建筑工程造价预算控制要点及措施研究

2021-03-10黄国红南丰县城镇发展服务中心

门窗 2021年12期

关键词：设计方案工程造价情况

黄国红南丰县城镇发展服务中心

1 前言

工程建设中，建筑施工单位为保障工程质量，提高建筑工程的经济效益和社会效益，必须加强工程造价控制力度，细化成本使用情况，制定合理的造价管理模式，提高资金利用率，保证其规范化开展，进一步提高项目的综合收益。

2 影响建筑工程造价预算的因素

2.1 市场价格波动

建筑施工过程中所用的辅助配件价格是工程成本预算工作中重要的组成部分，因施工环节较为烦琐，所需设备、材料相对较多，市场价格的波动会相应影响建筑工程的预算造价情况。随着市场经济的发展，材料、设备、人工等方面的费用日益增长，其中人工费用占重要的部分，高达60%，如工程造价人员没有及时对市场价格进行了解，对其走向进行合理预测，不仅会增加成本的投入，还会影响企业的整体效益。

2.2 工程变更问题

在建筑工程施工时，为保证工程的质量，需对施工中的各个环节严格控制，保证施工工艺符合施工标准，避免后期出现随意变更的情况。但受外在因素的影响，在施工中经常出现质量不过关或新增工程项目等情况，导致频繁变更设计方案的现象。

在施工变更的过程中，不仅会加大人力、物力的投入，还会造成经济成本不断浪费的现象，对工程造价管理工作造成一定的阻碍，对企业的经济利润水平也造成一定的影响。

2.3 人员专业素质

工程造价人员的专业技术和综合素质是保证工程造价预算控制工作有效落实的重要因素，但部分人员管控意识薄弱，对造价控制工作认识不足，专业技术不达标，对法律法规、市场经济方面具有一定的局限性，导致工作中经常出现失误、偏差，影响工程预算造价控制工作的质量。

另外，随着信息技术的介入，部分管理人员在对工程造价信息管理与运用方面存在着一定的不足，对工作内容不理解，再加上没有进行系统性培训，对建筑工程造价管理工作的落实造成了影响。

2.4 工程管理因素

建筑工程造价管理工作因其特性，贯穿于整个工程建设过程中。但由于造价管理工作在我国起步时间较晚，缺乏完善的监管制度以及健全的法律法规和行业规范，使企业内部管理混乱，经常出现管理执行力不足，施工现场材料浪费、成本投入过多的情况，导致工作落实不到位，工程成本预算控制工作的质量水平无法提高，对工程造价控制工作造成一定的影响，不利于工程的发展。

另外，由于人员责任制度划分不明确，在工程造价控制过程中，部分造价人员为追求更大的经济效益，经常出现不符合规定的操作，对建筑企业的内部管理工作造成一定的阻碍，甚至对工程的安全造成一定的影响。

3 工程概况

某工程属于高层住宅建筑工程，项目总投资635200万元，总建筑面积为56310.21m2，地上面积为49100m2，建筑为住宅塔楼，地下设有停车场，以及设备机房，室外工程包括道路、绿化，其中工程建设费用342100 万元，安装工程费用263022 万元，其他费用30078万元，根据工程的实际情况，造价人员做相应的预算编制工作。

4 建筑工程造价预算控制要点

4.1 做好工程建设勘察工作

在进行预算编制工作时，因受市场环境等因素的影响，会对预算工作造成一定的阻碍。因此，在进行工程预算造价时，需做好工程建设勘察工作，工作人员做好市场调研，对材料、设备、机械的价格、质量进行全面了解，对施工人员的用量、劳务价格严格把控，为工程建设期间造价分析情况提供参考价值。

在进行市场调研时，比较各投标单位的报价，分析产品的性能，确保配置和价位的合理性，除基本的价格情况，还要了解当地的人文环境、风俗习惯等，将影响预算结果的因素降到最低。另外，对于工程项目的信息资源要考虑到位，分析项目的隐形工程信息资料，提前做好风险防控方案，并将其纳入预算体系中，最大化的保证造价控制工作的质量。

4.2 保证项目资料的完善性

在开展项目造价预算管控工作时，必须对建筑工程项目资料进行详细分析，提高对工程项目的掌握情况，在此过程中，为提高成本预算的精准程度，需确保项目的资料的完善性。

因此，相关工作人员在进行整理资料时，要对工程项目的所有资料进行行之有效的收集和分析，严格把控可能引起工程造价预算问题的因素，并以整理后的材料为依据，对工程建设展开科学的评估工作，进一步保工程造价预算控制工作的应用效果。

4.3 合理编制建筑工程预算

在造价人员进行预算控制工作时，因涉及范围较广，影响因素较多，使预算管控工作的难度也进一步加大，针对此情况，保证建筑工程编制预算的科学合理性成为重中之重。预算方案和计算项目是项目预算编制的重要部分，在开展工作时，必须以此为重点进行拓展。在编制预算方案前，要对市场进行调研，勘察工程的实际情况，保证方案的完善性，并以信息技术为载体，对相应数据进行处理，调整项目预算方案，结合市场价格的波动情况，确定施工预算定额。

在进行决策时，要分析工程项目的实际情况，对各种数据资料进行收集、整理、分析，以保证方案决策的准确性；在设计预算时，设计人员要详细分析施工图纸、施工方案以及施工要求，以此确定工程量，探讨相关材料、设备、人工价格，确保实际预算情况与预算方案的误差在合理范围内（见表1）。在上述工程中，因所使用的建筑材料以混凝土为主，为保证中标，可以适当地将报价价格降低，并将可能影响预算的情况全部考虑到位，统计到预备费用中，整理上述工程预备费用可达30078万元。

表1 基础项目费用计算

5 建筑工程造价预算控制优化措施

5.1 科学制定设计方案

科学制定设计方案是保证建筑工程造价预算控制效果的重要手段，对成本控制的合理性具有重要的作用。在上述工程中，所使用的材料为多孔砖的墙体材料，但因没有对周围市场进行详细调研，周围市场没有该种材料的生产厂家，导致增加了不必要的运输成本，估算其成本为0.2 元/块，相较于设计方案中的成本预算超出8 万元，不仅增加了施工量，还影响企业的经济效益。

因此，必须采取有效的措施进行解决。首先，在制定设计方案前，要根据工程的实际情况，确认工程量清单，严格把控工程定额情况，并将现场勘查结果的分析情况体现在设计方案中，以保证方案与工程实际情况的符合度，减小误差。其次，在保证图纸设计符合施工要求后，以此为依据，结合材料采购、现场签证等情况后，开展计算工作，以保证方案的合理性。

最后，在初步方案制定完成后，要对施工方案进行优化处理，保证各部门之间的沟通与交流，确保选择最合适的施工设计方案，以达到节约成本，提高施工效率的目的，避免施工过程中出现浪费现象，以进一步保证企业的经济效益，提升工程的施工质量。

5.2 完善预算管理制度

完善造价控制管理制度对工程造价控制质量具有重要的作用，因此，针对当前管理制度不完善的问题必须进行解决。首先，提高管理人员的重视度，健全造价控制监管机制，严格管控资金投入情况，以此保证工程企业的经济效益，并加强造价预算管理工作，对设计人员、施工单位以及建设部门之间的关系进行有效协调，最大化的实现工程项目成本控制工作。其次，完善责任制度，明确划分员工的责任，做到有责可依，严格规范工作人员，保证工程造价预算控制工作的有效落实。最后，在施工材料、施工人员、施工设备的监管工作方面加大管理力度，保证其价格的合理性，在确保质量符合施工标准的前提下，实现最低价格的控制，以保证企业的经济效益。

5.3 提高人员专业素质

为保证造价预算控制工作的有效落实，必须强化队伍建设，提升人员的综合素质。首先，加强人才选拔机制，在进行管控工作前要对员工进行专业性的培训与学习，对于培训内容主要以造价预算管理的专业技术及职业道德为主，使造价人员的专业水平得到质的飞跃，并且要对经济、工程、法律等知识进行全方位了解，打造高端复合型人才。其次，提高相关人员的预算管控意识，使其充分认识到造价预算控制工作对企业发展的必要性、重要性，并且管理层人员也要具备造价预算控制意识，发挥领头羊的作用，保证工作的有序开展，最后，为提高管理人员的工作积极性，可采取责任激励管理制度，对在工作中有较大贡献的员工进行奖励，提高管理工作的效率，保证预算控制环境的良好性。

5.4 落实预算管控工作

首先，施工前的造价控制，主要包括投标决策阶段、投标阶段以及设计阶段的造价控制，工作人员要认识到造价控制的重要性，对成本投入情况进行预测，并根据工程的实际情况，做出正确的决策，保证设计方案的可行性。其次，在施工中的造价控制工作，主要是对材料、设备、器械等情况进行严格控制，协调施工人员与造价人员之间的关系，避免出现成本浪费的情况。最后，施工后的造价控制工作，要对工程的实际造价情况与预测造价情况进行比较，核实相关数据，保证工程造价的精确度，为后续结算审核工作提供重要依据。