论西部地区高职院校智慧校园建设策略

2021-03-07喻华明

网络安全技术与应用 2021年11期

◆喻华明

论西部地区高职院校智慧校园建设策略

◆喻华明

（铜仁职业技术学院贵州 554300）

本院从2011年启动数字化校园建设，2017年开启智慧校园建设，在近十年信息化建设与应用实践中积累了大量的宝贵经验。通过对本院信息化建设实践经验的总结，并结合西部地区高职院校普遍存在的一些相似特性，提出了西部地区高职院校在智慧校园建设中普遍存在的困难及建设策略，旨在为兄弟院校进行智慧校园建设提供一些建议。

智慧校园；顶层设计；数据标准

1 概述

在国家相关政策的支持下，教育信息化如雨后春笋，近年来得到快速发展。根据教育部《职业院校数字校园建设规范》2020版定义，现阶段定义为智慧校园更为贴切。

1.1 智慧校园

何谓智慧校园？依据中国国家标准化管理委员会《智慧校园总体框架》GB/T 36342-2018标准定义：智慧校园是物理空间与信息空间有机衔接，使任何人、任何时间、任何地点都能便捷地获取资源和服务。是数字校园的进一步发展和提升，是教育信息化的更高级形态。

1.2 铜仁职院智慧校园建设历程

大致情况如下：

（1）无序阶段

所谓无序，简单说就是没有搞好顶层设计，先上什么项目后上什么项目，主要依据业务部门提出需求的先后，不太注重各项目之间内在逻辑。

（2）有序阶段

从2017年开始，按照我院“十三五”规划，先制定了学院智慧校园顶层设计，再按照“统一规划、分步实施”的思路，让整个智慧校园建设进入一个有序发展阶段。

1.3 智慧校园建设原则

（1）系统性

智慧校园强调的是校园物理空间与信息空间的衔接，是一个庞大而复杂的系统工程。智慧校园应包括管理组织、管理制度、硬件和软件、资源和服务等多个方面，具有明显的系统特性。

（2）安全性

智慧校园将承载学校运行的所有数据和数据资产，保证学校数据和信息空间安全十分重要，必须从制度和技术手段等多个角度出发，保护数据的准确性、完整性、实时性及防泄漏，提高其安全性。

（3）可靠性

智慧校园须提供7╳24小时不间断服务，在设计时就要从硬件、软件和管理等方面提高其可靠性。

2 存在的困难

2.1 组织保障不到位

通过对贵州省45所高职院校调查显示，成立了校级层面智慧校园建设领导小组，并由校长或院长亲自任组长的学校不到10%，每个学期定期召开智慧校园建设专题会议的更是少之又少。部分学校至今都没有独立的信息化部门，组织保障不到位。

2.2 制度保障不健全

对部分西部地区高职院校来讲，只重视建设什么样的硬件、软件等问题，而忽略了相应的制度建设，或者是有的制度也仅停留在“墙”上，表现为智慧校园制度建设不健全。

2.3 资金保障不足额

部分学校领导认为智慧校园建设是一次性投入，一旦建设至少可用五年或更久，不必每年投入，这种认知导致智慧校园建设预算资金不足。

2.4 技术保障跟不上

很多兄弟院校领导认为智慧校园建设，无外乎上上网，运行几个系统而已，有几个人就够了。通过调查发现，大多数西部地区高职院校都存在技术队伍跟不上智慧校园发展需求的现状。

3 建设策略

结合笔者所在单位与西部地区高职院校存在的许多相似特性，就如何更有效地搞好智慧校园建设，提出的建设策略如下：

3.1 加强组织机构建设

（1）成立学校智慧校园建设领导小组

学校智慧校园建设领导小组的组长必须由院长或校长亲自担任，副组长由信息化部门负责人担任，成员由各二级学院（系、校）及各职能部门负责人组成。学校智慧校园建设领导小组下设办公室，设在信息化部门，由信息化部门负责人任办公室主任，其成员由信息化部门的技术人员和各二级学院（系、校）及各职能部门信息员组成。领导小组组长每个学期至少召开一到两次智慧校园建设专题会。

（2）成立智慧校园建设部门

3.2 加强制度建设

具体为：

（1）制定数据标准

要想让智慧校园系统运行高效，必须制定一套统一的数据标准，一是有利于各系统间数据共享，二是有利于信息员按标准操作。

（2）制定管理制度

主要包括：①保障校园网络正常运行方面的制度；②保障校园信息空间安全方面的制度；③保障数据及其安全方面的制度等等。

（3）制定奖惩考核制度

斯蒂芬·霍金、李敖、安南、单田芳、李咏、金庸、萧逸、二月河……不同领域影响我们生活的名人，告别了奋战一生的舞台，给我们留下了一笔笔财富。

主要包括：①考核制度。对各部门应用信息化水平程度进行考核，每个学期进行一次考核；②奖惩制度。制定针对考核结果进行奖惩的制度。

（4）制定评价制度

制定智慧校园评价制度，构建“运行-评价-改进-运行”闭环模式，不断促进智慧校园形成良性发展。

3.3 用巧用好有限的建设经费

俗话说：“巧妇难为无米之炊”。智慧校园是一个大生态系统，没有一定的资金作保障，一是难开展；二是难做好。建议如下：

（1）采用“够用就行”的原则。信息化建设没有最好，只有更好。结合西部地区高职院校的经济实力，没必要一味追求“高大上”，采用“够用就行”的原则，这样更有利于长期持久地发展。

（2）改变建设模式。采用“购买服务”的方式来搞建设。这种先由企业投入建设，学校每年支付一笔经费给企业，算是购买一年的服务。这样做的优点是：一是学校一次性投入比较少；二是不用企业到学校内来运营，减少矛盾，让管理更高效；三是每年对企业服务进行评估，对服务质量不达标的，可以让企业进行整改，甚至可以更换企业，这样让学校更为主动；四是不用为硬件设备老化升级发愁，大大降低了学校信息化建设成本。

当然，对如何用巧用好学校有限的经费，搞好学校信息化建设，也是“仁者见仁、智者见智”。

3.4 强化技术队伍建设

俗话说：“功以才成，业由才广”。学校在搞信息化建设进程中，一样离不开专业人才队伍的建设。以广州工程技术职业学院为例，他们的技术队伍能够根据学校业务流程特点自主开发适应本校管理和服务的应用系统。而广州工程技术职业学院从2010年开始在全国各省选择了一些试点学校推广其“CRP”系统。笔者所在单位作为试点校之一，在应用过程中也遇到很多问题。在众多的问题中，笔者认为影响最大的因素是人才队伍跟不上，无法及时对“CRP”系统进行“本土化”，造成“水土”不服，影响效果。

而西部地区的高职院校普遍都存在专业人才队伍短缺的现象。如何解决这一难题，笔者认为可行的做法是“招、培、引”相结合，所谓“招”就是从应届毕业生中招聘，“培”就是从内部选拔人才进行培养，“引”就是从企业引进合适的人才。由于受经济待遇的影响，西部地区高职院校，除省会城市，分布在地、州、市区域的高职院校，无论是招还是引，都很难解决高水平的专业化人才队伍。通过内部培养可能是目前比较好地选择，具体做法是：

（1）校级层面出台各项激励政策，诸如职称评审和职务提拔等，鼓励年轻教师加入学校信息化建设队伍中来。

（2）信息化部门组建一支5-10人的开发小组；再由各二级系（院、校）、职能部门推荐一名人员，组成一支信息员队伍，负责配合学校信息化部门推广应用各类系统和基础数据的采集等工作。

（3）在开发小组培养初期，可采用“校企”合作的方式，把小组成员派到智慧校园平台提供厂商的开发团队中去，参与项目开发，通过一到两年培养与实践，提升小组的系统开发能力。