广大侨胞生活在世界上近200个国家和地区，各国社会制度、文化环境以及对华政策等情况差异化明显，不同侨民群体对祖（籍）国的态度以及表现在民族认同、文化认同、国家认同等方面存在鲜明的层次感。因此，新形势下侨务工作既要积极进取又要慎重稳妥，遵守相关国际公约和住在国法律规定，准确把握海外侨胞的代际差异、地区差异和身份认同差异，因地施策、因人施策，严格区分外籍华人和华侨的国籍界限，以有利于侨胞在海外的长期生存和发展为出发点和落脚点。同时，秉持共商共建共享原则，鼓励海外侨胞发挥在促进我国与“一带一路”沿线国家的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通中的独特作用，深度参与我国改革开放和社会主义现代化建设，加深对中国发展道路的认同，增强对实现中华民族伟大复兴的自信心和自豪感。

引导海外侨胞讲好中国战“疫”故事，为中国发展营造良好的国际环境。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，而疫情带来的诸多不确定性、不稳定性因素正在加剧世界大变局的复杂化。动员海外侨务资源，讲好中国故事、传播好中国声音，引导国际社会科学认识和正确对待中国特色社会主义道路、扩大知华友华“朋友圈”、提升中国特色社会主义制度影响力，成为新形势下海外侨务工作新的重要使命任务。

中国抗疫取得重大战略成果，引起国际社会广泛关注，给侨务工作带来重大机遇。侨务部门应发挥工作优势，借中国战“疫”成效，引导海外侨胞通过各种形式向住在国政府、民众、媒体等讲好中国共产党和中国政府防疫抗疫的故事，关键是要讲清楚对中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”的认识和理解，客观全面介绍中国国情、价值观念、内外政策等信息。善用“小故事”讲清“大道理”，让中国道路、中国方案、中国主张得到国际社会的广泛理解和认可，为实现中华民族伟大复兴营造良好的国际环境。

（作者为中央社会主义学院副教授）

【参考文献】

①杨学潾主编：《改革开放与福建华侨华人》，厦门：厦门大学出版社，1999年。

责编/贾娜    美编/王梦雅