城市河道生态河堤评价指标体系研究——以大沙河和南岗河为例

马世荣，谢 龙

(珠江水利科学研究院，广东 广州 510611)

1 引言

城市河道是城市生存与发展必不可少的要素，在城市及周边地区经济发展和生态保护中占据十分重要的地位。随着城市化和现代化水平的日益提高，人们已经由传统防洪、排涝的水利建设观念向建设安全、舒适、优美的水环境观念转变[1]。生态河堤凭借其结构稳定性、生态健康性、景观适宜性等特点，被越来越多地应用于广州市的城市河道当中。但到目前为止，城市河道生态河堤评价标准或体系的研究尚未完善，缺乏统一的衡量标准[2，3]。因此，需根据广州市城市河道生态河堤实际，深入分析研究，提出一套适合本地区的评价标准或体系。

2 评价方法的选取

城市河道生态河堤的结构和功能受多种因素影响，利用单一因素或指数评价方法很难准确反映，只有借助多指标、多因素综合评价方法才能做出合理评价。本研究根据城市河道生态河堤的评价内容及评价指标的具体特点，选用层次分析法进行研究[4，5]。

3 综合评价指标体系的构建

3.1 综合评价指标体系的构建原则

(1)全面性原则：筛选实用、可行的城市河道生态河堤评价指标，涵盖城市河道生态河堤评价的各个方面。

(2)科学性原则：应力求科学、合理地反映各指标之间的关系和层次结构，具有科学内涵。

(3)一致性原则：上下级指标应相互对应，具有内在逻辑关系。

(4)独立性原则：应能反映评价主体的不同方面或要素，内涵清晰，互不交叉。

(5)可操作性原则：结构简洁、计算方法易行、评价信息易于搜集和整理。

(6)定量与定性相结合原则：所选指标能定量的均定量，尚无法定量的予以定性描述。

3.2 评价指标分析、选取及基本架构的确立

生态河堤着重强调工程的安全耐久性、生态性和景观适宜性，在保证城市河道防洪排涝安全的基础上，最大限度地还原自然河道原貌[6，7]，其重要考量标准为水安全、水生态和景观亲水；此外，考虑到城市河道生态河堤的可用性和持续性，增加社会经济效益考量标准。水安全表明城市河道生态河堤的首要目标是保障人民的生命和财产安全，分成防洪能力、排涝能力、抗滑稳定性和密实度4个指标；水生态体现了人与自然的和谐相处，是还原城市河流生态系统完整性的基础，分成植被覆盖度、植物成活率、植物多样性、本地物种比例、河道水质、建筑材料环保性、渗透性、硬质护坡比率8个指标；景观亲水满足了人类亲近于水、娱乐于水、享受于水的需求，分成护坡倾斜度、水体形态、亲水空间、人文景观4个指标；社会经济体现了生态河堤的社会和经济价值，分成建造成本、维护成本、人体适宜度、社会公众认可度4个指标。

根据城市河道生态河堤综合评价层次结构模型，按影响生态河堤结构和功能的各因素之间的关系，以广州市城市河道生态河堤综合评价为目标层(A)，水安全保障(B1)、水生态效益(B2)、景观亲水适宜性(B3)和社会经济效益(B4)作为准则层，并在准则层的基础上选取选取最具代表性、易于定量描述和调查的20个指标因子。详见图1。

图1 城市河道生态河堤评价指标体系框架

3.3 评价指标的量化与测算

根据各评价指标的特点和性质，以生态学、景观学、水力学、土力学、经济学等学科为理论基础，采取不同的量化和测算方法。详见表1。

表1 评价指标量化和测算方法

3.4 评价指标权重及分级标准的确定

3.4.1 评价指标权重的确定

构建各(类)指标两两比较判断矩阵表，通过对行业内相关专家评判打分情况及现场调研数据进行综合衡量和分析，得出准则层和指标层权重，最终算出各指标的综合权重。详见表2。

表2 评价指标体系权重

3.4.2 评价结果分级标准的确定

根据城市河道生态河堤的健康程度，可将评价结果分为理想(P≥90分)、良好(90>P≥75)、一般(75>P≥60)和差(P<60)4个级别。

4 应用实例

4.1 应用河段基本情况

本次选取广州市大沙河湿地公园段和广州市南岗河萝岗文化教育园区段已建生态河堤为例，对广州市典型城市河道生态河堤进行综合评价。

广州市大沙河湿地公园段位于大沙河中段，横贯广州花卉博览园，沿河长约1.6km，两岸采用生态河堤的结构形式，水岸优美、水质清澈、植被丰富、景观多样，具有浓郁的岭南水乡文化特色。广州市南岗河萝岗文化教育园区段位于萝岗中心区东部，北接广惠高速公路，南临开创大道，全长约2km。河道两侧红线内采用乔灌草相结合的园林绿化设计，两条木栈道贯穿始终，此外，还包括园林道路、亲水平台、人文广场、景观小品等景观设施。

4.2 应用河段综合评价

通过采用调取设计资料、现场调查、取样及公众问卷统计等方式，获得评价数据，然后根据各指标的综合权重进行加权计算，最终获得综合评价分值。结果表明：广州市大沙河湿地公园段综合评价得分91.39，评价结果为优秀；广州市南岗河萝岗文化教育园区段评价得分90.47，评价结果为优秀。

5 结论及建议

(1)从水安全、水生态、景观亲水和社会经济4方面提出20项评价指标，构建了一套城市河道生态河堤评价指标体系。

(2)以大沙河湿地公园段和南岗河萝岗文化教育园区段为例进行评价，两条河流的评价等级均为“理想”，基本反映了两侧已建生态河堤的健康程度。但大沙河湿地公园段得分略高，主要是由于其在植被覆盖度、硬质护坡比率、护坡倾斜度等方面更加优质。总体而言，本评价指标体系的构建，对于城市河道生态河堤的设计、建设及管理具有一定的指导意义。

(3)为提高评价结果表达的直观性和实用性，可借鉴瑞典农业景观区域河岸带与河道环境评估方法(RCE)的表示方法[8]，赋予各评价等级以不同的颜色代码。