新形势下农村三资管理中存在的问题及应对措施

兰和庆 连江县凤城镇农业服务中心

前言：在农村三资管理中，主要包括农村集体资金，农村集体资产和农村集体资源，这些是农村农民集体的劳动成果，是农村经济体制建设中实现共同富裕的重要物资基础。随着社会经济快速发展，农村经济体制不断改革，社会主义新农村建设事业不断推进，我国农业生产获得的资源越来越多，农村经济发展也取得了，较为显著的成果。加强三资管理，就是帮助广大农民群众，管好集体资金，盘活集体资产，挖掘集体资源潜力，提高集体资源的使用效率。

一、新形势下农村三资管理中存在的问题

（一）对农村三资管理的认识不足、重视程度不够

由于我国部分地区农村经济发展较慢，农村经济资产累积数量较少，尤其是西北和中部地区的农村地区与东南沿海和华东地区的农村地区经济相比差距过大，使得农村基层管理工作人员对于三资管理工作重要性认识不足，对三资管理工作重视程度不足，导致农村地区资源有效利用率较少，基层工作人员没有充分对农村集体经济资产，集体资源以及集体资金进行充足有效的规划，使得我国地域之间农村经济发展不平衡，在经济发展缓慢地区，还经常会出现村干部违纪违规的现象。

（二）农村三资管理制度不健全

截止到目前为止，虽然我国国家政策有颁发相应的农村三资管理制度，但是三资管理制度相对来说还是不健全，没有充分考虑不同地区经济之间的差异，使得部分地区并没有严格按照三资管理制度执行，没有及时将农村地区农业经济和相关资产进行复盘，无法提高资源利用率。缺乏有效的监督管理体系，无法对农村三资管理进行有效监督，使得农村三资管理效率低，在管理工作中存在很大漏洞。

（三）农村三资管理财务管理不规范

在农村三资管理中，由于农村基层领导对于三资管理工作重要性认识不足，没有及时对三资管理进行建账，使得三资管理台账存在各种各样的缺陷和漏洞，对于农村集体资金的管理不规范，出现很多数据漏洞，账目记录不完整，账目不公开，账目的真实性有待考量。甚至有部分基层工作者存在违法乱纪的行为，直接将公款挪作私用，使用支出冲抵收入，导致农村三资管理工作存在严重的公私不分的现象，使得农村广大的农民群众失去对基层三资管理工作的信心和信任，极大的影响三资管理工作的效率。

二、新形势下农村三资管理的应对措施

（一）加大宣传力度，提高对三资管理重要性的认识

在农村三资管理工作中，为了切实提高三资管理工作的效率，充分对集体资金，集体资产和集体资源进行复盘，提高资源使用效率，必须先获得农民群众对农村基层三资管理工作的信任。首先农村基层管理工作人员用提高自身对三资管理工作重要性的认识，提高三资管理工作重视程度。同时加大宣传力度，宣传三资管理工作的重要意义，宣传国家对三资管理工作颁布的相关政策，让广大人民群众充分认识到三资管理工作对自身未来经济水平和生活水平的影响，主动参与到三资管理工作中。

（二）完善三资管理机制，规范操作

在农村三资管理工作中，为了促进三资管理工作顺利开展，必须建立健全完善的三资管理机制，类似于完善农村集体资产评估登记制度，集体资产监管制度，村干部选拔任用制度，民主决策制度，绩效考核制度和责任追责制度等等，从法律法规的角度提高农村基层村干部工作效率提高，对三资管理工作重要性认识程度，不断优化自身管理水平，将更多的精力集中在三资管理工作中，切实提高农村经济发展水平，提高广大农民群众经济利益。

（三）加强培训力度，提高基层管理人员的三资管理水平

在农村地区农村基层管理工作人员是三资管理工作开展的主体，农村基层管理工作人员的专业能力素养决定了农村地区三资管理工作水平高低，对三资管理工作最终取得的经济效果有着至关重要的影响。为此，为了保证三资管理工作顺利开展，必须加强培训力度，提高基层管理工作人员三资管理水平，规范操作能力和流程。

（四）健全监督管理机制，强化监督功能

想要健全并且完善村务公开制度，而且规范村务公开程序，一定要健全监督检查体系、责任追究机制、考核奖惩，更要加强完善村务民主听证制度。要加强基层监督的力度，使村监委的作用充分发挥。更要完善纪检、信访、司法等部门间的交流与联系，使社会监督以及司法监督的作用充分发挥。

综上所述，农村工作重要内容是农村三资管理，这关系到了农民自己的利益，是广大群众关心的一个重要问题。当然还是有一些问题的在农民的三资管理中，这些问题约束了农村经济的持续健康发展，从今往后的生活中务必要提高自己的认识水平，使管理制度和监督机制更加完善，加强自己的学习积极参加培训，尽力使农村三资管理的水平有所提高，为农村经济的持续健康发展做贡献。

总结：综上所述，通过对农村三资管理中存在的问题进行分析，在农村经济体制改革中，农村三资管理是农村经济体制改革中的重要工作内容，关系到农民群众的根本利益，必须不断提高农村三资管理水平，加大宣传力度，提高农民对三资管理工作重要性的认识，完善农村三资管理制度，加大培训力度，提高基层管理人员三资管理水平和道德职业素养，建立健全三资监管机制，强化监督功能，通过以上方式，切实提高农村三资管理水平，提高农村财务管理水平，促进农村经济健康稳定发展。