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国内

国务院新闻办公室：发布《新时代的中国能源发展》白皮书

中国国务院新闻办公室2020年12月21日发布了《新时代的中国能源发展》白皮书，白皮书系统介绍了中共十八大以来中国推进能源革命的历史性成就，全面阐述了新时代新阶段中国能源安全发展战略的主要政策和重大举措，旨在让国内外全面了解中国能源政策和发展状况。白皮书重点介绍新时代中国能源的发展战略和政策理念，新时代中国能源发展的历史性成就，构建清洁低碳、安全高效能源体系的主要举措，促进脱贫攻坚、改善民生用能的措施成效，能源国际合作的新格局。白皮书显示，能源消费结构向清洁低碳加快转变，能源绿色发展对碳排放强度下降起到重要作用，2019年碳排放强度比2005年下降48.1%。

十部门：联合印发《关于推进污水资源化利用的指导意见》

国家发展改革委联合科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部等九部门共同印发了《关于推进污水资源化利用的指导意见》，对全面推进污水资源化利用进行了部署。指导意见明确，到2025年，全国污水收集效能显著提升，县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要，水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级；全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区达到35%以上；工业用水重复利用、畜禽粪污和渔业养殖尾水资源化利用水平显著提升；污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。

四部委：联合印发《绿色技术推广目录（2020年）》

日前，国家发展改革委等四部委联合发布了《绿色技术推广目录（2020年）》。该目录由国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部组织编制，被收入该目录的技术的适用范围包括节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业、基础设施绿色升级等五大领域，共116项绿色技术入选。目录第一次从绿色发展的角度对技术进行综合性评估，在充分考虑技术的先进性、适用性和推广价值等基础上，结合能源资源利用、环境、生态、经济社会等多种因素的综合影响，遴选一批先进成熟、经济适用、推广价值高的技术。

生态环境部：正式启动全国碳市场第1个履约周期

1月5日，生态环境部公布了《碳排放权交易管理办法（试行）》，并印发配套的配额分配方案和重点排放单位名单。自2021年1月1日起，全国碳市场发电行业第一个履约周期正式启动，2225家年排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的发电企业将分到碳排放配额。管理办法定位于规范全国碳排放权交易及相关活动，规定了各级生态环境主管部门和市场参与主体的责任、权利和义务，以及全国碳市场运行的关键环节和工作要求。未来以管理办法为统领，生态环境部还将制定并发布温室气体核算报告与核查、碳排放权登记交易结算等方面的规范性文件，共同搭建起全国碳市场的基本制度框架。

生态环境部：印发《关于加强生态保护监管工作的意见》

近日，生态环境部印发《关于加强生态保护监管工作的意见》，明确了“十四五”及2035年关于生态保护监管工作的指导思想、总体目标和重点任务等。意见提出到2025年，初步形成生态保护监管法规标准体系，初步建立全国生态监测网络，提高自然保护地、生态保护红线监管能力和生物多样性保护水平，提升生态文明建设示范引领作用，初步形成与生态保护修复监管相匹配的指导、协调和监督体系，生态安全屏障更加牢固，生态系统质量和稳定性进一步提升。

城市

北京市 城市副中心建成全球范围内单批次最大规模地热“两能”系统

北京城市副中心已建成全球范围内单批次最大规模地热“两能”利用系统，将率先创建全国首个“近零碳排放区”示范工程。目前，副中心行政办公区使用可再生能源的比重已达40%。行政办公区全部应用了以浅层地热能为主、深层地热能为辅、其他清洁能源为补充的能源供给方案，地热“两能”占设计热负荷的60%，实际能源贡献率接近系统的90%。地下管廊能源舱中布设的400至1000毫米直径管线总长达44千米，单批次规模创世界最大。管线与河道、绿地下1.1万多组换热孔汇集交错，形成了两座巨型区域能源站，组成了贯穿办公区建筑群的“绿色空调”。两座能源站每年可为城市副中心节约2.2万吨标准煤，减少二氧化碳排放4.8万吨。

发布四项新能源地方标准

为加强新能源行业管理，完善新能源标准体系，解决新能源应用过程中设计不合理、建设质量差、运行能效低、监测评价少等问题，北京市发展改革委组织相关单位研究编制了《建筑新能源应用设计规范》《分布式光伏发电工程技术规范》《地源热泵系统运行技术规范》《地源热泵系统评价技术规范》等4项北京市地方标准，近日由市市场监督管理局批准发布，将于2021年4月1日正式实施。四项新能源标准的出台，完善了新能源和可再生能源标准体系，成为热泵系统供暖政策和分布式光伏发电政策实施的重要技术支撑，将提升新能源系统运行能效和智能化水平，提高政府补贴资金的使用效率，为首都的碳达峰发挥重要作用。

建立生态环境准入清单

北京市日前印发《关于北京市生态环境分区管控(“三线一单”)的实施意见》，将依生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”，开展分区管控工作。实施意见提出，到2025年，基本消除重污染天气，碳排放率先达峰后稳中有降，基本消除劣Ⅴ类水体，环境质量进一步改善，绿色北京建设取得重大进展。到2035年，全市生态环境根本好转，绿色生产生活方式成为社会广泛自觉，碳排放持续下降，天蓝、水清、森林环绕的生态城市基本建成。实施意见将生态环境管控分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类区域。对优先保护单元，坚持保护优先，严控开发建设，严禁不符合主体功能的各类开发活动，确保生态环境功能不降低。

上海市：将出台碳达峰行动方案建国际碳金融中心

上海市生态环境局局长程鹏在1月14日召开的市政府新闻发布会上表示，上海将大力推进绿色低碳技术开发应用和产业发展，大力发展绿色金融，努力建成国际碳金融中心。下一步，上海将抓紧碳达峰、碳中和工作与“十四五”能源、产业、交通、建筑等相关专项规划的衔接；抓紧出台本市碳达峰行动方案，明确达峰的目标和技术路线，细化重点行业和区域相关举措；加强国际国内合作，开展科技攻关，大力推进绿色低碳技术开发应用和产业发展；加快推进全国碳市场建设，大力发展绿色金融，努力争取把上海建成国际碳金融中心。

青海省：世界首条“绿电高速”通过最后大负荷试验

2020年12月23日，世界首条以输送新能源为主的输电大通道——青海—河南±800千伏特高压直流工程成功通过最后的大负荷试验，至此，世界首条“绿电高速”全部系统调试顺利完成，系统功能性能良好，正式进入±800千伏全电压运行状态。青豫直流工程双极高端系统调试历时23天全面完成，经过502项严格调试，工程设备通过了各种不同运行状态的测试和故障扰动演习试验，经受住了全电压、全电流以及过负荷的运行考核，全部设备功能性能得到全方位验证。

国际

欧盟委员会：2050年前交通领域拟减排90%

欧盟委员会1月9日发布了最新的《可持续及智能交通战略》，旨在采取各种措施，加大无人机和氢动力飞机等新兴技术的应用，在未来30年减少碳排放，到2050年将欧盟交通领域的温室气体排放减少90%。同时发布的还有一份由82项倡议组成的《行动计划》。欧盟委员会称，这些战略和措施为未来欧盟交通发展框架提供了政策指南，有助欧盟实现绿色和数字化转型，更好地应对未来可能出现的危机。《可持续及智能交通战略》提到的具体目标包括：到2030年，欧洲道路上至少有3000万辆汽车实现零排放、100个欧洲城市实现碳中和、全欧洲高速铁路交通量翻番、大规模部署自动化交通工具、零排放船舶将进入市场、部署更多自行车基础设施等。

英国：政府出台能源白皮书

英国政府日前发布了能源白皮书，题目是“为零碳未来提供动力”，阐述了英国政府在能源领域的议程及其在应对气候变化方面的作用。白皮书提出了能源转型的规划，重申到2030年停止销售新的汽油和柴油汽车，新建40吉瓦的新海上风电，以及为英国居民提供30亿英镑的家庭能效改善资金。白皮书确认英国将从2021年1月1日起拥有本国的排放交易体系，以取代目前的欧盟的碳交易市场。白皮书承诺将大幅提升电气化水平，在20世纪30年代实现压倒性的脱碳电力系统，并将逐步淘汰煤电的日期从2025年提前到2024年。

沙特：更大力度开发清洁能源

沙特国家电网公司总裁近期对外表示，沙特计划在未来十年内斥资200亿美元开展可再生能源投资，以减少用于发电的原油，释放更多资源用于出口。海湾及周边国家多已提出清洁能源发展计划，该领域市场前景广阔，沙特也希望可再生能源项目招标项目获得合适价格。能源部通过可再生能源计划(NREP)招标了2.17吉瓦的可再生能源产能，其中700兆瓦在2019年授予，另外1.47吉瓦将在2020年授予。沙特能源大臣阿卜杜勒阿齐兹亲王此前表示，国家计划可再生能源发电量将占到30%，天然气发电占到70%。

日本：绿色转型将成经济新动能

日本政府日前公布了涉及14个重点领域的绿色增长战略，明确了2050年实现碳中和目标的进度表。日本政府希望在积极应对气候变化的同时，以低碳转型为契机，带动经济持续复苏。政府将通过财政扶持、融资援助、税收减免、监管体制及标准化改革、加强国际合作等各种手段，吸引企业将巨额储蓄化为投资，推动经济绿色转型。绿色增长战略对涉及能源、运输、制造、居家及办公的14个重点领域提出了具体计划目标和年限。在汽车领域，提出最迟至2030年代中期，包括微型车在内的乘用车上市新车须全部转型为纯电动汽车或燃料电池车、混合动力车等新能源汽车。

德国：投入7亿欧元开展氢能重点研究项目

德国联邦教研部1月13日发表公报表示该部门将投资约7亿欧元支持三个氢能重点研究项目，以期解决德国发展氢能经济过程中的技术障碍，落实国家氢能源战略。这三个项目分别探索解决水电解器批量生产、海上风能制氢和氢气安全运输问题，预计未来4年将有超过200个来自科技界和经济界的合作伙伴参与其中。教研部部长安雅·卡利切克在公报中表示，通过可再生能源生产的绿色氢能是德国保持气候友好和经济长期增长的“关键原材料”。氢能经济进一步发展的关键，是降低大量生产和运输氢能的成本，而这正是此次公布项目的研究重点，预计这些项目将为德国未来氢能发展创造理想条件。