探析新常态下人力资源管理的创新及突破

于芳 烟台市芝罘区政务服务中心

对于事业单位而言，面对经济社会发展新常态，事业单位改革发展进程有序推进，事业单位传统的经营管理模式已经不能顺应新形势下经济政治社会发展新要求，事业单位想要取得良好的发展效果就需要结合实际，不断加强人力资源管理创新，积极探索科学的管理模式，这样才能更好地推动事业单位实现可持续长远发展。人力资源管理工作作为事业单位一项重要的基础性项目，也需要结合组织自身的实际，不断加强人力资源管理创新，积极突破发展瓶颈，与时俱进，这样才能更好地提升人力资源管理效能，进而为组织的有序高效发展提供强大的动力支撑。当前，事业单位在人力资源管理工作实施过程中依然还面临不少的困境，人力资源管理模式比较滞后，人力资源管理体系也不够完善，人力资源管理信息化机制以及人力资源管理各个模块之间有效协同效能没有有效发挥，这些都不利于激发事业单位人力资源管理整体社会经济效能。加强新常态下人力资源管理创新及突破路径探究，对提高事业单位综合发展水平具有重要的政治、经济、社会意义。

一、新常态下加强人力资源管理创新的重要性

面对新的市场发展环境，对于事业单位而言，需要结合自身的实际，充分把握人力资源管理的特点，全面加强人力资源管理创新，这样才能更好地夯实事业单位发展基础。事业单位人力资源管理有其自身的特点，一方面人力资源管理工作需要充分考虑市场的变化以及政策的变动等情况，结合自身的实际来探求科学的管理模式；同时另一方面事业单位在选人用人等方面虽然具有一定的自主权，同时还需要遵循相关的体制机制要求来执行，这样才能更好地确保人岗匹配，最大限度提升人力资源管理效能，规避风险。事业单位人力资源管理工作的开展需要不断进行理念、模式、方法创新，这样才能更好地为事业单位各项活动的有序开展提供强大的人力支持。通过全面加强人力资源管理创新，积极探求适合事业单位自身特色和发展实际的现代化人力资源管理模式和制度体系，可以更好地结合事业单位改革的发展目标以及自身的业务管理实际，创新管理模式和发展体系，以此更好地保证事业单位各项活动能够有序规范化开展，提高组织基础管理效率。同时，全面加强新常态下人力资源管理创新，可以立足事业单位自身的实际以及员工的需求，挖掘他们的潜能，制定更为完善的激励体系和文化体系，培养员工的主人翁意识和责任意识，引导他们在岗位上做出更大的贡献，不断提升人力资本产出率，以此提高员工个人绩效，组织整体绩效及事业单位总体绩效，为我国经济社会持续发展提供强大的人力支撑。另外，事业单位正面临体制改革等新的发展机遇，在激烈的市场竞争环境下，事业单位只有不断加强人力资源管理创新，充分发挥员工的个人潜能，在事业单位改革、人岗匹配，业务拓展，绩效改善等方面不断进行积极探索，加强人力资源管理工作和其他工作的有效融合，这样才能更好地提升事业单位综合发展优势，为事业单位参与市场竞争、提高竞争优势等提供强有力的基础保障。

二、事业单位人力资源管理困境分析

目前，事业单位在人力资源管理工作实施过程中依然面临不少的困境和挑战，具体体现在以下几个方面：

一是，人力资源管理工作处境尴尬。整体处于目前事业单位往往比较关注业务管理，党建管理等方面的工作，没有将人力资源管理工作和其他工作放到同等的位置来进行科学的设计和有序的组织，人力资源管理没有从战略发展的视角，更别提纳入单位整体战略规划，建立完善的人力资源规划体系。人力资源管理工作处于边缘化的视角，一定程度上不利于保证组织人力资源管理活动的有序开展，更不利于激发人力资源管理潜力，实现新旧动能转换，持续创新。

二是，人力资源管理理念缺乏创新、机制不够完善。新的市场发展形势下，事业单位想要更好地实现转型升级和突破发展，更好地适应市场经济的发展，就需要结合实际不断加强人力资源管理理念的创新，注重将人力资源管理的需求和组织转型发展的需求有机结合起来来进行设计，这样才能更好地推动事业单位各项活动有效有序开展，但是目前事业单位在人力资源管理理念创新等方面没有进行科学的探索，组织在人力资源管理体系建设、人力资源管理模式创新等方面也没有充分借鉴其他组织尤其是大型，先进企业在这方面的经验，以及结合国家的政策来针对性进行有序的设计。另外，组织转型需求目前不够明确，延续传统的人力资源管理模式，一定程度上制约了组织资源的有序分配和顺利改革。

三是，人力资源管理工作制度比较落后。对于组织而言，全面加强人力资源管理工作需要强化制度创新，结合组织人力资源管理工作的重点，建立完善的人力资源管理制度体系，明确人力资源管理的工作内容、工作要求、工作流程、权责分配以及相关的绩效考核管理体系，这样才能更好地保证人力资源管理活动的顺畅开展，但是目前事业单位在人力资源管理机制体系建设等方面没有予以高度的重视，也没有从全面加强人力资源管理规范化建设的视角，建立健全人力资源管理制度体系，没有明确人力资源管理工作的标准及相关的基础要求，导致在人力资源管理工作具体实施过程中管理相对粗放，难以发挥其应有的功能。

四是，人力资源管理信息化建设不足。新的发展形势下，互联网时代的到来为组织人力资源管理工作的开展也提供了更新的视角，更前沿的技术和方法，只有充分借助互联网技术全面加强人力资源管理信息化建设，这样才能更好地实现信息资源的有序共享，推动组织技术持续升级，以此不断提升组织绩效，但是目前事业单位在人力资源管理信息化建设等方面也没有充分调动专业人才的积极性；全面加强人力资源管理信息技术的研究，也没有从强化人力资源信息系统和组织其他系统有效融合的视角加强组织综合信息化体系的建设，不利于为组织科学的决策等提供良好的基础保障。

五是，人力资源管理队伍的素养亟需提高。全面做好人力资源管理工作，需要依靠人力资源管理专业人员，注重理念的创新，方法的创新和模式的创新，结合组织实际，提出开展人力资源管理工作具体的建设性意见和路径，这样才能更好地提高组织人力资源管理效能。但是目前事业单位在人力资源管理队伍建设等方面不够重视，没有从组织长远发展的视角，加强后备人才队伍建设，也没有结合人力资源管理各个模块工作的开展，配置专业化的人才来有序实施，对人力资源管理人员缺乏系统的培训，也没有为他们提供良好的激励机制，能激发他们的积极性，创造性和能动性，导致组织人力资源管理工作难以实现有效的突破。

三、新形势下人力资源管理创新及突破路径分析

为了进一步提升组织人力资源管理效能，切实发挥人力资源管理的价值，建议从以下几个方面来进行探索研究：

其一，强化理念创新

事业单位应当围绕人力资源管理工作，从加强人力资源管理创新开发的视角，建立健全相关的机制，不断进行思想观念的转变，构建以人为本的发展理念，高度重视人的发展；从加大人本投入的角度，加强人力资源管理组织保障，体系建设，围绕组织的发展目标，从推动改革、深化机制建设以及推动人力资源管理效能提升等方面不断进行理念和模式的创新，形成更多的特色化经验和成果，并有效落实到推动组织具体工作有序开展的各个环节中，进一步提高人力资源管理工作实施的规范性和有序性。

其二，加强体系创新

要从提升组织人力资源管理标准化水平的视角进一步完善人力资源管理制度体系，探索建立一定范围的人力资源管理库，要紧密结合事业单位改革发展的目标以及事业单位相关的管理政策等进一步探究适合事业单位自身实际的现代化人力资源管理制度体系，明确人力资源管理工作的具体目标、主要内容、相关的工作标准和权责分配以及工作流程和激励机制等，更好地确保人力资源各个模块的工作能够有序开展。另外还应当从可持续发展的视角将组织人力资源管理工作和业务管理工作紧密衔接起来，同样纳入组织的战略发展规划体系中进行科学的设计，做到同部署同安排，从而更好地实现人力资源管理工作和其他工作的深度融合。

其三，提升服务效能

要充分依靠科学技术的力量，围绕组织人力资源发展规划及日常管理实际，探究科学化信息载体服务机制。事业单位要通过人力资源管理信息系统的建设，将人力资源管理各个模块的工作有机融合起来，将资源配置、人员招募甄选、成本管控、薪酬管理以及绩效考核、培训开发管理、晋升与淘汰等工作有效融合起来，完善人力资源管理信息化档案体系，结合最新的政策变化，发挥专业团队的力量，或者聘请专业机构围绕人力资源规划体系建设、人力资源服务效能提升以及福利、薪资待遇、后备人才选拔等方面形成切实可行的发展规划和方案，切实指导人力资源管理从业人员有序开展各项工作，提升人才选，育，留，用等管理成效。

其四，加强队伍建设，注意风险防控

一方面，事业单位应当围绕人力资源管理工作的开展，全面加强队伍建设，要不断提升人力资源队伍的专业化素养，引导他们系统地学习国家相关的法律法规、政策知识、专业技能，围绕各个模块工作的开展，全面加强业务技能的提升，注重和业务部门之间的联系沟通，以此为基础形成完善的人力资源管理专业知识库，为各项工作的开展提供重要的人力服务。同时，另一方面，事业单位还应当全面加强人力资源风险管理，在人力资源管理相关的工作开展过程中，面对新的发展形势，人员流动性较大、人员的需求多样化，事业单位为了更好地留住优秀人才，形成完善的管理机制，推动人力资源管理效能不断提升，就需要结合实际，全面加强风险管理，针对人力资源管理工作等各个方面存在的问题进行全面的研究和分析，以此为基础，强化风险的识别监控，通过建立完善的激励机制、加强对人才的培育和考核，引导员工科学制定职业生涯规划并付诸实施等多种方式，更好地形成良好和谐的劳动关系，推动事业单位人力资源管理工作有序开展。此外对于基层事业单位来说，还需要结合市场形势的变化以及政策的变动，充分加强市场调研，以此更好地完善组织的薪酬体系以及人力资源其他模块的工作机制，切实提高组织人力资源管理现代化水平。

总之，新常态下，人力资源管理的开展需要结合实际，加强理念的创新、制度的创新以及技术方法的创新，发挥人力资源管理队伍的能动性和创造性，全面围绕组织战略性人力资源规划工作的开展，以及人力资源管理和业务管理工作有效协同等方面工作的衔接，进一步探究科学的管理模式和完善的管理机制，这样才能更好地提升组织人力资源管理综合效能。