建筑工程造价预算控制要点及其把握研究

覃荣喜

（贵阳交通集团项目管理有限公司，贵州贵阳 550001）

0 引言

预算控制是建筑企业根据工程支出与收入标准，检查和监督各部门生产经营活动的手段，是保证建筑工程在完成目标的同时实现利润和资源的有效利用，使资金成本受到严格的控制和约束。

1 建筑工程造价预算控制的重要意义

现阶段在建筑行业之中，工程预算造价管理采用的多是统一管控模式，根据对材料市场价格的调查，并依据调查结果对预算价格进行相应的调整。不过调查范围和调查周期难以做到及时处理，工程造价预算难以对价格有精确把握。作为建筑工程资金支出的主要体现，工程造价预算是保证工程项目稳定推进的前提，也证明工程造价预算控制工作的重要性。但在实际经济运作中，资金运行状况并非一成不变的，会受到多种因素影响，工程造价预算难免会出现一些偏差，从而造成工程预算超支。因此在实际建筑工程中要提高工程造价预算的准确性和有效性，以保证企业资金的合理利用，促进建筑企业形成可持续发展模式。

2 建筑工程造价预算控制要点

2.1 建筑工程设计要点

建筑工程造价预算的主要出发点是建筑工程设计构造的整体情况，从建筑工程图纸了解各个环节内材料、人力、设备投入信息。通过对施工流程和建筑结构的分析构建工程造价预算的基础。造价预算的控制工作需要具备一定的专业性，能够参照施工图纸和流程进行编制，确保工程预算与实际资金投入相符合，才能发挥预算的控制作用。不过现今设计图纸主要是施工技术方面的内容，对建筑质量要求、材料使用品种的标注较少，若采取估算方式进行计算，必然会降低最终预算数据的准确性。因此，预算编制人员不能仅依靠施工图纸和施工计划进行计算，需要实际考察施工情况，结合施工材料、人员投入、施工工艺等多方面的调查结果，来提高工程造价预算的准确性。

2.2 市场经济变化要点

经济的快速增长为各个行业带来发展。对于市场而言，经济的迅猛发展也会造成各类资源的频繁变动，这也是造价预算控制的难点所在。尤其是建筑工程的施工周期较长，投入的建筑材料和设备种类繁杂，很容易受到市场的波动影响。从社会发展的角度来看，物价上涨是一个普遍的过程，这就导致工程造价预算超支比结余的情况更多。并且建筑工程材料需求量巨大，也会造成当前材料购入具有一定的价格风险，若无法准确预估市场经济波动所引起的价格变化，不仅会使工程造价预算与最终消耗资金存在较大的偏差，还会为建筑企业带来金融风险，阻碍建筑企业稳定发展[1]。

2.3 预算编制环节要点

建筑工程造价预算编制工作本身就具有一定的难度，其涉及的内容较多，编制环节更复杂，只有科学合理地进行编制工作才能控制工程造价。然而在实际编制预算中，繁多的内容和环节不同程度地影响着造价预算，主要有两点原因：①预算人员自身的专业能力，在现代社会发展过程中，建筑工程的施工技术和材料也在不断变化，工程项目投入的设备也在更新换代，除了要求预算人员有专业的工程造价预算编制水平，还要根据工程项目的具体要求，充分考虑和认识各种工程因素，无形中增加了预算工作的难度；②造价运算工作的管控制度不够完善，建筑工程中材料、设备和人员变化情况未能及时反馈给编制人员，施工过程的监督管理不足，增加了成本消耗，都会使工程造价预算出现偏差。

3 建筑工程造价预算控制要点的管控对策

3.1 全方位管控预算信息资料

市场和建筑施工会对工程造价预算造成主要影响，因此为解决这一问题，需要编制人员及时了解信息的变化情况。首先编制人员应对建筑工程的信息资料进行全面了解和收集，不仅是自己对市场价格的数据分析，还要跟其他部门核对信息资料的准确性和可行性，并进一步开展预算管控，提高各部门相关人员的造价预算认识。其次，预算人员结合工程图纸和施工流程，分析整个施工过程中可能会出现工程造价预算变动的情况，针对这些要点开展评估和控制工作，在保证经济效益的情况下，提前编制工程造价预算。最后，要对市场有充分的了解，建筑工程使用的材料在企业投入成本中的权重较大，工程造价预算控制需细化各类材料，根据供应商、供应渠道、价格大小、波动概率等因素划分为多个等级，针对不同等级进行工程造价预算编制工作[2]。例如价格较大，波动概率较大的材料，预算编制人员就需要详细评估此类材料的使用情况和市场环境。实现对市场材料价格的精细化管理，既可以为建筑工程材料应用与决策提供预算数据支持，也可以降低市场波动对工程造价预算的影响。

图1 2020年全国混凝土价格指数

3.2 制定工程造价预算标准

全方位管控预算信息资料是为了编制人员有效把握工程造价预算中的变化要点，以此制定工程造价预算标准，进一步控制工程造价预算。编制人员应根据外部市场和建筑行业发展情况，对现行的预算定额标准进行调整。例如预算编制人员可以根据建材市场历年的价格数据变化，预估本年度或施工周期内的建材价格，以此设定预算定额，不仅可以保证工程造价预算的科学性，而且能够使建筑工程总体造价得到有效管控。不过影响预算编制的因素较多，建筑工程使用人力物力也存在差异，预算编制人员必须以实际情况为标准，不能仅靠数据信息作为理论预算的依据。需要根据建筑工程的各类参数和施工状况评估工程造价预算标准，比如部分施工设备或技术较为先进，能够有效节约建筑材料，工程造价预算就要做出一定调整，计算好工程建设各环节的预算情况，将工程项目整体逐渐划分为数个施工区段，不断确认单个区段预算编制的准确度，以此提升整个建筑工程造价预算的准确性。

3.3 提高预算控制人员水平

为满足预算信息资料的全面管控，能够制定标准的工程造价预算，需要提高预算编制人员的专业水平，保证工程造价预算工作的有效实施，可以从两方面进行加强，一方面应继续提高建筑工程造价预算控制水平，确保预算数据的准确性，并且要增强预算编制人员对建筑工程中新材料、新技术、新设备的认识程度，尤其在我国可持续发展战略和建设绿色文明城市的背景下，各类生态复合材料不断出现。此外，建筑工程为保护自然生态，减少环境污染，会采取一些额外的措施或方法，也需要预算编制人员进行了解。具有计算分析、管理控制、数据收集等多方面的能力，才能提升工程造价预算的准确性。另一方面企业内部应加强对工程造价预算控制的宣传工作，让施工人员和技术人员重视工程造价预算，减少施工过程中的变动，增加技术图纸上造价数据，也要加强各部门之间的信息传递和交流，建材采购、人力资源等与预算有关的人员要及时将信息传达给预算编制人员，帮助预算编制人员有效开展造价预算控制工作[3]。

3.4 建立工程造价管理系统

运用信息技术负责预算编制人员进行工程造价控制，针对建筑工程数据信息处理和分析解决人工操作费时费力的弊端，有效实现数据信息的准确处理。可以将工程造价管理系统分为工程信息管理、投招标管理、施工预算管理、工程造价管理和成本控制管理五个模块。从工程信息、招投标信息的数据处理，到针对施工预算和工程造价的管理，对各种工程造价进行统计和预测，最后进行综合测成本控制，实现建筑工程造价的现地化管控模式。图2 为基于BIM技术的建筑工程造价管理系统逻辑图。

图2 基于BIM技术的建筑工程造价管理系统

4 结论

造价预算对于建筑工程而言，是控制资金成本、施工进度和工程质量的关键，在现今发展变化较大的社会背景下，建筑企业必须做好工程造价预算工作，并加强预算编制的有效性和准确性，才能准确把控施工流程。全方位收集预算信息资料，制定造价预算标准，提高工作人员水平，结合信息化管理系统，优化预算控制工作，促进建筑企业稳定发展。