发展全过程工程咨询是监理企业转型升级的重要机遇

卢海鹏

摘 要：工程监理企业探索转型升级，是企业打破旧有桎梏、开辟新的发展模式的内在迫切需要。在国家及地方都在大力推行全过程工程咨询的背景下，监理企业借助深度参与全过程工程咨询服务的契机，拓展服务模式、增强盈利和竞争能力，最终转型升级为全过程工程咨询企业。本文对全过程咨询转型升级之路进行了深入剖析和总结，以期为工程监理企业开展全过程咨询转型升级提供借鉴。

关键词 ：全过程工程咨询 ;监理企业 ;转型升级

前 言

建筑业发展至今，传统工程监理咨询模式已无法满足当前需要。为推动建筑业持续健康发展，国家在《建筑业发展“十三五”规划》中明确了建筑业未来发展方向及目标的同时，通过《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》正式定义了“全过程工程咨询”，并在全国范围内开始试点和推广。鼓励企业通过并购重组、联合经营等方式，整合诸如前期咨询、勘察、设计、监理、招标代理和造价等资源，开展全过程工程咨询工作。

一、工程监理企业转型升级是客观规律

改革开放后我国经济的高速发展，带来了年年高速增长的基础设施投资及商业房地产的蓬勃发展，由于国家政策的大力支持，监理行业在30多年的发展过程中快速成长。然而，随着国家经济不断发展，监理行业如今已进入新常态，新经济时代和社会发展需求促使行业管理政策出现新的调整。在此背景下，顺应大时代浩荡潮流，工程建设行业也正在发生着日新月异的变化。工程监理企业探索转型升级，是企业为谋求更大发展必须紧跟时代步伐的客观规律。监理企业必须要有壮士断腕、浴火重生的决断和勇气，最终演变的结果势必导致监理行业出现一次优胜劣汰的分化和变革。

1.1 应市场的需求，推动监理服务范围由建设施工阶段向价值链两端延伸

随着社会经济市场的快速发展，对于业主而言，把原来仅仅在项目建设实施期提供的服务向前延伸至项目的策划、机会研究及可行性研究，向后延伸至项目运营维护、总体后评价等一揽子综合咨询服务更具有价值和吸引力。这样的服务能够使业主得到建设工程项目从立项、开发、建设到验收、运营、维护等全生命周期的工程咨询服务。服务于业主的工程咨询管理公司，需要为业主提供工程的前期策划、市场融资、工程勘察设计、招标代理、造价咨询、工程项目管理及运营期维护等全方位、全过程的服务，确保服务对象和服务单位的收益与项目的最终利益挂钩，虽然增大了第三方服务方面的风险，但是也能为第三方服务创造更大的利润空间和业绩价值。

1.2 不断进步的建筑技术革新，为项目管理带来新的挑战

从建筑业的未来发展出发，随着国民经济的不断发展壮大和技术的不断进步，建筑施工的自动化、智能化和工业化，以及建筑领域不断涌现出的人工智能和数字化应用，都将进一步对项目管理服务的媒介方式、技术内容和服务范围提出新的要求，使其最终发展到以创新为主要驱动力的全过程咨询服务。尤其是随着 BIM 、大数据、智能化、物联网和云计算等新信息技术在建筑领域的应用，以及企业后方知识平台的支持，建筑领域各相关专业（如工程咨询、勘测设计、建设施工、工程监理等）之间的门槛将不断降低，专业之间的关联度、融入度、覆盖度及基于同一平台数据共享度将融成有机整体。这将大力推动建筑行业科技水平的不断提升和科技应用能力的提高。工程监理企业必须与时俱进，积极投身接轨新技术对传统服务行业的颠覆性改造和升级，创造和利用不断涌现的高新技术来改造监理服务方式，优化企业管理流程，整合服务资源，集成服务要素，提升专业技术水平，从而达到提高供应企业系统性解决服务需求方案的能力之目的。

二、 监理企业发展全过程工程咨询服务的重要性

全过程工程咨询向整个工程建设领域推进和展开，着实为监理企业转型升级提供了重要的历史机遇。监理企业利用自身在全过程工程咨询服务的先发优势，实现向全过程工程咨询企业的身份转换，对企业的转型升级和可持续发展具有重要意义。

2.1提升监理企业的管理地位。虽然工程监理和项目管理（代建）都是受建设单位（业主）委托，对项目投资、质量、工期等进行管理，但是项目管理（代建）单位是代业主进行工程項目管理，比工程监理单位拥有更大的话语权、占据更高的管理地位。在全过程工程咨询服务中，监理企业在实施工程监理的同时，还承担项目管理（代建）等工作。不仅能够更好地发挥自身作用，推进工

程项目管理的实施，还能提升自身的管理地位，促进工程项目各项建设目标的实现。

2.2 提升监理企业的盈利能力。《国家发展改革委、住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》对全过程工程咨询服务酬金的计取作了说明。全过程工程咨询服务费一般有三种取费办法：一是根据具体的服务事项，在项目投资中列支项目管理、监理、招标采购、造价等费用;二是在叠加各专项咨询服务费用的基础上相应增加统筹管理费用;三是以人工成本加酬金的方式计取费用。不论采取哪种取费办法，都能大幅度增加监理企业的盈利能力，增强监理企业的生存能力。

2.3提升监理企业的综合实力，推动企业转型升级。未来监理企业一定会朝着多元化模式发展。在全过程工程咨询服务发展过程中，监理企业要找准自身的市场定位，在工程监理和项目管理（代建）领域凸显核心竞争力的同时，优先培育发展招标采购、造价咨询和 BIM 技术等咨询服务，以巩固竞争优势;培养组建具有较高职业素养的项目管理团队并使其拥有更深、更广的专业及跨界知识，以提升其综合服务能力，从而推动监理企业向全过程工程咨询企业转型升级。

三、对全过程工程咨询的展望

过程工程咨询是国家宏观政策的导向，更是行业发展不可阻挡的趋势。监理企业当下的重点是要准确理解把握转型升级的良好契机，坚定信心，发挥自身潜在优势和能力，克服理念和操作上的瓶颈问题，积极推动向全过程工程咨询转型。

3.1抓住机遇。全过程工程咨询的推行适应了新时代中国建筑业改革和发展的需要，是推进和提升我国建筑工程咨询业发展千载难逢的契机，也是监理企业创新发展的历史机遇。

3.2构建命运共同体。政府宏观引导、行业规范化建设、从业企业和人员共同参与是建立和完善我国全过程工程咨询服务市场的前提和基础，也是丰富和完善具有新时代中国特色的工程咨询服务理论体系、促进我国建筑工程咨询行业持续、健康发展的有力保证。

3.3勇于实践。监理企业要因地制宜、统筹规划、准确定位、大胆实践，不断提升工程咨询服务的核心竞争力，实现企业的转型升级。通过进一步整合资源，研发技术、创新管理、培育人才等手段，提供项目策划、投资管理、工程设计、招标代理、造价咨询、施工监理等为一体化的全过程工程咨询服务，逐步推动传统工程监理企业转向具有高水平的工程咨询企业。

结 语

以监理业务为基础，积极转变发展思路向全过程咨询市场渗透和转型升级将会成为一种必然选择。在国家大力推行全过程工程咨询服务的背景下，监理企业凭借其在全过程工程咨询服务中的先发优势，在做好、做强工程监理等核心业务的同时，优先培育发展没有实质性资质障碍的咨询业务，如招标采购、造价咨询、设计成本优化咨询、BIM 技术服务等，并以联合经营、并购重组等方式拓展投资咨询、勘察、设计、造价等服务，从而进一步巩固其在全过程工程咨询中的优势竞争地位，这才是监理企业顺利实现转型升级的重要举措。

参考文献：

[1]贾福辉，时代. 工程监理企业转型升级实践与突破[J].建设监理，2018（6）：7-11，21.

[2]白宏峰，续海峰，续智娇. 建设工程全过程咨询管理模式的发展趋势与创新研究[J].北方建筑，2018，3（5）：65-68.

3652501908209